вопросы к зачёту. Объект и предмет исторической науки
 Скачать 230.43 Kb.
|
|
46. Распад СССР: причины и результаты Целый ряд событий политического и общественно-экономического порядка, произошедший в СССР, привёл к окончательному распаду страны. Официальной датой принято считать 26 декабря 1991 года. Краху первого социалистического государства в мире предшествовал целый ряд событий. По времени они тянулись несколько лет с 1989 по 1991 годы: перестройка, провозглашённая последним генеральным секретарём КПСС М.С. Горбачёвым; революции и забастовочное движение в большинстве союзных республик; противоречия и раскол в руководстве КПСС; введение поста президента РСФСР; Августовский путч, сопровождаемый танковой поддержкой в столице страны; переход советских республик в статус независимых государств; распад СССР и образование СНГ в результате Беловежского соглашения; принятие официальной декларации Верховным Советом Советского Союза о распаде государства. Причины распада Основные предпосылки распада страны уже который год являются предметом дискуссий историков и политиков многих стран мирового сообщества. Часть экспертов считают, что развал СССР произошёл в результате предательства, а не естественным путём. Тем не менее распаду страны сопутствовал ряд причин, без которых трагедии могло бы не случиться. Эти предпосылки носили не только социально-политический, но и экономический характер: неэффективность экономики, вызвавшая нехватку большого ряда промышленных и продовольственных товаров, и, как следствие, недовольство населения; экономический застой по причине отсутствия модернизации промышленного оборудования; низкая эффективность производственных отношений; раздробленность технологических процессов по регионам страны; изнурительная гонка вооружений, изматывающая экономику страны; активная финансово-экономическая поддержка стран социалистической ориентации и участие в многочисленных военных конфликтах за рубежом. Основные причины распада СССР до сих пор остаются предметом спора историков и политических деятелей как в самой России, ставшей правопреемницей Советского Союза, так и целого ряда стран за её пределами. Роль США и стран Запада Политическая элита стран капитализма считает распад СССР своей личной победой. Особая роль в противостоянии двух политических систем принадлежит США. На протяжении нескольких десятков лет они вели планомерную работу по дестабилизации Советского Союза, не решаясь на открытое военное противостояние. Ряд историков и политиков, особенно стран Запада, это противоборство считают основной причиной крушения Советского Союза Возможно, единственно правильного ответа не существует. Скорее всего резонировали многочисленные факторы внешнего воздействия и внутренних проблем, приведя страну к гибели. Вероятно, избежать распада страны было возможно, но решающее значение оказал человеческий фактор. Моральное разложение руководящей элиты, утрата веры в коммунистические идеалы, раскол в рядах высшего руководства и рост сепаратистских настроений привели государство к краху. Последствия распада Последствия распада СССР были катастрофическими. Россия, как преемница Советского Союза, столкнулась с целым рядом проблем социально-политического и экономического характера: утрата лидерства на мировом уровне; упадок экономики во всех отраслях народной промышленности; уменьшение численности населения Российской Федерации; развал единой промышленной инфраструктуры; утрата части производственных мощностей и рынков сбыта; проблемы межэтнического и межнационального характера, локальные конфликты на границе и территории самой России; выплата Россией по взятым на себя обязательствам всех долгов Советского Союза. Цепь социально-экономических и политический событий, сотрясавших Советский Союз на протяжении нескольких лет, привели страну на грань катастрофы. 26 декабря 1991 года СССР как мировая держава и субъект международного права перестал существовать. 