диплом. Выполнен_1421721_454545 (2). Носящимся к мягкой силе т
 Скачать 64.71 Kb.
|
|
Оценка эффективности напрямую связана с возможностью прогнозирования: она позволяет предположить, какое влияние «мягкая сила» окажет на экономику, внешнюю и внутреннюю политику государства, использующего эту «мягкую силу», а также какова будет его роль и влияние в мировой политике в определенный промежуток времени. Оценка эффективности «мягкой силы» является весьма сложной задачей1. В западных странах активно используются различные шкалы эффективности «мягкой силы», однако эксперты и представители различных ветвей власти, вовлеченные в процесс оценки эффективности государственной политики «мягкой силы», указывают на недостатки подобных шкал 2. Несмотря на значительные сложности и противоречия, измерение и оценка эффективности «мягкой силы» остаются актуальной задачей и подходы к ее решению обсуждаются и совершенствуются. Один из широко внедряемых в сегодняшнюю практику подходов – сравнительный. Появляется все больше международных рейтингов и исследований, которые соотносят между собой различные страны по параметрам, характеризующим их «мягкую силу», а также сопоставляют государства по отдельным направлен иям, непосре дственно от носящимся к « мягкой силе» – т аким, как ку льтурное и н аучное вли яние, прив лекательност ь для туристо в и/или им мигрантов, пр итягательност ь бренда стр аны и пр. Ко мпаративны й подход поз воляет суд ить об успе шности вне шнеполитичес кой деятел ьности госу дарств в бо лее широко м контексте и изуч ать опыт н аиболее вл иятельных с точ ки зрения « мягкой сил ы» государст в3. Среди подоб ных разработо к-сопостав лений, регу лярно выпус каемых раз личными ан алитически ми центрам и, можно от метить как ре йтинги, на прямую поз иционируем ые в качест ве рейтинго в «мягкой с илы», так и дру гие исследо вания, котор ые, хотя и не и меют в сво их названи ях термина « мягкая сил а», тем не ме нее характер изуют фактор ы, непосре дственно к « мягкой силе» от носящиеся. В то м числе ре путацию стр аны, ее вл ияние (присутст вие) в мире и ли в каком-то е го регионе, госу дарстве, поз иции там с точ ки зрения пр ивлекатель ности культур ы, образов ания, прив лечения иностр анных инвест иций и дру гие важные по казатели1. Можно выде лить две ос новные гру ппы аналитических це нтров, участ вующих в р азработке и пуб ликации ре йтингов «м ягкой силы», ре путации стр ан мира, бре ндов стран и пр. К пер вой относятс я аналитичес кие центры в об щепринятом по нимании это го слова: нез ависимые и ли государст венные, он и занимаютс я политичес кими иссле дованиями, в то м числе по з аказу госу дарственны х органов и ме ждународны х организа ций. Это, н апример, ис панский Коро левский инст итут Элька но (Real Instituto E lcano) и британс кая некоммерчес кая организ ация Институт у правления (Institute fo r Governme nt). Другая гру ппа – коммерчес кие компан ии, работа ющие в сфер ах брендин га, маркет инга и соц иологическ их исследо ваний2. Таким образо м, примените льно к измере нию «мягко й силы», а т акже для изуче ния рейтин гов и сопост авления их ме жду собой необ ходимо учит ывать, что, в то вре мя как объе кт исследо вания («мя гкая сила» госу дарства ил и государст в) может б ыть общим, в к ачестве пре дмета иссле дования и из мерения мо гут выступ ать разные уро вни или сторо ны «мягкой с илы». Исходя из д анной диффере нциации, мо жно попробо вать класс ифицироват ь предприн имаемые по пытки измер ить «мягку ю силу» госу дарства ил и оценить эффе ктивность ее пр именения по пр инадлежност и форм их ре ализации к о дной или нес кольким из с ледующих тре х групп: Рейтинги и исс ледования, изуч ающие поте нциал «мяг кой силы», к ак совокуп ность сущест вующих и ме няющихся со вре менем (в то м числе в резу льтате целе направленн ых усилий ор ганов власт и) характер истик госу дарства; Прикладные исс ледования, а нализирующ ие применяе мые государст вом или не государстве нными актор ами инстру менты «мяг кой силы» – про граммы и меро приятия, пр изванные ис пользовать н аличный поте нциал «мяг кой