Образец Курс.раб по оформлению. Название вашей темы

• Название: Название вашей темы
• Дата: 30.04.2021
• Размер: 132.27 Kb.
• Имя файла: Образец Курс.раб по оформлению.docx
• Тип: Курсовая; #200403
• страница: 2 из 6

ГЛАВА 1. Основы экономического сотрудничества ЕАЭС

1. Этапы становления и развития евразийской экономической интеграции

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – это международное интеграционное экономическое объединение, которое образовано с целью создания условий для стабильного развития экономик государств-членов, повышения уровня жизни их граждан и формирования единого рынка.

ЕАЭС является одной из наиболее развитых торгово-экономических организаций в мире. Также ЕАЭС является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей правосубъектностью, то есть организацией, способной самостоятельно, от своего лица, а также через своих представителей, осуществлять свои права и обязанности.

Государствами-членами Евразийского экономического союза на 2019 год являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. Государством-наблюдателем является Молдавия. К Зоне свободной торговли (далее - ЗСТ) относят Вьетнам, Иран, Китай, Кубу, Сербию, Сингапур. На стадии переговоров о ЗСТ находятся Египет, Таиланд, Монголия, Индия. Также ряд стран выразили желание сотрудничать с Евразийским экономическим союзом.

Первоначально договор о создании ЕАЭС был подписан между главами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 29 мая 2014 года в Астане. Договор ступил в силу с 1 января 2015 года. Затем, с января 2015 года, членом ЕАЭС стала Армения и Киргизия.

Евразийский экономический союз создан на базе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии и Единого экономического пространства. В Союзе обеспечивается свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение единой и согласованной политики в основных отраслях экономики.

Создание ЕАЭС способствовало переходу к новой стадии сотрудничества, после создания Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Союз осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

– следование принципам международного права;

– уважение особенностей политического устройства государств - членов;

– взаимовыгодного сотрудничества, равноправия стран и учета национальных интересов стран;

– соблюдение принципов рыночной экономики;

Основными целями ЕАЭС являются:

– создание условий для развития экономик государств-членов

– повышение жизненного уровня населения;

– формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в Союзе;

– модернизация экономик государств и повышение их конкурентоспособности в условиях глобальной экономики.

Союз обладает полномочиями в тех объемах, которые установлены Договором о создании ЕАЭС и международными договорами в рамках Союза. Государства, входящие в Союз, осуществляют скоординированную и согласованную политику в пределах, установленных Договором и международными договорами в рамках Союза. В экономике государства - члены стремятся к осуществлению скоординированной и согласованной политики в соответствии с основными принципами и целями Союза.

29 марта 1994 года в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова президент Казахстана Нурсултан Назарбаев впервые выступил с инициативой создания Евразийского Союза для формирования единого экономического пространства и перехода отношений стран на новый уровень:

«Назрела необходимость в переходе на качественно новый уровень взаимоотношений наших стран на основе нового межгосударственного объединения, сформированного на принципах добровольности и равноправия. Таким объединением мог бы стать Евразийский Союз. Он должен строиться на иных, чем СНГ, принципах, ибо основу нового объединения должны составить наднациональные органы, призванные решать две ключевых задачи: формирование единого экономического пространства и обеспечение совместной оборонной политики».[7, с.3]

«История дает нам шанс войти в XXI век цивилизованным путем. Одним из способов является, на наш взгляд, реализация интеграционного потенциала инициативы по созданию Евразийского союза, отражающей объективную логику развития постсоветского пространства и волю народов к интеграции.»[7, с.10]

Идея новшества состояла в том, чтобы с уже существовавшим Содружеством Независимых Государств (далее - СНГ), создать новую интеграционную структуру. Задачами новой структуры должны были стать принятие единых программ по стратегическому развитию и формирование единой экономической политики.