47. Экономические преобразования 1990-х гг. в Российской Федерации: намерения, содержание, результаты Проблема долга России. Летом 1990 г. на встрече президентов США и СССР было принято решение о возвращении к вопросу долга по союзническим поставкам. К завершению 1991 г. уже не существующий СССР подошел с внешним долгом почти в шестьдесят восемь миллионов долларов. Ежегодное погашение к этому времени прекратилось, и Россия начала снова жить в долг. Уже через шесть лет страна обязана была выплатить в два раза больше. В девяностые годы в России были разработаны несколько программ экономического развития страны. Наиболее известная из них получила название «500 дней» созданная группой ученых, но чаще всего ассоциируется с именем Г. Явлинского. Инициаторами рабочей группы для подготовки основных положений правовой базы являлись два руководителя тогда еще СССР и РСФСР. В начале сентября 1990 г. проект с условием доработки был утвержден. Реализация программы должна была проходить в четыре этапа. На приватизацию отводилось сто дней, следующий шаг направлен на либерализацию цен, далее необходимо было стабилизировать рынок и в завершении сто дней отводилось на подготовку подъема экономики. Считалось, что после осуществления этих мер, свободный рынок сам отрегулирует спрос и предложение. В результате к указанному сроку, то есть к середине 1992 г. в РСФСР было только принято постановление о начале приватизации (11 июня). Начальный этап реформ в экономике 1991 - денежная реформа (январь) - закон о конкуренции (март) - организация налоговой службы (21 ноября) - указ об ускорении приватизации (29 декабря) 1992 - либерализация цен (2 января) - разрешение свободной торговли (29 января) - принятие программы приватизации (11 июня) - введение системы ваучеров (август) Второй этап экономических реформ 1993 - создание налоговой полиции (июнь) - введение налогового контроля за ККМ, учетом выручки (август) - денежная реформа (с июля по декабрь) 1994 - повышение ставки налогов (1 января) - обвал на рынке краткосрочных облигаций (11 октября) 1995 - законодательство об акционерных обществах - регулирование деятельности финансовых и промышленных групп - программа о привлечении иностранных инвестиций - выборы в Государственную Думу В 1995 г. Германия, США, Швейцария оставались главными инвесторами. В июле этого же года принимается решение о введение валютного коридора, чтобы контролировать рост денежной массы. В период с 1992 г. в систему контроля банковской сферы не входило сопоставлять размеры активов и пассивов. Больше половины банков занимались посредническими услугами по предоставлению крупных кредитов. В результате в августе 1995 г. разразился банковский кризис, который отражал реальное положение дел, проблема неплатежей часто сама решалась нарастающей инфляцией, и обесцениваем вложенных населением средств. В конце 1995 г. впервые утверждается бюджет на следующий год до начала отчетного периода, в котором попытались сохранить существующее положение дел, при незначительном увеличении расходов на социальную сферу. Дефицит бюджета предполагалось покрывать за счет внешних кредитов, в основном МВФ. Третий этап от кризиса до стабилизации 1996 - указы о повышении минимальных размеров пенсий и заработной платы (февраль) - о политике обменного курса рубля (16 мая) - указ об ограничение бюджетных расходов (18 августа) - создание комиссии по налоговой дисциплине (11 октября) 1997 - подписание союзного договора (2 апреля) - о реформировании в сфере естественных монополий (28 апреля) - закон о приватизации госимущества (21 июля) - решение ЦБ о расширении валютного коридора (1 декабря) Вступление и диалог по возврату долгов Лондонскому и Парижскому клубам стал отдельной темой для России в 1997 году. В компетенцию этих структур входило решение вопросов военных долгов России и частных долгов СССР коммерческим банкам других стран. Существенное влияние на российский рынок финансов оказал кризис, на мировых фондовых биржах спровоцированный обвалом цен на нефть и золото на Лондонской бирже и падением национальных валют таких стран, как Япония, Гонконг, Таиланд. 1998 - денежная реформа (1 января) - переговоры с МВФ по кредитам (20 июля) - падение цен на российские ценные бумаги (11 августа) - финансовый кризис (август) - девальвация рубля (сентябрь) 1999 - начало стабилизация экономики - увеличение выпуска отечественной продукции - повышение конкурентоспособности российских товаров - темпы роста промышленности составили 8 % В девяностые годы российская экономика использовала материальную и техническую базу советского периода. Все преобразования проводились с учетом поступления иностранных кредитов. Неоднократные денежные реформы проводились с целью сдерживания инфляционных процессов. Составы правительств формировались по мере усиления либеральных или консервативных тенденций в экономике. 