Л. Введение в курс Управление Проектированием и программирование. Объект и предмет научного познания
Скачать 64.05 Kb.
|
ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ. Научное познание начинается с определения объекта познания. Объект познания — это то, на что направлена деятельность исследователя, что противостоит ему в качестве объективной реальности, и требует изучения. Любое явление, процесс или отношение объективной реальности могут быть объектом исследования самых различных наук (физики, химии, биологии, социологии и т.д.). Объект может быть объектом нескольких наук. Так, например, объектом всех общественных наук (истории, социологии, политологии и т.д.) является общество. Объектом технических наук являются технические агрегаты, процессы их создания и функционирования. Объектом естественных наук (физики, химии, биологии, ботаники, зоологии, анатомии, геологии и т.п.) являются природные явления, продукты природы, всё то, что ею создано. Когда же речь идет о предмете исследования конкретной науки, то та или иная часть объективной реальности (город, семья и т. д.) берется не целиком, а лишь той ее стороной, которая определяется спецификой данной науки. Все остальные стороны рассматриваются как второстепенные. Итак, Предмет – это часть объекта, которая рассматривается только одной наукой и более никакой другой. Для определения объекта и предмета социологии управления целесообразно исходить из того, что социология управления – отраслевая социологическая теория, а значит, предварительно рассмотрим объект и предмет социологии. Термин «социология» происходит от латинского слова «societas» (общество) и греческого «logos» (слово, учение). Из чего следует, что «социология» - есть наука об обществе в буквальном смысле слова. На всех этапах истории человечество пыталось осмыслить общество, выразить свое отношение к нему. Но в научный оборот понятие «социология» было введено французским философом Огюстом Контом в 30-х годах XIX столетия. Огюст Конт и затем англичанин Герберт Спенсер впервые обосновали необходимость выделения социального знания в самостоятельную научную дисциплину, определили предмет новой науки, и сформулировали специфические, лишь ей присущие методы. Первым социологом, давшим узкую трактовку социологической науки, был Эмиль Дюркгейм - французский социолог и философ, создатель, так называемой, «французской социологической школы». С его именем связан переход социология от науки тождественной обществознанию к науке, связанной с изучением социальных явлений и социальных отношений общественной жизни. Сложная, многоуровневая система социологического знания отражает сложность и многоуровневость изучаемого объекта - общества как целостной социальной системы и его отдельных компонентов, порядок уровней социологической теории отражает иерархию уровней сущности социального целого. В социологии в зависимости от предмета изучения и уровня обобщенияразличают несколько типов теорий: к общесоциологическим теориям относятся теории и законы, описывающие и объясняющие явления, присущие обществу в целом на любом уровне его исторического развития; специальные социологические теории отражают закономерности развития и функционирования отдельных компонентов и подсистем общества. Специальные социологические теории делят на три группы: I группа: теории, изучающие определенные, весьма общие области человеческой деятельности (социология труда, досуга и др.). II группа: теории, посвященные частным сферам жизни общества (социология политики, права, искусства, науки и др.). III группа: теории, исследующие взаимодействие личности и общества через многообразные опосредующие звенья, т.е. социальные группыразного типа (социология личности, семьи, малых групп, трудового коллектива, города, деревни и др.). Таким образом, действие специальных социологических теорий распространяется на область общественных отношений, связей и зависимостей, сложившихся в специфических (частных) сферах деятельности общества и его компонентов. Объектом социологического познания является общество, но определить только объект науки недостаточно. Так, например, общество является объектом практически всех гуманитарных наук, поэтому обоснование научного статуса социология, как и любой другой науки лежит в различии и объекта и предмета познания. Каждая наука отличается от другой науки предметным полем. Предмет любой науки — это не просто некое явление или процесс объективного мира, а результат теоретического абстрагирования, позволяющего выявить те закономерности функционирования изучаемого объекта, которые являются специфическими для данной науке и никакой больше. Один из основоположников социологии Питирим Сорокин, определяя предмет социологии, отмечал: «Социология изучает явления взаимодействия людей друг с другом, с одной стороны, и явления, возникающие из этого процесса взаимодействия, с другой». Далее он добавлял: «…междучеловеческие взаимодействия», тем самым определял границы взаимодействия. Общество - это социальный организм, состоящий из сложного, взаимосвязанного, целостного и противоречивого комплекса социальных общностей, институтов, коллективов, групп. Каждый из компонентов этого комплекса является относительно самостоятельным субъектом общественной жизни, и находится во взаимодействии с иными элементами по поводу ее воспроизводства, осуществления и развития как единого целого. Общество - это не сумма индивидов, а это ансамбль человеческих отношений: Экономических; Политических; Культурно-духовных; Социальных. Социальные отношения - это отношения между группами людей, занимающими разное положение в обществе, принимающими неадекватное участие в его экономической, политической и духовной жизни, различающимися образом жизни, уровнем и источником доходов, структурой личного потребления. Социальные отношения — это выражение взаимной зависимости субъектов по поводу их жизнедеятельности, образу жизни, отношения к обществу, внутренней самоорганизации, саморегуляции, отношение с другими субъектами. Итак, предметом социологии являются социальные отношения. Социальные отношения – это отношения между людьми, группами людей, отношение ко всему происходящему в обществе в зависимости от социального статуса, то есть положения человека в обществе, которое определяется полом, возрастом, уровнем образования, профессией, должностью, уровнем дохода, территорией проживания, национальностью – всем, что делает нас разными, то есть это отношения неравенства. Исходя из специфики социологического знания, имеющего отраслевую структуру, можно предположить, что предметом каждой отраслевой социологической теории являются отношения, связи, взаимодействия в соответствующей отрасли социологического знания. Так, предметным полем отраслевой теории «социологии молодёжи» являются отношения, связи в сфере жизнедеятельности молодёжи, как внутри молодёжной среды, так и во внешнем взаимодействии. Соответствующий подход распространяется на все отраслевые социологические теории: «социологию труда», «социологию города», «социологию семьи», «социологию управления» и т.д. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА И ПРЕДМЕТА СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ. Социология управления – это отраслевая (частная, специальная) социологическая теория, относящаяся ко II-ой группе. Социология управления – научная теория, и подтверждением этому является то, что ей присущи все пять признаков науки: наличие объекта исследования, своего специфического предмета исследования, присущего ей категориально-понятийного аппарата, характерных ей законов и закономерностей, а также методов исследования. В силу этого целью учебного пособия является – изучение отношений, связей и зависимостей в сфере управления, раскрытие моделей управленческих взаимодействий в социальных системах. Создалось представление, что социология управления достаточно разработанное научное направление, так как об управлении написано большое количество работ. Однако при более тщательном подходе к его изучению вдруг обнаруживается достаточно сильное расхождение в понимании и толковании этого направления. В социологических словарях интерпретация этой отраслевой теории дается далеко не однозначно. Во многих определениях сквозит оттенок самого управления, механизма его осуществления. В терминологии многих авторов идет постоянная подмена таких понятий как "управление", "социальное управление", "социология управления". Отсюда и достаточная путаница в изложении содержания отраслевой социологической теории. Анализ значительного числа работ, посвященных управлению, показывает, что часть из них написаны с акцентом на определенный тип субъекта управления (государственные территориальные структуры власти); другие - с акцентом на специфику объекта управления (организация, трудовой коллектив); третьи - на предметную сферу жизнедеятельности общества (как правило: социальное управление, связанное с реализацией социальной политики); четвертые - в большей степени связаны с теми или иными принципиальными формами и методами управления, как правило, отражающими особенности типа общества, в котором живет автор. Это заставляет сделать вывод, что социология управления как самостоятельная теория и как учебная дисциплина требует более четкого определения и некоторой стандартизации. Определить структуру научной дисциплины возможно только четко определив ее объект и предмет. Социология управления — это наука об отношениях, которые возникают в системе управления. Следовательно, она призвана изучать систему и процессы управления, субъекты управленческих отношений, их типологию и специфику; объекты управления различных предметных сфер и уровней жизнедеятельности; формы, методы и средства управленческих взаимодействий субъектов; отношения руководства-подчинения; стиль руководства; проблемы дисциплины, ответственности, исполнительности как проявление социальных отношений в процессе управления. Исходя из этого: Объектом социологии управления являются системы управленческих взаимодействий, управленческие процессы, протекающие в обществе, его отдельных подсистемах (политической, экономической, социальной, социокультурной) или организациях (предприятиях, учреждениях и др.), рассматриваемые и интерпретируемые с точки зрения взаимодействия участвующих в них людей, объединенных в семейные, профессиональные, территориальные и иные группы и включенных в многообразные процессы сотрудничества, взаимопомощи, соперничества. Предметом социологии управления являются управленческие отношения, которые складываются в системах управленческих взаимодействий. Четкое выделение объекта и предмета позволяет нам увидеть различие между такими науками как: общая теория управления – наука об оптимальной организации управленческого труда (объект - самоорганизующиеся и регулируемые процессы, происходящие в социальных динамических системах, вся совокупность управленческих отношений общества; предмет - как общие, так и частные закономерности, действующие