Практика. Общее ознакомление со структурой и организацией работы предприятия

Название	Общее ознакомление со структурой и организацией работы предприятия
Дата	09.05.2023
Размер	82.13 Kb.
Формат файла
Имя файла	Практика.docx
Тип	Документы #1116449
страница	2 из 3

1 2 3

Правила внутреннего трудового распорядка

Настоящие Правила определяют внутренний трудовой распорядок, порядок приема и увольнения работников, основные обязанности работников и администрации, режим рабочего времени и его использование, а также меры поощрения за успехи в работе и ответственность за нарушение трудовой дисциплины[11].

Прием на работу:

Прием на работу на Предприятие производится на основании заключенного трудового договора.

При приеме на работу на Предприятие администрация обязана потребовать от работника:

- предоставления трудовой книжки, оформленной в установленном порядке;

- предъявления паспорта, удостоверяющего личность;

- диплома или иного документа о полученном образовании или документа, подтверждающего специальность или квалификацию[10].

Прием на работу без указанных документов не производится.

В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств принимаемого на работу работника администрация Предприятия может предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме) выполняемой ранее работы, умение пользоваться оргтехникой, работать на компьютере и т.д.

Прием на работу на Предприятие осуществляется с прохождением испытательного срока продолжительностью до 2-х месяцев.

Прием на работу оформляется приказом, который объявляется работнику под расписку.

Фактическим допуском к работе считается заключение трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом[6].

В установленных действующим трудовым законодательством случаях отдельные категории работников проходят предварительные (при поступлении на работу) и / или периодические медицинские осмотры.

При поступлении работника на работу или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация обязана:

- ознакомить его с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить работнику его права и обязанности;

- ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка;

- провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда, и об обязанности по сохранению сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну Фирмы и ответственности за ее разглашение или передачу другим лицам[4].

Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок предупредив об этом администрацию за две недели.

По истечении указанного срока предупреждения об увольнении, работник вправе прекратить работу, а администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По договоренности между работником и администрацией трудовой договор может быть расторгнут в срок, о котором просит работник.

Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам предусмотренным действующим трудовым законодательством[12].

Прекращение трудового договора оформляется приказом по Предприятию[1].

В день увольнения администрация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним окончательный расчет.

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Днем увольнения считается последний день работы.

Основные обязанности работников

Работники Предприятия должны:

- добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации и непосредственного руководителя, использовать все рабочее время для производительного труда;

- качественно и в срок выполнять производственные задания и поручения, работать над повышением своего профессионального уровня;

- поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей;

- эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и другое оборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы;

- соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, производственную санитарию, правила противопожарной безопасности;

- не использовать для выступлений и публикаций в средствах массовой информации, как в России так и за рубежом, сведений, полученных в силу служебного положения, определенных специальными документами Предприятия, как коммерческая (служебная) тайна распространение которой может нанести вред Предприятию или его работникам[7].

Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации, должности определяется трудовым договором и должностной инструкцией.

Основные обязанности администрации

Администрация обязана:

- соблюдать законодательство о труде;

- правильно организовать труд работников на закрепленных за ними рабочими местами;

- обеспечить необходимыми принадлежностями и оргтехникой, создавая здоровые и безопасные условия труда, соответствующие правилам по охране труда (технике безопасности, санитарным нормам, противопожарным правилам);

- обеспечивать строгое соблюдение трудовой дисциплины, применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;

- соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты труда, выдавать заработную плату в установленные сроки;

- способствовать работникам в повышении ими своей квалификации, совершенствовании профессиональных навыков;

Администрация, осуществляя свои обязанности, стремится к созданию высокопрофессионального, работоспособного коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников их заинтересованности в развитии и укреплении деятельности Предприятия[15].

Рабочее время и время отдыха

В соответствии с действующим законодательством для работников Предприятия устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Начало ежедневной работы, время обеденного перерыв и окончание рабочего дня устанавливается для работников Предприятия с учетом его производственной деятельности и определяется графиками работы, утверждаемыми администрацией Предприятия. Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на 1 час.