Стоит отметить, что в масштабах всего СНГ идея Н. Назарбаева была воспринята и поддержана не сразу. В эти годы задачи укрепления независимости и суверенитета с одной стороны, и развитие сотрудничества в экономической сфере с другой, противопоставлялись друг другу. Постепенно интеграция стала восприниматься в качестве стимула для дальнейшего развития стран, для реализации поставленных целей и новых возможностей. Таким образом, лидеры Беларуси Александр Лукашенко и Российской Федерации Владимир Путин поддержали инициативу главы Казахстана, тем самым положив начало созданию ЕАЭС, который с тех пор успешно функционирует.

Создание ЕАЭС и вхождение в данную интеграцию на тот момент было крайне выгодно для Российской Федерации. Это был шанс преодолеть последствия развала СССР и изоляции в 90-х годах. В том числе по этой причине новый президент Российской Федерации Владимир Путин поддержал данную инициативу.

3 июня 1994 г. проект «О формировании Евразийского Союза Государств» был направлен Н. Назарбаевым главам государств СНГ. 6 июня он был опубликован в Казахстане, 8 июня — в России. [7, с. 43]

Таким образом, сложная экономическая ситуация в первой половине 90-х годов привела к пониманию того, что странам необходимо стремиться к схожим, одним и тем же целям, но отличным в зависимости от своего экономического развития темпам и с помощью различных объединений – к развитию евразийской экономической интеграции.

Итак, первым этапом создания евразийской интеграции считается создание Таможенного Союза, состоящего из трех стран: Россия, Беларусь, Казахстан. 6 января 1995 года лидеры государств подписали двустороннее Соглашение о Таможенном Союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Затем, 20 января 1995г. было подписано Соглашение о Таможенном союзе с Республикой Казахстан.

В Соглашении говорилось: «договаривающиеся Стороны формируют единый Таможенный союз, цели и принципы формирования, механизмы и этапы создания, порядок функционирования которого, а также распределение таможенных пошлин, налогов и сборов, условия введения временных ограничений и таможенного контроля определяются Соглашением о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года». [22]

29 марта 1996 г. к соглашениям о Таможенном союзе присоединилась

Кыргызская Республика. Был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Соглашениям о Таможенном союзе. В этот же день уже четыре государства, а именно Россия, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Республика Киргизия, заключили Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях.

В рамках этого договора государства договорились о следующем:

«С целью создания в перспективе Сообщества интегрированных государств Стороны решили направить совместные усилия на поэтапное углубление интеграции участников настоящего Договора в экономике, науке, образовании, культуре, социальной сфере и иных областях при соблюдении суверенитета Сторон, принципов равноправия и взаимной выгоды, нерушимости существующих между ними государственных границ, невмешательстве во внутренние дела друг друга». [14, ст.1]

Согласно Договору, государства:

– создают необходимые условия для функционирования общего рынка и обеспечивают условия для свободной экономической деятельности в государствах;

– имеют равные права на имущество в собственности, владение, пользование и распоряжение им на территории любого из этих государств;

– создают единую нормативно-правовую базу в области экономики;

– проводят согласованную экономическую политику.

Далее в 1999 году Республика Таджикистан присоединилась к странам-участницам, и 26 февраля 1999 г. Был подписан Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. [15, с. 14]

Главным, решающим обязательством в этом Договоре была ст. 2: «В соответствии с условиями настоящего Договора Стороны принимают на себя обязательство завершить формирование Таможенного союза и создать на его основе Единое экономическое пространство».

Но в период 2000-2001 наблюдается несоблюдение принципов Таможенного союза, так были восстановлены внутренние таможенные границы государств.

На этом этапе можно говорить о вынужденных мерах для поиска оптимальных путей для сотрудничества и создания четкой нормативно-правовой базы для проведения единой таможенной политики.

Вторым этапом формирования ЕАЭС послужило достижение соглашения о создании Евразийского экономического сообщества на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, которая получила статус международной экономической организации.

Согласно Договору, ЕврАзЭС создан «для эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, определенных в вышеназванных соглашениях о Таможенном союзе, Договоре об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях и Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве». [17, ст.2]

Существенным толчком для формирования нормативно-правовой базы Евразийской интеграции стало подписание Соглашения о формировании Единого Экономического пространства (Далее – ЕЭП) 19 сентября 2003 года. Данное соглашение предполагало присоединение Украины к евразийским интеграционным процессам.