в сложных, динамических системах, механизм их проявления и использования в деятельности различных социальных субъектов управления1); социальное управление – управление процессами и явлениями социальной сферы общественной жизни, средство реализации социальной политики2(объект - индивид, группа, организация, другие социальные образования и процессы;3 предмет - способы управленческой деятельности4); государственное управление – управление (целеполагание, организация и регулирование) общественными процессами5. Государственная политика или государственное управление занимает особое место в системе социального управления. Государственная политика может быть охарактеризована как политическая линии господствующего в данном обществе социального класса (слоя), социальной группы, а иногда и отдельного человека (например, при культе личности). Государственное управление - одна из областей государственной политики, базирующаяся на выработанных в обществе и законодательно закрепленных общесистемных императивных установках (конституция, законы, указы и т.д.) с учетом теоретико-информационных, кибернетических, экономических, правовых, социологических и других разработок и разнообразных практических факторов, влияющих на содержание и направление государственной политики. Тем не менее, структурами государственно-управленческих отношений являются прежде всего обобщенные структуры правовых отношений6; менеджмент – способ управления, который обеспечивает организацию труда, повышение его производительности, ориентацию предприятия на прибыль и доходность, представляет особую отрасль знания и профессиональной специализации управляющих менеджеров, входящих в административный штат предприятия7. Это реализация функции управления, отделенной от функции владения, в результате чего субъектом управления становится менеджер, который не зависит от собственности и способен управлять как специалист, охватывающий все аспекты управления и, в первую очередь, аспекты человеческих отношений. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что социология управления - это наука, которая обобщает все управленческие науки с точки зрения вычленения и специального изучения закономерностей управленческих отношений как на всех уровнях функционирования общества и его элементов, так и во всех предметных сферах, областях жизнедеятельности общества. Типология управленческих отношений на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества во многом зависит от стиля управления на высшем - социетальном уровне. Именно управление этого уровня определяет тип общества, формирует его социальную структуру, а значит потребности и интересы общества, его группы, типы организаций, институты. Деятельность субъектов управления на этом уровне в большей мере связана с разработкой концептуальных подходов, глобального видения способов реализации задач, вытекающих из конкретной цели - развития общества по определенной модели. Эффективность этой деятельности во многом зависит от четкого определения реального состояния общества и его элементов, характеристик создаваемой обновленной модели, траектории между этими двумя состояниями, а значит средств, способов, технологий достижения новых характеристик. Это во многом определяет функции субъектов управления этого уровня, а следовательно, предъявляет специфические требования к их структуре и качеству. Прежде всего, это всегда должна быть команда, т.е. группа людей, действия которых направлены на реализацию единого замысла. В этом случае неверны как точка зрения на то, что концептуальное развитие общества подвластно одному лицу, так и точка зрения на возможность управления большинством. СТАНОВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КАК ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «Пять управленческих революций» - от практики к формированию теории управленческих отношений. Значительный интерес представляет становление и эволюция управления как формы взаимодействия людей. Условно весь эволюционный период сгруппирован в пять основных этапов, которые получили название «пять управленческих революций». Первая управленческая революция (религиозно-комерческая). В древнейших обществах (Шумера, Египет, Аккада) 2,5-3 тыс. лет до нашей эры происходила трансформация высшей касты священников в религиозных функционеров, по своей сути, менеджеров. Это было вызвано тем, что часть священнослужителей занимались сбором подношений от прихожан. В результате этого появился нового типа людей - ещё не предпринимателей, но уже не религиозных деятелей. Предприимчивые жрецы вскоре стали богатым и влиятельным классом. При этом деньги для них не служили самоцелью, они являлись побочным результатом религиозной и государственной деятельности, поскольку жрецы помимо соблюдения ритуальных процедур заведовали сбором налогов, управляли государственной казной, регулировали государственный бюджет, ведали имущественными делами. Они вели деловую документацию, бухгалтерские расчеты, юридические записи, осуществляли снабженческие, контрольные, плановые и другие функции, относящиеся к практике управления. Побочный результат управленческой деятельности жрецов – появление письменности. Таким образом, в результате первой управленческой революции менеджмент формировался как инструмент коммерческой и религиозной деятельности жрецов, превращаясь со временем в социальный институт и профессиональное занятие. Вторая управленческая революция (светско-административная). Эта революция