48. Формирование политической системы Российской Федерации в 1992 – 1999 гг. По Конституции 1993 года Президент теперь занимает главенствующее место в системе государственного управления. До принятия данного закона он представлял исполнительную власть. По Конституции Президент решает основные вопросы по судьбе государства: ни один закон не может быть принят без одобрения главы государства. Гарантом Конституции также является глава государства. Он может принимать законы по поводу суверенности, целостности, независимости от других стран. Президенту подчиняются Правительство, Совет Безопасности, фактически он является их руководителем. Глава государства дополнительно является Верховным главнокомандующим военных сил России, что означает возможность объявить чрезвычайное положение при угрозе целостности, независимости, суверенности страны. Подобные полномочия Президента являются исторически обоснованными, потому что издревле у главы государства есть большое количество прав. Некоторые историки относят эту систему к выборной монархии, другие указывают на сдержки, предписанный Конституцией. Парламентаризм в России До распада СССР вся власть была сосредоточен в Советах. Главной политической реформой 90х годов стало их расформирование и преобразование в три ветви: законодательно, судебную и исполнительную. При помощи исторического прошлого и опыта построения парламентаризма в 1900х годах Конституция завершила формирование законодательной системы. Парламент - это Федеральное Собрание, разделённые на две палаты. Верхняя - это Совет Федерации, а нижняя - Государственная дума. Полномочия верхней палаты Парламента: назначение выборов Президента; в случае неудовлетворения решениями главы государства - насильственное отречение его от должности; утверждение объявления чрезвычайного и военного положения в стране; назначение и отречение Генерального прокурора, любого члена всех уровней судов в России(Конституционный, Арбитражный, Верховный). Полномочия нижней палаты Парламента: заверение списков состава Правительства; разработка и принятие законодательных проектов. Кроме отдельных полномочий, Совет Федерации и Государственная дума имеют общие права и обязанности: утверждение государственного бюджета; утверждение налоговых сборов; согласовывание мирных и военных договоров Российской Федерации; объявление войны и мира. Всё документы, принятые палата и подлежат подписанию Президента России. Правительство После проведения политических реформ Правительство стало ветвью исполнительной власти. До 90х годов оно было под контролем Президента, теперь оно регулируется и Парламентом. Полномочия Правительства: разработка и реализация средств государственного бюджета; обеспечение проведение единой, не противоречащей друг другу политике во всех областях; определение пути развития здравоохранения, культуры, науки, образования; обеспечение и реализация внешней политики оборонного, мирного и военного характера; обеспечение законности действий всех граждан, соблюдение их прав; распоряжение собственностью Федерации. Суд Судопроизводство по новым политическим изменениям разделилось на четыре ветви. Конституционный суд. Он имеет право выносить приговоры и постановления о законности принятых на местах законов, их соответствие с Конституцией Российской Федерации. Для граждан суд обеспечивает соблюдение их прав и свобод, разбирает дела, связанные с их несоблюдением и нарушением. Гражданин имеет право обратиться в инстанцию для получения подробной информации о некоторых статьях и подпунктах Конституции, которые не разобраны в других источниках. Верховный суд. Он решает все дела, связанные с гражданским, административным и уголовным нарушениями, высший уровень судопроизводства. Высший Арбитражный суд. Занимается решением экономических вопросов. Ещё одним органом судопроизводства является прокуратура. Он следит за соблюдением порядка в обществе, регулирует гражданские отношения, опираясь на законодательство. Отношения центра и регионов В 90х годах Россия была объявлена Федерацией, разделенная на 88 субъектов. Регионы были наделены огромными полномочиями, из-за этого произошло ослабление влияния центра. На местах начали приниматься законы, предписывающие главенство местных властей, создание золотых запасов в отдельных частях страны, исключение русского языка из государственных - происходила постепенная суверенизация и отделение регионов, что противоречило положения Конституции. Этот процесс был ярко выражен в республике Чечня. Конфликт между центром и регионом не мог быть решен мирно. Власти Москвы были вынуждены ввести войска в 1994-1996 и с 1999 годах. В республике местное правительство было под контролем экстремистских групп. По причине затяжных военных действий вся социальная структура Чечни была разрушена, но власти не допустили её выхода и распада страны. Местная власть После распада СССР местные органы самоуправления получили большую власть. Они имели права решать муниципальные вопросы на местном уровне, формировать и распоряжаться бюджетом во благо региона, собирать налоги. В 1998 году Россия подписала Хартию местного самоуправления, где прописано, что местные органы власти являются неотъемлемой частью демократического общества. В 90е годы в России была создана новая политическая система управления, создана новая основа легитимной власти, построенная на принципах демократического общества. 