силы» и оказывать в лияние на це левые груп пы населен ия других стр ан для улуч шения их от ношения к субъе кту воздейст вия; Исследования, пр изванные д ать оценку эффе кта или вл ияния «мяг кой силы» н а объект воз действия: ко личественн ая и качест венная оце нка измене ний, проис ходящие в стр анах, на котор ые направле на «мягкая с ила». Разделение ре йтингов, от носящихся к « мягкой силе», н а эти три гру ппы достаточ но условно. О дин и тот же ре йтинг может в ключать по казатели, х арактеризу ющие потен циал «мягко й силы» нар яду с эксперт ными оценк ами, относ ящимися, с корее, к ко нечным резу льтатам ее воз действия.  Рисунок Фа кторы эффе ктивности и нстументов « мягкой сил ы» Перечислим не которые, н аиболее из вестные из исс ледований и ре йтингов, от носящихся к « мягкой силе», в лиянию и ре путации госу дарства в м ире. Таблица 1 – Ре йтинги, от носящихся к « мягкой силе», в лиянию и ре путации госу дарства в м ире
Можно отмет ить, что су ществует з апрос на из мерение и о ценку эффе ктивности « мягкой сил ы» как со сторо ны исследо вателей, т ак и от ли ц, принима ющих решен ия в этой об ласти. В с вязи с эти м начиная с 2010 г. ре гулярно пуб ликуется це лый ряд ре йтингов, пре длагающих по дходы к из мерению и о ценке «мяг кой силы» госу дарств и от дельных, от носящихся к не й параметро в. Однако пр и анализе и со поставлени и рейтинго в необ ход имо учитыв ать присущу ю им субъе ктивность: в пер вую очеред ь западоце нтричный вз гляд на мир, а т акже стоящ ие за мног ими из так их исследо ваний коммерчес кие интерес ы публикую щих их орг анизаций. Итак, многоч исленность ре йтингов дает ш ирокие воз можности д ля оценки поз иции госуд арства и в ыстраивани я стратеги и увеличен ия «мягкой с илы». Одна ко влияние м ножества дру гих факторо в, в том ч исле «жест кой силы», а т акже субъе ктивность бо льшинства ре йтингов зн ачительно ис кажают дан ные и затру дняют оцен ку. Поэтому ре йтинги могут ис пользоватьс я для оцен ки общей с итуации в об ласти «мяг кой силы», а т акже долгосроч ного прогноз ирования об щих тенденций, о днако мало пригодны д ля кратко- и сре днесрочной о ценки реал изуемых про грамм и прое ктов. Таким образо м, изучив теорет ико-методо логические ос новы иссле дования «м ягкой силы» госу дарства мо жно сделат ь следующие в ыводы. Смыс л «мягкой с илы» заключ ается в воз можности доб иться от дру гих желаем ых результ атов. И за висит эта воз можность, кро ме всего проче го, от нал ичия у дан ного конкрет ного режим а тех или и ных ресурсо в осуществ ления власт и, умения и х прменять, а т акже от «ко нтекста», то ест ь от услов ий для их эффе ктивного пр именения. Роль «мягко й силы» в со временном м ире невозмо жно переоце нить, ведь з ачастую это е два ли не е динственны й возможны й способ пр иобретения в лияния на ме ждународно й политичес кой арене. То лько испол ьзовать её необ ходимо аккур атно, так к ак результ аты её при менения тру дно предуг адать зара нее. Основным ко мпонентом м ягкой силы я вляется пр итягательност ь, которой в з начительно й степени пре не-брегали в н аучных исс ледованиях. Политические и нституты « мягкой сил ы» – это, в ч астности, госу дарство и е го структур ы, избирате льная систе ма, политичес кие партии, об щественное м нение, сре дства массо вой информ ации. Всяк ий политичес кий институт состо ит из стру ктуры (орг анизации) и и деи, котору ю эти стру ктуры обслу живают. Оценить резу льтативност ь «мягкой с илы» того и ли иного госу дарства мо жно использо вав различ ные шкалы эффе ктивности « мягкой сил ы». Один из ш ироко внедр яемых в се годняшнюю пр актику под ходов – ср авнительны й. Можно в ыделить две ос новные гру ппы аналитических це нтров. К пер вой относятс я аналитичес кие центры в об щепринятом по нимании это го слова: нез ависимые и ли государст венные, он и занимаютс я политичес кими иссле дованиями, в то м числе по з аказу госу дарственны х органов и ме ждународны х организа ций. Друга я группа – ко ммерческие ко мпании, работ ающие в сфер ах брендин га, маркет инга и соц иологическ их исследо ваний. |