В соответствии с законодательством о труде работа не производится в установленные праздничные дни.

При совпадении выходного и праздничного дней - выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В исключительных случаях администрация привлекает отдельных работников к работе в выходные дни и сверхурочным работам. Указанные работы организуются и оплачиваются согласно действующему законодательству[3].

Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией с учетом производственной необходимости и пожеланий работников.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех работников согласно действующему законодательству установлена не менее 24 рабочих дней.

Поощрения за успехи в работе

За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную и безупречную работу и другие успехи в труде применяются следующие меры поощрения работников Предприятия:

- объявление благодарности;

- выдача премии;

- награждение ценным подарком.

Поощрения объявляются приказом, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку работника[2].

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

За нарушение трудовой дисциплины администрация применяет

следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

Дисциплинарные взыскания применяются руководством Предприятия.

С правилами внутреннего распорядка должны быть ознакомлены все работники Предприятия, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок установленный правилами[11].

Нормативно – правовые акты регламентирующие деятельность организации

«Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015);
Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон РФ от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности»;
Федеральный закон РФ от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;
Федеральный закон РФ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
Федеральный закон РФ от 03.08.2018 № 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ от 03.08.2018 № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ 03.08.2018 №341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»;
Федеральный закон РФ от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.08.2019 № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (Собственники будут уведомлены о поступлении электронных заявлений о регистрации перехода права собственности на их недвижимость);
Федеральный закон от 02.08.2019 № 299-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (Физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого на основании судебного акта было истребовано жилое помещение, сможет получить однократную единовременную компенсацию за счет казны РФ);
Федеральный закон от 16.12.2019 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся на данные ЕГРН, признается добросовестным приобретателем);
Федеральный закон от 27.12.2019 № 472-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Документы в сфере строительства теперь можно получить быстрее);
Федеральный закон от 25.05.2020 № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»;
Федеральный закон от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. №445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ вступает в силу 23.03.2021);
Федеральный закон от 30.12.2020 № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий»;
Федеральный закон от 29.12.2020 N 468-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ вступает в силу 29.06.2021);
Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» [1].

Сбор материалов для теоретического раздела выпускной квалификационной работы

2.1. Основные понятия, связанные с кадастровой деятельностью
Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях[13].

Кадастровый инженер – это специалист, владеющий профессиональными познаниями в области кадастра. Чтобы гарантировать подготовку достоверных сведений о недвижимом имуществе, инженеры проходят специальную подготовку и аттестацию, получают навыки работы с высокоточным оборудованием. Росреестр ведет базу данных, в которую включаются все инженеры. Поэтому на портале Росреестра можно не только найти специалиста, но и уточнить информацию о наличии у него аттестата. Реестр кадастровых инженеров доступен по ссылке.

Основные виды кадастровых работ, регламентированные Законами № 221-ФЗ и 218-ФЗ:

работы на участках – межевание, определение и согласование границ, вынос межевых знаков на местности;
работы на объектах капитального строительства, в помещениях – определение характеристик вновь возведенного строения и помещений, обмеры и обследования после завершения перепланировки квартир или других объектов, реконструкции, переустройства;
работы на объекте, утратившем физическое существование – для подтверждения этого факта выдается акт обследования;
комплексные кадастровые работы – на группы объектов.

Технический план - это документ, который составляется в отношении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, помещения, машино-места (ч.1 ст.24 Закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ от 13.07.2015) [12].

Услуги кадастрового инженера при подготовке технического плана включают перечисленные мероприятия:

получение, анализ исходной документации на объект – в этот список могут входить договоры, выписки ЕГРН, свидетельства о праве, техпаспорта БТИ, иные виды документов;
запрос и анализ исходных сведений ЕГРН на существующий объект (при наличии);
работы с выездом на место – визуальный осмотр, обследование, обмеры, съемки, расчеты, иные виды измерений;
подготовка текстового описания полученных характеристик;
подготовка графической части плана – схем, поэтажных планов с отображением всех помещений.
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - систематизированный свод сведений и документов об объектах кадастрового учета, прошедших государственный кадастровый учет, а также сведений об административно-территориальном и кадастровом делении[7].

