«Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации (на примере Муниципального. ВКР разработка программ. Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования московский финансовопромышленный университет синергия Факультет Управления
 Скачать 0.69 Mb.
|
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МАУ «УИИР ММР»2.1 Анализ финансово-хозяйственной деятельности МАУ «УИИР ММР»Наименование предприятия: Муниципальное автономное учреждение «Управление инвестиционного и инфраструктурного развития менделеевского муниципального района» республики Татарстан. Организационно правовая форма – муниципальное автономное учреждение. Сокращенное название: МАУ «УИИР ММР». Место нахождения МАУ «УИИР ММР»: 423650, Республика Татарстан, район Менделеевский, город Менделеевск, ул. Фомина, д.19., кабинет 521, 526, 527, 529, 530. Юридический и почтовые адреса совпадают с фактическим адресом. Дата регистрации МАУ «УИИР ММР» - 07.07.1993, ОГРН 1021601117713, ИНН 1627000202, КПП 162701001. В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основной вид деятельности компании МАУ «УИИР ММР» по ОКВЭД: 71.11 Деятельность в области архитектуры. Общее количество направлений деятельности — 8. Минебаев Руслан Раушанович является генеральным директором МАУ «УИИР ММР». Учредители компании — Исполнительный комитет менделеевского муниципального района республики Татарстан. МАУ «УИИР ММР» в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, актами Президента РФ и республики Татарстан (далее - РТ), Правительства РФ и РТ, Устав, Положением о министерстве и регламентом министерства, организационно-распорядительными актами министерства. МАУ «УИИР ММР» в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями министерства, подведомственными министерству организациями и учреждениями, органами исполнительной власти РТ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. [26] Миссия МАУ «УИИР ММР» - мы используем самые передовые инвестиционные технологии и создаем новые инвестиционные продукты, аналогов которым нет. МАУ «УИИР ММР» подчиняется непосредственно начальнику управления инвестиционного развития министерства инвестиционного развития и предпринимательства РТ. Задачи МАУ «УИИР ММР»: 1. Создание условий для привлечения частных инвестиций через реализацию преференциальных режимов на территории менделеевского района и РТ и стимулирования инвестиционной деятельности на данных территориях для перспективного развития. 2. Улучшение и мониторинг территорий опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». [26] МАУ «УИИР ММР» в соответствии с возложенными на него задачами и в рамках обеспечения исполнения полномочий министерства осуществляет следующие функции. 1. По внесению изменений в действующее федеральное и республиканское законодательство, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти и РТ, способствующих созданию объектов инфраструктуры. 2. Организацию работы по исполнению обязательств РТ и менделеевского района по созданию объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития - далее ТОСЭР в РТ. 3. Взаимодействие органов исполнительной власти РТ, органов местного самоуправления муниципальных образований РТ и субъектов инвестиционной деятельности с федеральными органами исполнительной власти и организациями по развитию транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры, обеспечивающей своевременное и эффективное развитие площадок ТОСЭР, по вопросам привлечения финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников в создание и развитие инфраструктуры ТОСЭР. 4. Мониторинг инфраструктурных ограничений на территории площадок ТОСЭР. 5. Организацию и техническое обеспечение работы рабочих групп, комиссии по вопросам создания объектов инфраструктуры. 6. Взаимодействие с предприятиями и обществами республики по вопросам создания инфраструктурных объектов на площадках ТОСЭР. 7. Координацию работы органов исполнительной власти района, управляющих компаний по реализации мероприятий по созданию инфраструктурных объектов на площадках ТОСЭР и СПВ. 8. Организацию работы по предоставлению в соответствии с нормативными правовыми актами РТ субсидий из республиканского бюджета: -управляющим компаниям в целях финансового обеспечения затрат по размещению (строительству, реконструкции) объектов инфраструктуры ТОСЭР; -резидентам ТОСЭР в целях финансового возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры ТОСЭР; -управляющим компаниям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению ТОСЭР. 9. Контроль за выполнением получателями субсидий условий соглашений о предоставлении субсидий. 10. Внутренний финансовый контроль за исполнением функций главного распорядителя бюджетных средств по компетенции МАУ «УИИР ММР». 