Главная цель данного Соглашения – формирование единого экономического пространства с целью создания условий для стабильного и эффективного развития экономик Сторон и повышения уровня жизни населения.

Опираясь на ст.1 Соглашения, можно дать определение Единого экономического пространства – это «экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств Сторон, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, и проводится единая внешнеторговая и согласованная в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежно-кредитная и валютно-финансовая политика». [15, ст.1]

Уже 15 сентября 2004 года президентами Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Украины был сформирован и утвержден перечень документов, необходимый для подписания и согласования в первоочередном порядке. Однако вскоре Украина отказалась от участия в данной интеграции. Перечь подготовленных для согласования и подписания документов был сохранен и использован позже для интеграции стран в ЕврАзЭС.

После отказа Украины от участия в интеграции, дальнейшими вопросами формирования занялись уже три страны. В то же время Кыргызская Республика и Республика Таджикистан заявили о намерении присоединения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству по мере готовности экономики.

6 октября 2007 года главами Российской федерации, Беларуси и Казахстана было принято решение о завершении создания Таможенного союза. В связи с этим был подписан Договор о создании Единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. Всего были приняты около 70 международных договоров, которые составили правовую базу. [23, 24]

В 2009г. на уровне глав государств и правительств стран-участниц Таможенного союза были приняты около 40 международных договоров, в том числе Таможенный Кодекс и Единый Таможенный Тариф.

Следующим этапом в развитии Таможенного Союза стало образование Единого Экономического Пространства, которое представляет собой общий рынок. Договорно-правовая база ЕЭП была сформирована 9 декабря 2010 г., когда состоялось подписание пакета из 17 базовых соглашений, формирующих ЕЭП трех стран. [21]

Основными формирования Единого экономического пространства стали:

– эффективное функционирование общего рынка товаров, услуг, капитала и труда;

– создание условий для стабильного развития экономик для повышения жизненного уровня населения стран;

– проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой и таможенной политики;

– развитие единых инфраструктурных и информационных систем;

В 2011 году работа над формированием правовой базы продолжилось, и, таким образом, начиная с 2012 г. ЕЭП стало функционировать. Тем самым была создана основа для перехода к более глубокой форме интеграции.

Третьим этапом евразийской интеграции является деятельность Евразийского Экономического Союза. ЕАЭС начал функционировать с 2015 года, когда ЕврАзЭС было упразднено. Планы по созданию этой структуры были сформулированы еще в 2011 г. Главы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 18 ноября 2011 г. приняли Декларацию о евразийской экономической интеграции. В ней они утверждалось успешное функционирование Таможенного Союза и заявлялось о переходе на следующий уровень интеграционного развития — Единому экономическому пространству.

10 октября 2014 г. Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан подписали Договор о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества в связи с началом функционирования ЕАЭС.

ЕАЭС начал функционировать с 1 января 2015 года в составе России, Белоруссии и Казахстана. Со 2 января 2015 года членом ЕАЭС стала Армения и Киргизия.

Как отметил Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, «ЕврАзЭС достойно выполнило свою роль. Самое главное, что ЕврАзЭС явилось фундаментом для создания Таможенного союза и Единого экономического пространства, которые, в свою очередь, заложили основы

будущего Евразийского экономического союза. Поэтому сегодняшние решения об изменении формата нашего взаимодействия — это адекватное отражение современных тенденций интеграции на постсоветском пространстве». [32]

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

Договор о ЕАЭС предполагает уменьшение ограничений для доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов. Договор о ЕАЭС состоит из 4 частей, 28 разделов, 118 статей, а также 33 приложений.

С подписанием Договора о Евразийском экономическом союзе 29 мая 2014 года страны-участницы Таможенного союза и Единого ЕЭП положили начало новому более тесному взаимодействию.

Подводя итоги, ЕАЭС, созданный 29 марта 2014 г., связал страны общими целями, которые основываются на взаимном сотрудничестве, стремлении к построению единого экономического пространства, единого рынка, справедливого гражданского общества, обеспечении безопасности интеграционного сотрудничества и создании условий для улучшения жизни граждан стран-участниц.