Государственный кадастровый учет (ГКУ) - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Земельный участок — часть земной поверхности, имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь и правовой режим. Территориальные границы участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством (ст.261 ГК РФ, ст.6 ЗК РФ, ст.1 ФЗ «О ГЗК») [3].

Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из Государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, то любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.
Определение термина кадастровая выписка об объекте недвижимости дано в ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков и т.п. Определение термина межевой план дано в ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» [14].
Площадью земельного участка, определённой с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Определение термина Площадь земельного участка дано в Федеральном законе Российской Федерации от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из Государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, то любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.
Определение термина кадастровая выписка об объекте недвижимости дано в ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

2.2. Нормативно – правовые акты, регламентирующие кадастровые работы

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»
Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»
Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке»
Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»
Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»[5].

2.3. Требования, предъявляемые к кадастровым инженерам
Кадастровый инженер - физическое лицо, специализирующееся на проведении кадастровых работ в отношении объектов недвижимости. В ходе проведения кадастровых работ определяется местоположение границ земельных участков и объектов капитального строительства, результатом которых является межевой или технический план, акт обследования. Услуги кадастрового инженера необходимы для постановки (снятия) недвижимости на кадастровый учет.

Кадастровый инженер не является сотрудником Росреестра. Такой специалист оказывает услуги как индивидуальный предприниматель или как работник юридического лица. Согласно требованиям законодательства кадастровый инженер в обязательном порядке должен состоять в СРО. Если не соблюдается условие членства в СРО, кадастровый инженер не имеет право проводить кадастровые работы. Подготовленные таким специалистом документы не будут иметь юридической силы[7].

Кадастровый инженер оказывает услуги исключительно на основании договора-подряда, в котором обязательно должны быть указаны сроки и стоимость работ.

Прежде чем заключить договор с кадастровым инженером Управление Росреестра по Тульской области рекомендует гражданам уточнить информацию о нем на сайте Росреестра. Кроме того, следует обратить внимание на результаты деятельности каждого из таких специалистов, в том числе о количестве приостановлений и отказов по документам, предоставленным им в Росреестр для постановки объектов на кадастровый учет[12].

Как заявляет руководитель Росреестра по Тульской области Светлана Калмыкова: «Кадастровый инженер при наличии вины несет как административную, так и уголовную ответственность за несоблюдение требований действующего законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого, технического планов, акта обследования, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости».

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области доводит до сведения заинтересованных лиц о новых требованиях к кадастровым инженерам.
С 1 июля 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон», «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона, «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров.

Данным Законом уточнены требования, предъявляемые к кадастровым инженерам, предусмотрена передача отдельных функций регулирования в области кадастровых отношений саморегулируемым организациям (далее - СРО) кадастровых инженеров и национальному объединению СРО кадастровых инженеров. Определены функции СРО, их права и обязанности, а также вводятся положения о надзоре за их деятельностью[5].

Законом установлено, что кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом СРО кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной СРО кадастровых инженеров.

Согласно части 2 статьи 29 Закона о кадастре обязательными условиями принятия физического лица в члены СРО кадастровых инженеров являются:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;
3) наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ;
4) сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности

5) отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
6) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
7) наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным статьей 29.2 Закона о кадастре требованиям;
8) отсутствие ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Закона о кадастре[10].

При этом частью 4 статьи 4 Закона предусмотрено, что до 1 декабря 2016 года кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, имевшие на день вступления в силу настоящего Закона действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Статьей 29.2 Закона о кадастре введена ответственность кадастрового инженера. Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Законом вводится обязательное страхование ответственности кадастрового инженера на сумму не менее 2,5 млн. руб. в отношении каждого кадастрового инженера.

За деятельностью СРО кадастровых инженеров, национального объединения будет осуществляться государственный надзор путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации[15].