11. Подготовку, согласование и координацию исполнения планов- графиков реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на ТОСЭР. 12. Формирование предложений по объемам и источникам финансирования на создание объектов инфраструктуры ТОСЭР. 13. Сопровождение информационной системы управления проектами по реализации объектов инфраструктуры ТОСЭР. 14. Контроль за выполнением указов Президента Российской Феде рации, постановлений Правительства Российской Федерации постановлений и распоряжений президента РТ и Правительства РТ по вопросам, относящимся к компетенции МАУ «УИИР ММР». 15. Содействие организации проектной деятельности в министерстве в рамках компетенции МАУ «УИИР ММР». [26] МАУ «УИИР ММР» обеспечивает: 1. Контроль исполнения обязательств менделеевского района по созданию объектов инфраструктуры ТОСЭР. 2. Подготовку материалов к расширенным заседаниям Правительства РТ, проектам докладов президента РТ, заместителя Председателя Правительства РТ, курирующего министерство, и министра инвестиционного развития и предпринимательства РТ по вопросам компетенции МАУ «УИИР ММР». 3. Подготовку информационных и отчетных материалов президенту РТ, заместителю Председателя Правительства РТ, министру, первому заместителю министра по вопросам создания объектов инфраструктуры ТОСЭР. 4. Подготовку материалов для средств массовой информации (печать, радио, телевидение, Интернет-сайты) в целях проведения разъяснительной работы, имиджевой политики по продвижению инфраструктурных объектов ТОСЭР. 5. Разработку республиканских районных законопроектов и нормативных правовых актов по вопросам компетенции МАУ «УИИР ММР» в целях повышения инвестиционной активности в РТ. 6. Рассмотрение обращений, заявлений, жалоб предприятий, организаций различных форм собственности, граждан РТ по вопросам, находящимся в компетенции МАУ «УИИР ММР» и подготовку ответов по ним. В пределах компетенции МАУ «УИИР ММР» участвует в: 1. Подготовке ежегодного инвестиционного послания президента РТ, разработке документов стратегического планирования. 2. Координации деятельности органов управления ТОСЭР. 3. Обеспечении деятельности и осуществлении контроля за исполнением поручений: наблюдательных советов ТОСЭР, комиссий при наблюдательном совете СПВ и постоянно действующей комиссии по комплексному развитию Менделеевского района. Рассмотрим нормативно-правовые акты МАУ «УИИР ММР». Проведём части расчетов. Сюда включается оплата налогов, перечисление взносов во внебюджетные фонды, финансовые операции. Если работа поставлена таким образом, муниципальное учреждение назначает бухгалтера, который обрабатывает первичные документы и бумаги, выступающие основанием для расчетов. Централизованная бухгалтерия после получения документов проверяет порядок составления, адекватность представленных расценок и соблюдение законодательных норм. Даже если в МАУ «УИИР ММР» есть собственная касса, все полученные средства после рабочего дня передаются организацию, ответственную за финансовый учет. Там же формируется отчетность для налоговой службы. Выплатами взносов также занимается централизованная бухгалтерия. По распоряжению органов местного самоуправления централизованная бухгалтерия собирает сведения о финансовых операциях за год и систематизирует эту информацию. Работники также передают данные в централизованный отдел по своей отрасли. Далее эти сведения собираются в единый отчет по Менделеевску и Менделеевскому району. При ведении учета централизованного снабжения МАУ «УИИР ММР» получает материальные средства и прочее централизованно. При этом в штате сотрудников МАУ «УИИР ММР» планируется бухгалтерский отдел. Передача полномочий централизованной бухгалтерии имеет свои преимущества и недостатки. Среди положительных сторон передачи полномочий централизованной бухгалтерии можно перечислить следующее: экономия средств на содержание бухгалтерской службы; не нужно собирать и 24 обучать сотрудников, которые будут вести финансовый учет; в случае выявления нарушений в процессе проверок налоговой службой, ответственность наряду с руководством и бухгалтерией несет и местное самоуправление. Однако такое решение ведения бухгалтерского учета нельзя назвать идеальным. У руководителя меньше возможностей распоряжаться финансами ввиду ограничений, которые накладывает централизованная бухгалтерия. Решение финансовых вопросов для МАУ «УИИР ММР» требует согласования. Предложения по оснащению МАУ «УИИР ММР» должны быть подтверждены бухгалтерией. В противном случае осуществить их будет невозможно. По данным отчета о финансовых результатах деятельности МАУ «УИИР ММР» за 2018-2020 год проведем анализ динамики финансовых результатов (табл. 2.1). Таблица 2.1 Анализ динамики финансовых результатов по данным МАУ «УИИР ММР» 2018-2020 гг., руб.
