Общая характеристика трудового правоотношения. 1 Понятие и признаки трудового правоотношения
 Скачать 197.42 Kb.
|
1.2 Основания возникновения трудовых отношенийСтатья 16 ТК РФ определяет юридические факты, порождающие трудовые отношения. Такие юридические факты ТК РФ называет основанием возникновения трудовых отношений. Для большинства из них достаточно заключения трудового договора. Других юридических фактов для возникновения трудового отношения не требуется. С помощью трудового договора граждане реализуют свою способность к труду, определяют основные и дополнительные условия труда. Трудовой договор является тем правовым средством, который дает возможность в наибольшей степени учесть интересы работника и работодателя. С трудовым договором Конституция РФ связывает гарантийные нормы, предусмотренные законодательством о труде. Статья 37 Конституции РФ содержит правило о том, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В ТК имеется специальный раздел, посвященный трудовому договору. Он включает пять глав, которые содержат 41 статью. Устанавливая общее правило, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора, ТК РФ указывает, что возможны случаи, когда для их возникновения, помимо трудового договора, необходимы иные юридические факты. Эти факты изложены в ч. 2 ст. 16. В совокупности они составляют «сложный юридический состав» как основание возникновения трудовых отношений, когда кроме трудового договора необходимы другие юридические акты, чтобы возникли трудовые отношения в случаях и порядке, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации. Так, трудовые отношения возникают на основании трудового договора: в результате избрания на должность (ст. 17 ТК) либо по результатам избрания по конкурсу (ст. 18 ТК), либо назначения на должность или утверждения в должности (ст. 19 ТК). В любом случае необходимы как минимум два юридических акта: во-первых, акт избрания или назначения, а во-вторых, по их результатам заключение трудового договора с лицом, избранным или назначенным на должность. В этой же части данной статьи приведены юридические акты, в результате которых заключается трудовой договор. При возникновении трудового отношения кроме трудового договора может иметь место и такой юридический акт, как направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты. В этом случае трудовое отношение возникает из сложного юридического состава, включающего трудовой договор, заключаемый согласно указанному направлению, поскольку законодательством на работодателя возлагается обязанность принять гражданина на работу в счет установленной квоты. Квота предусмотрена для инвалидов Федеральным закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и устанавливается в размере от 2 до 4% к среднесписочной численности работников. При этом квота предусмотрена для всех организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, если численность работников составляет более 100 человек. Сложный юридический состав выступает основанием возникновения трудового отношения при вынесении судебного решения и заключении в соответствии с ним трудового договора. В данном случае при вынесении соответствующего судебного решения, если оно не обжаловано и приобретает для работодателя обязательный для исполнения характер, заключается трудовой договор. Такие решения могут быть вынесены судом в результате рассмотрения индивидуальных трудовых споров об отказе в приеме на работу. Следует иметь в виду, что если в общем ряду оснований возникновения трудового отношения ранее в ч. 2 ст. 16 ТК указывалось фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен (т.е. фактический допуск имел место без письменного оформления трудового договора), то в новой редакции это основание из ч. 2 ст. 16 ТК исключено. В статью внесена ч. 3, более точно определяющая правовые последствия фактического допущения работника к работе, свидетельствующие, что трудовое отношение возникло на основании заключенного трудового договора, который не был оформлен в письменной форме. В ст. 16 ТК РФ дополнительно введена часть четвертая, которая запрещает фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя. В этой связи ТК РФ дополнен новой ст. 67.1, которой установлены правовые последствия фактического допущения к работе представителем работодателя, не уполномоченным на такой допуск. В данной ситуации работодатель и (или) его уполномоченный представитель вправе не признать трудовые отношения возникшими, но при этом должны оплатить физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу). Получается, что ненадлежащий представитель, допустивший работника к работе без заключения трудового договора, может стать причиной для признания договора незаключенным со стороны работодателя в одностороннем порядке. Сегодня уже появилась судебная практика, когда, применяя часть четвертую ст. 16 и ст. 67.1 ТК РФ, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о защите трудовых прав. При этом факт допущения работника к работе ненадлежащим представителем становится одним из аргументов мотивировочной части решения, но он не является единственным и определяющим. Если статья 67.1 ТК РФ принята с целью разделения и усиления ответственности за осуществление ненадлежащего фактического допущения к работе, то приходится признать, что меры, избранные для достижения этой цели, - едва ли эффективные. Думается, более эффективным средством для искоренения практики фактического допущения к работе не уполномоченным на это лицом было бы, например, дополнение перечня однократных грубых нарушений трудовых обязанностей, за совершение которых может последовать расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Должностное лицо, не будучи уполномоченным принимать на работу, вряд ли стало бы осуществлять фактическое допущение к работе работников без заключения трудового договора и издания приказа о приеме на работу, если бы знало о возможности увольнения за подобное правонарушение. |