Виды кадастровых работ в отношении земельных участков

Кадастровые работы в отношении недвижимости делятся на виды в зависимости от того, что будет являться объектом, по которому производится межевание и выдается документация:

- По земельным участкам;

- По объектам недвижимости;

- Межевание комплексного характера, которое имеет отношение как к земле, так и к строениям на ней.

Относительно земельных наделов виды работ могут быть следующими:

Определение характеристик и состава земель, являющихся смежными с участком, относительно которого проводится межевание;
Оформление чертежей, в которых отражаются выполненные вычисления и измерения, предварительно согласованные с органами местного самоуправления;
Проведение кадастровой съемки объекта при определении границ и формы участка земли;
Сбор документации для оформления свидетельства о праве собственности на участок и проведения с ним любых процедур отчуждения, застройки, изменению назначения;
Уточнение границ при их отсутствии посредством измерения точек координат земельного надела;
Определение контура земельного надела;
Оказание полного комплекса услуг по наделу, оформление межевого плана.

К проведению межевания допускаются те инженеры и специалисты, которые прошли государственную аттестацию. Причем непосредственным исполнителем по договору может выступать государственная организация или официально зарегистрированное физическое или юридическое лицо, имеющее разрешение на оказание таких услуг[9].

Сбор материалов для технологического раздела выпускной квалификационной работы

3.1. Порядок выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков с целью составления межевого плана
Межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных[6].

XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт).

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке межевого плана, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схемы, при этом обеспечивает возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям на официальном сайте[8].

Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, подведомственным ей государственным учреждением.

Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.

Состав сведений межевого плана в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме межевого плана, с учетом Требований[11].

Разделы, относящиеся к графической части межевого плана, Акт согласования, а также документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi[14].

В случае если законодательством предусмотрена подготовка документа, подлежащего включению в состав Приложения, в форме электронного документа, такой документ может быть включен в состав Приложения в форме электронного документа.

Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица.

Межевой план подготавливается также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. Межевой план, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, и Акт согласования заверяются подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой межевой план и Акт согласования. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк) [15].

Межевой план оформляется в виде одного документа, в случаях если:

в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;
в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образуется один или одновременно несколько земельных участков;
в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;
в результате перераспределения земельного участка и земель образуется земельный участок;
одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков;
одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;
одновременно уточняется местоположение границ земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка либо образуется часть (части) земельного участка;
в результате преобразования земельного участка (земельных участков) одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ;
одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ;
одновременно с образованием земельного участка или уточнением части границ и (или) изменением площади земельного участка уточняется и (или) изменяется местоположение границ и площадь смежного земельного участка (смежных земельных участков) [8].

Если для образования земельных участков необходимо проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

В случае образования нескольких земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности межевой план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого образуемого земельного участка.

Межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков[6].

Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Указанные в настоящем пункте документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1. документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

2. нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3. документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории), документы территориального планирования;

4. документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

5. утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

6. утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная документация лесных участков;

7. решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

8. вступившие в законную силу судебные акты;

9. иные предусмотренные законодательством документы[4].
3.2. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке
Межевой план состоит из двух основных частей, каждая из которых, в свою очередь подразделяется на отдельные разделы. Их стоит рассмотреть более подробно:

Текстовая часть

Сюда вносится информация, которая необходима для включения в кадастр недвижимости.

Данная часть состоит из следующих разделов:

титульный лист;
содержание;
исходные данные;
информация о проведенных измерениях и расчетах;
сведения об земельных наделах или их частях, которые образуются в результате работ;
информация об участках или их частях, которые были изменены;
сведения об участках, при помощи которых обеспечивается доступ к измененным или образуемым наделам;
данные об объектах недвижимости или их частях, которые уточняются;
заключение кадастрового инженера;
акт согласования расположения границ надела.

Графическая часть

В нее включаются следующие разделы:план земли
схема геодезических построений;
схема расположения земельных наделов;
чертеж участков, а также их частей;
абрисы узловых точек границ наделов.