произошла, примерно, через тысячу лет после первой и связана с именем вавилонского правителя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.), который издал знаменитый свод законов, содержащий 285 законодательных актов управления государством. Свод законов Хаммурапи является ценным памятником древневосточного права, и представляет собой очередной этап в развитии социального управления. Уникальное значение этого кодекса, регулировавшего все многообразие общественных отношений между социальными группами населения состоит в том, что он давал руководство для администраторов всей обширной империи. Кроме того, Хаммурапи выработал оригинальный лидерский стиль, постоянно поддерживая образ самого себя как опекуна и защитника подданных. Для традиционного метода руководства, который характеризовал прошлые династии царей, это было ценным нововведением. Итак, суть второй революции в управлении заключается в появлении чисто светской манеры управления, возникновении первой формальной системы организации и регулирования отношений людей, наконец, зарождении первых ростков лидерского стиля, а значит, и методов мотивации поведения. Третья управленческая революция (производственно-строительная). Через тысячу лет после смерти Хаммурапи Вавилон вновь напоминает о себе как о центре развития практики управления. Царь Новуходоноссор II (605-562 гг. до н.э.) явился автором системы производственного контроля на текстильных фабриках и в зернохранилищах, первым применившим цветные лыки, с помощью которых определялась продукция, поступавшая на фабрику и склады каждую неделю. Достижения Новуходоноссора II - формирование способов организации, формирование методов контроля – характеризуют третью управленческую революцию, которая получила название производственно-строительной. Значительное количество управленческих нововведений можно обнаружить в Древнем Риме, но самые знаменитые из них – система территориального управления Диоклетиана (243-316 гг. н.э.) и административная организация Римской католической церкви, которую и сейчас считают наиболее совершенной формальной организацией. Её вклад высоко оценивается в таких областях управления, как управление персоналом, система власти и авторитета, специализация функций. Четвертая управленческая революция (появление менеджмента): Индустриальная революция XVII-XVIII вв. стимулировала развитие европейского капитализма и имела гораздо более существенное влияние на теорию и практику социального управления, чем все предшествовавшие революции в управлении. По мере того, как мелкое кустарное производство, фабричная система (мануфактуры) перерастали в крупные системы акционерного капитала, владельцы капитала все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельностью. В результате вместо единственного руководителя-собственника появилось несколько наемных менеджеров-несобственников, рекрутировавшихся изо всех, а не только привилегированных классов. Новая система собственников ускорила развитьие промышленности и привела к отделению управления от производства и капитала, а затем и к превращению администрации и менеджеров в самостоятельную социально-экономическую силу. Администрирование – это формулирование общих целей и политики компании, а менеджмент – организация и контроль их реализации. Таков первоначальный и узкоспециализированный смысл менеджмента. Затем менеджмент распался на множество функций – планирование, делопроизводство, снабжение, сбыт, организация, анализ хозяйственной деятельности и др. Таким образом, каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и сферу деятельности менеджмента. Но как только число таких функций возросло, обострилась проблема их координации и соединения на новой основе. Менеджмент и администрация приобрели специальные инструменты координирования деятельности людей, в частности, систему принятия решений, цели политики компании, философию управления. Итак, четвертая революция ознаменована появлением на первых этапах новой фигуры – капиталиста, а на последнем – менеджера, наемного управляющего. Пятая управленческая революция (научно-бюрократическая): Появление профессиональных менеджеров во второй половине XIX века в результате становления капиталистической формы производства произвело радикальный переворот в обществе. Зарождение акционерного капитала, появление огромных корпораций, централизация банков и транспортных сетей привели к появлению новой фигуры - государственного чиновника (бюрократа), становления нового социального класса. Чиновники монополизировали технику управления и каналы коммуникаций. Управление стало их профессиональной деятельностью. Пятая управленческая революция знаменовала приход новой социальной силы – профессиональных менеджеров, класса управляющих, который стал господствующим в сфере управления государством, материальным и духовным производством. Усложнение управления общественными процессами и производством требовало новых знаний в области управления, развития теории и методологии управленческой деятельности – появление научных школ управления. Перечисленные управленческие революции соответствуют основным историческим вехам смены культур и социальных сословий: власть жрецов постепенно вытесняется господством военной и гражданской аристократии, на смену которой пришли предприимчивые буржуа, а последних на исторической арене сменили наемные работники или «пролетарии управления», после чего социально-управленческий цикл начался снова, но на новом, качественно ином уровне. |