49. Экономическое развитие Российской Федерации в начале XXI в. В самом начале 21 века президентом в стране становится Владимир Владимирович Путин. Коротко о самых важных направлениях политики Путина. 1. Внутренняя политика. Одной из первых была проведена административная реформа. Она способствовала усилению власти и повышению роли государства. Созданы семь округов по территориальному делению. Подвергся преобразованию Совет федерации. Вышли законы о политических партиях, закон о Российских символах (изменились: флаг и герб) Путин продолжил курс на дальнейшую демократизацию общества. Владимир Владимирович пришел к власти, когда шла вторая чеченская война. Своими решительными действиями он положил конец этой войне. В Чеченской республике было прекращено формирование школ по международному терроризму. В начале, 2000 года стала развиваться социально экономическая политика страны. В связи, с высокими ценами на газ и нефть бюджет страны стал с профицитом. Ликвидировались большие задолженности по зарплатам и пенсиям. Пенсии были проиндексированы и продолжают индексироваться в настоящее время. Появилась такая форма поддержки семей с детьми, как «Материнский капитал». В 2007 году семьям, у которых появлялся второй ребенок, выделялось 250000руб. на решение вопросов связанных с детьми. Размер «Материнского капитала» постоянно увеличивается и служит для увеличения рождаемости и прироста населения страны. Уменьшилось количество безработных. Однако большого прорыва в экономике не происходит. В промышленности преобладает сырьевое направление, доминирует торговля углеводородами. В последнее время в связи с санкциями, улучшилось положение в сельском хозяйстве. Стало больше производиться сельхозпродукции, строятся заводы и фабрики по ее переработке. Самое превосходно развивающее направление экономики – это оборонный комплекс. Значительные средства выделяются для оборонной промышленности и армии. Создаются новейшие виды вооружения, повышаются зарплаты военных. Это вынужденные меры. В армии был застой, изношенная техника и вооружение. Только излишняя милитаризация больно бьет по экономике страны и по социальным нуждам. Народ устал жить у черты бедности. Богатейшая страна с огромными природными ресурсами так нерационально пользуется своими возможностями. Способствует такому положению дел большая коррупция. Олигархи грабят страну, вывозят за рубеж деньги и ценности. В обществе значительное расслоение, огромная разница между бедными и богатыми. Инвестируют в нашу экономику слабо. Иностранные инвесторы не считают нашу страну привлекательной для бизнеса. Хорошо развивается спорт. Строятся спортивные комплексы, участвуем в проведении олимпиад. В общем, все что любит и может наш президент, то и делается. А в первую очередь нужна крепкая экономика для достойной жизни всех слоев населения. 2.Внешняя политика. Внешняя политика базируется на противостоянии США и странам Европы. Отстаивается независимость и суверенитет нашей страны. Страдает, прежде всего, экономика от безудержной гонки вооружений и санкций. С ближним зарубежьем был взят курс на сближение. Со многими бывшими республиками мы находимся в тесных, дружественных связях. Только с Украиной и с Грузией в силу многих исторических событий разорваны все дипломатические отношения. Это большая беда украинского, российского и грузинского народов. Рано или поздно России придется пересмотреть свою внутреннюю политику и внешнюю. Нужно направить все свои усилия на созидание, на укрепление богатства страны, чтобы всем гражданам жилось у себя на Родине комфортно и достойно. Будучи обеспеченной страной, можно прийти на помощь своим соседям, тем самым наладить с ними близкие отношения. Пора заняться экономикой государства. До перестройки каждый человек чувствовал себя творцом и хозяином своей жизни. Сейчас даже нет того чувства любви к Родине, патриотичности, как было раньше. |