Стоит учесть, что конкретный состав каждой из частей документа зависит от того, результатом каких именно работ он является.

В частности, отдельная информация является обязательной во всех случаях, другая же вносится только в некоторых из них.
Требования к подготовке

Межевой план подготавливается в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов, главными из которых являются:

ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Межевой план оформляется как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа.

В нормативные акты первом случае он подготавливается минимум в двух экземплярах — один предоставляется вместе с заявлением в орган кадастрового учета, а второй передается заказчику работ.

Бумажный экземпляр должен быть прошит и обязательно должен содержать личную подпись и печать того кадастрового инженера, который его подготовил. В частности, они проставляются на титульном листе, на обороте последнего листа, а также в акте согласования[14].

Документ подготавливается на листах формата А4 при помощи средств компьютерной техники или комбинированным способом. Чертежи и схемы могут быть выполнены на листах и большего формата. Если часть информации вносится от руки, то сделано это должно быть разборчиво, при помощи пасты или чернил черного или синего цвета.

Категорически не допускаются:

приписки;
опечатки;
подчистки;
зачеркнутые слова;
другие исправления[6].

В случае необходимости внесения каких-либо исправлений в текст сделано это должно быть в соответствии с определенными требованиями.

В частности, каждое исправление должно быть должным образом заверено инженером (с указанием его фамилии и инициалов, а также с подписью и печатью) [7].

Стоит учесть, что не допускается оформление плана или какой-то из его частей приказ документации через интернет помощи карандаша, причем это касается как текста, так графических разделов. Все записи производятся на русском языке (кроме некоторых случаев, оговоренных сторонами), для записи чисел используются арабские цифры[9].

Что касается электронной версии, то она предоставляется на электронном носителе и может быть использована для предоставления в кадастровый орган при постановке участка на учет самостоятельно, без бумажной версии.

При этом данный документ обязательно должен быть заверен специальной электронной подписью кадастрового инженера[13].
3.3. Порядок формирования межевого дела
Завершающим этапом межевания является формирование межевого дела, которое должно сдаваться в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по месту расположения земельного участка, в отношении которого проводилось межевание. Межевое дело состоит из множества документов, которые должны оформляться в соответствии с действующим российским законодательством, а также нормативно-правовыми актами и инструкцией, регулирующей межевание. Каждый земельный участок, в отношении которого проводилось межевание, в обязательном порядке имеет межевое дело, которое хранится в архиве на протяжении определенного периода времени[13].

В межевом деле должны быть следующие документы -- копия договора купли-продажи, завещания или иного документа, если земельный участок принадлежит собственнику на основании нотариальных сделок, в иных случаях в межевом деле остается документ, на основании которого земля давалась человеку в пользование. Например, предприятие выделяло земельные участки своим сотрудникам или же земельный участок был предоставлен муниципальными властями. Кроме того, в обязательном порядке в межевом деле должна присутствовать пояснительная записка и справки о той земле, которая была добавлена к основному наделу.

Невозможно составить межевое дело без списков координат пунктов ОМС и межевых знаков. При выполнении межевания должен составляться акт, как результат проверки ранее установленных границ, то есть земля проверяется на наличие границ, и в каком состоянии они находятся. На основании технического проекта проводится межевание территорий, поэтому, как разбивочный чертеж на земельные участки, так и сам технический проект вкладывается в межевое дело. Практически все земельные участки имеют своих соседей, которые в обязательном порядке должны присутствовать при межевании, о чем их предупреждает исполнитель работ[9].

Исполнителем работ может быть любая компания, имеющая лицензию на выполнение таких работ, она выполнит не только межевание, но и комплексные работы по землеустройству. Все извещения и приглашения остаются в межевом деле, которое к тому же хранит ряд актов - это акт о сдаче пунктов ОМС на сохранность и акт согласования границ. Каждая земля имеет свой чертеж границ и ведомость вычисления площади - эти документы, как и акт госконтроля за установлением и сохранностью межевых знаков земельного участка прикладываются к межевому делу.

1 2 3