Доходы МАУ «УИИР ММР» составила 26 286 тыс. рублей, что на 2 121 тыс. рублей выше, чем в 2018 году. В процентном соотношении изменение незначительно, рост составил 8,78%. Расходы МАУ «УИИР ММР» в 2020 году составили 27 549 тыс. рублей, что на 3 320 тыс. рублей выше, чем в 2018 году, в процентном соотношении изменение составило 13,7%. Чистый операционный результат организации составил -663 тыс. рублей. Наблюдается ежегодное ухудшение чистого операционного результата. В таблице 2.2 отразим структуру доходов по данным МАУ «УИИР ММР» за 2018-2020гг. Таблица 2.2 Структура доходов по данным МАУ «УИИР ММР» за 2018-2020 гг., руб.
На основании данных таблицы 2.2, отразим структуру доходов в процентах в таблице 2.3. Таблица 2.3 Анализ структуры доходов по данным МАУ «УИИР ММР» за 2018-2020 гг., %
Как видно из представленных данных в 2020 году в структуре доходов доходы от оказания платных услуг возросли на 5,72%. И из всех доходов, доходы от оказания платных услуг (работ) составляют 5,89% в структуре всех доходов. Прочие доходы, начиная с 2018 года значительно снизились, в процентном соотношении на 516,26%. К прочим доходам в МАУ «УИИР ММР» относят субсидии и иной доход. Как видно из данных, в 2020 году размер субсидий сократился значительно и составил всего 244 тыс. руб., к примеру, в 2018 и 2019 годах размер субсидий был выше. Снижение субсидирования в первую очередь связано с нестабильной экономической ситуацией в стране. В целом, финансирование деятельности государственных организаций в настоящее время характеризуется сокращением бюджетных источников финансового обеспечения и значительным ограничением поступления внебюджетных средств. Таблица 2.4 Анализ структуры расходов по данным МАУ «УИИР ММР» за 2018-2020 гг.,%
Как видно из представленных данных, наибольшую часть расходов составляет заработная плата сотрудникам. В 2019 и 2020 году расходы на оплату труда находятся практически на одинаковом уровне, но в 2018 году размер расходов был гораздо ниже, а именно в денежной выражении расходы на оплату труда увеличились на 2,5 млн. руб. в сравнении с 2018 годом. Также расходы по операциям с активами находятся на высоком уровне. Расходы по операциям с активами включают в себя амортизацию основных средств и нематериальных активов, а также расходование материальных запасов. Ежегодно расходуются материальные запасы на более чем на 4 млн. руб., суммы амортизационных отчислений не превышают 1 млн. руб. за каждый из рассматриваемых годов. Таким образом, наибольшую сумму в структуре расходов по операциям с активами составляют расходование материальных запасов. МАУ «УИИР ММР» зарегистрирована 28 лет назад, что говорит о стабильной деятельности и поднадзорности государственным органам. МАУ «УИИР ММР» по данным ФАС, не входит в реестр недобросовестных поставщиков, а по данным ФНС, в состав исполнительных органов организации не входят дисквалифицированные лица. [29] Руководители и учредители МАУ "УИИР ММР" не включены в реестры массовых руководителей и массовых учредителей ФНС. На Федеральном ресурсе не найдено ни одного сообщения о предстоящем банкротстве организации. Все это положительные стороны МАУ «УИИР ММР». Итак, проанализировав работу МАУ «УИИР ММР», можно сделать вывод: снижение доходов и рост расходной части значительно повлиял на результат в 2020 году, основная причина – эпидемиологическая обстановка в районе. Для реализации проектов МАУ «УИИР ММР» необходимо финансирование либо резерв средств. На 01.01.2021г. их нет. Поэтому качества и доступности ресурсов МАУ «УИИР ММР» значительно влияют на успешную реализацию проектов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||