Практика. Общее ознакомление со структурой и организацией работы предприятия
Скачать 82.13 Kb.
|
ВВЕДЕНИЕ Производственная практика является неотъемлемой частью учебного процесса. Она обеспечивает углубление и закрепление теоретических знаний, получение конкретных практических навыков в работе по специальности, и ознакомление с необходимым информационным и техническим материалом, который впоследствии помогут беспрепятственно совершать определенные виды кадастровых работ. Производственная практика способствует приобретению умения применять полученные теоретические знания, что способствует становлению специалиста. Прохождение производственной практики включало в себя следующую цель. Цель преддипломной производственной практики - закрепление, углубление теоретических знаний и приобретение практических навыков, профессионального опыта в выполнении работ, связанных с ведением кадастра недвижимости, выполнением других видов кадастровых работ. При прохождении практики нам предстоит выполнить ряд задач: знакомство со структурой организации ГУ МВД России по Новосибирской области; изучение правовых положений, основных направлений деятельности, структуры организации; правила внутреннего трудового распорядка; нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность организации; приобретение навыков организаторской работы в производственном коллективе; сбор материалов для дипломного проектирования. Основной задачей производственной преддипломной практики является сбор и обработка материала, необходимого для выполнения выпускной квалификационной работы (дипломного проекта). Общее ознакомление со структурой и организацией работы предприятия Правовое положение, основные направления деятельности, структура предприятия После получения профильного образования специалисту дается ряд полномочий, связанных с определением границ и придания законного статуса разным земельным участкам. К основным направлениям деятельности относится: Картографическая работа, направленная на создание электронных карт в кадастровых органах. Деятельность в сфере геодезии при создании основы для межевания ЗУ и съемки недвижимости. Сотрудничество с заказчиком. На этом этапе оформляется техническая документация, составляется техплан зданий, межевой план, акт обследования и т. д. Геодезические работа выполняется перед съемкой земельных участков и их межеванием. Оформляется схема с указанием геодезической опорной сети и обоснования (разбивочного, съемочного). В целом, кадастровая деятельность имеет выездной характер или «кабинетный» режим[8]. При выполнении должностных обязанностей кадастровые инженеры выполняют такие функции: собирают данные и получают необходимую документацию от клиентов; подбирают ЗУ для проведения кадастровых мероприятий; оформляют договора, составляют смету и озвучивают стоимость услуг; готовят информацию согласования для владельцев близлежащих земельных наделов (при наличии общих границ); составляют согласовательный акт при участии собственников соседних участков; выполняют межевание с определением точных пределов и площади; оформляют межевые планы, составляют схемы и чертежи; составляют техплан с текстовой информацией и графической частью; заполняют акты обследований и подтверждают факт ликвидации сооружений; передают подготовленные документы в госкадастр и реестр[5]. В процессе выполнения работ кадастровый инженер обеспечивает полную конфиденциальность и сохранение информации в пределах договора с заказчиком. При необходимости эксперты дают консультации по вопросам оформления прав на разные виды недвижимости (землю, имущество и т. д.) [12]. Права, обязанности, ответственность сотрудников организации, квалифицированные требования, предъявляемые к должностям 1) требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ; 2) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы; 3) отказаться от руководства стажировкой в случае наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей руководителя стажировки[14]. 2. Кадастровый инженер обязан: 1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; 2) отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; 3) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения; 4) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания; 5) сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств; 6) иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь усиленную квалифицированную электронную подпись; 7) предоставлять по требованию заказчика кадастровых работ информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в срок не более чем три рабочих дня с даты поступления соответствующего требования; 8) не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении её конфиденциальности и которая получена от заказчика кадастровых работ в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 9) хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ; 10) один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, срок освоения которой устанавливается типовой дополнительной профессиональной программой, утвержденной в установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" порядке, в одной из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по усмотрению кадастрового инженера; 11) предоставлять саморегулируемой организации кадастровых инженеров информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе его наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера контактных телефонов, а также о любых изменениях этой информации в течение десяти рабочих дней с даты заключения трудового договора и (или) внесения изменений в трудовой договор; 12) предоставлять по запросу саморегулируемой организации кадастровых инженеров документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности; 13) выполнять иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартами осуществления кадастровой деятельности и правилами профессиональной этики кадастровых инженеров[14]. Ответственность кадастровых инженеров: Кадастровые инженеры будут нести большую ответственность за неправомерную профессиональную деятельность. Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. Ранее, в случае совершения нарушений, для кадастровых инженеров законодательством предусматривалась только административная ответственность в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей и дисквалификации на срок до трех лет. Теперь за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельных участков или в карту (план) территории, а также за подлог документов, на основании которых были подготовлены вышеуказанные документы, предусмотрены следующие виды наказаний: в случае, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, на кадастрового инженера накладывается штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, либо он подлежит дисквалификации на срок до 3 лет; в случае, если эти действия причинили крупный (более 1,5 млн.) ущерб гражданам, организациям или государству, кадастровый инженер наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; при причинении особо крупного ущерба (более 6 млн.) – штраф составит от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. Либо кадастровый инженер лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет[14]. Инструкция по охране труда на рабочем месте Выполнять работу в соответствии со своими должностными обязанностями. Не допускать к своей работе необученных и посторонних лиц. Не допускать посторонних на место производства работ. Содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения инструментом, приспособлениями, прочими предметами. Во время работы нужно вести себя спокойно и выдержанно, избегать конфликтных ситуаций, которые могут вызвать нервно-эмоциональное напряжение и отразиться на безопасности труда. Во время работы необходимо быть внимательным, не отвлекаться от выполнения своих обязанностей. Кадастровому инженеру следует проявлять осторожность при передвижении по территории, где производятся работы. Соблюдать правила перемещения в помещениях и на территории организаций, пользоваться только установленными проходами. Во время передвижения по территории, находясь на проезжей части, либо возле нее, кадастровому инженеру необходимо проявлять особое внимание к движущемуся автотранспорту и самоходным механизмам. Если на пути следования имеются опасные препятствия (например, маневрирующие автотранспорт и средства механизации и т.п.), следует изменить маршрут движения на более безопасный. Особую осторожность необходимо соблюдать и быть внимательным вблизи зон повышенной опасности (например, в зоне погрузочно-разгрузочных работ и др.). При передвижении в районах зон повышенной опасности необходимо выдерживать безопасные расстояния до источника возможной опасности. Во время передвижения следует обходить на безопасном расстоянии места на территории организации, где ведутся работы на высоте, находятся работающие агрегаты, машины, токоведущие части электрооборудования, а также шланги, кабели, открытые колодцы, люки, канавы и т.п. Переходить встречающиеся на пути препятствия (например, траншеи, канавы) следует по специально оборудованным переходам. При передвижении следует обращать внимание на неровности и скользкие места на территории организации, производственных и служебных помещений, обходить их и остерегаться падения из-за подскальзывания. Необходимо соблюдать осторожность при передвижении возле мест производства ремонтно-строительных работ, чтобы не споткнуться и не удариться о шланги, кабели, тросы, рукава, баллоны, ящики и т.п., находящиеся в зоне производства работ. Во избежание травмирования головы, нужно быть внимательным при передвижении возле низко расположенных конструктивных элементов зданий и сооружений. Во избежание несчастных случаев нельзя находиться в зоне маневрирования транспортных средств. Запрещается передвигаться по территории организации в тележке, на платформе электрокара, в кузове, на подножке автомобиля. Применять необходимые для безопасной работы исправное оборудование, приспособления, инвентарь, приборы освещения, использовать их только для тех работ, для которых они предназначены. Работы по обслуживанию электрических установок должны проводиться в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Запрещается производить кадастровые работы с неисправным оборудованием, приборами, инвентарем и приспособлениями. Используемые в работе инструменты, приборы, оборудование должны соответствовать техническим условиям завода-изготовителя и эксплуатироваться в соответствии с требованиями эксплуатационной и ремонтной документации. Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается. Работа оборудования без предохранительных и блокировочных устройств, являющихся неотъемлемой частью конструкции оборудования, запрещается. Выполнялись указания по обслуживанию и уходу за оборудованием, изложенные в Инструкции по эксплуатации оборудования завода-изготовителя. Запрещается ремонтировать оборудование, исправлять электрооборудование и электросеть персоналу, не имеющему допуска к этим работам. Присутствие в рабочей зоне работников, не связанных непосредственно с выполнением кадастровых работ, запрещается. Кадастровые работы повышенной опасности проводить при наличии наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности. К управлению транспортными средствами допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления соответствующим видом транспорта и другие документы в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Во время выполнения работ соблюдать нормы переноски тяжестей вручную. При совместной работе согласовывать свои действия с действиями других рабочих. Выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха. Соблюдать правила пожарной безопасности, требования настоящей инструкции, др. локальных нормативных актов, регламентирующие порядок организации работ по охране труда, условия труда на объекте. Производить работы без применения необходимых СИЗ (при необходимости их использования при выполнении кадастровых работ). Оставлять приборы, оборудование включенными после выполнения работ. Касаться движущихся частей оборудования, открывать и снимать оградительные и предохранительные приспособления на ходу оборудования. Курить на рабочем месте. Пользоваться открытым огнем на рабочем месте. Работать под воздействием алкоголя, наркотиков, лекарств[3]. Организация работы по повышению профессионального уровня специалистов; взаимодействие организации с другими предприятиями, учреждениями, организациями Повышение квалификации — один из видов дополнительного профессионального образования. Его целью является обновление теоретических и практических навыков специалистов в связи с повышением требований к уровню профессиональных знаний и необходимостью освоения современных методов решения производственных задач[5]. Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости (ГКН), регламентированное Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривает направление органами государственной власти и местного самоуправления в орган кадастрового учета (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) документов с целью: - внесения в ГКН сведений об изменении характеристик объектов недвижимости, в случае, если принятие органами государственной власти и местного самоуправления решений связано с изменением таких характеристик. - наполнения ГКН сведениями об объектах землеустройства и объектах капитального строительства. В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование системы информационного взаимодействия между органом кадастрового учета и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления[15]. Гражданин, который обратился за государственной услугой в орган кадастрового учета, вместе с заявлением обязан представить только документы личного хранения (документы, удостоверяющие личность, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП и т. д.). Все остальные документы, которые уже имеются в распоряжении другого государственного органа, будут запрошены органом кадастрового учета самостоятельно. Однако, если документ ранее не оформлялся, гражданин должен сам обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления за его оформлением[11]. Такими документами, например, могут являться: 1. Решение об отнесении земельного участка к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории в другую. Следует отметить, что категория земельного участка может измениться вследствие изменения границы населенного пункта. В этом случае органы государственной власти или органы местного самоуправления направляют в орган кадастрового учета сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов. 2. Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Обращаем внимание правообладателей, что при наличии утвержденных правил землепользования и застройки вид разрешенного использования земельного участка из предусмотренных градостроительным регламентом основных и вспомогательных видов разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны выбирается соответствующим правообладателем самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Законодательство исключает возможность выбора вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка вместо основного вида разрешенного использования. Поэтому для любого земельного участка вспомогательный вид разрешенного использования не может быть единственным. 3. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение. 4. Решение о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. 5. Решение о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации. Объектами адресации являются земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства[9]. Органы государственной власти или органы местного самоуправления обязаны направить вышеуказанные документы в орган кадастрового учета в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вступления их в силу. Хотелось бы отметить, что обязанность направления органами государственной власти и органами местного самоуправления в орган кадастрового учета документов об изменившихся характеристиках объектов недвижимости избавляет правообладателей от самостоятельного обращения в орган кадастрового учета. Кроме того, экономится рабочее время специалистов государственных учреждений, необходимое для поиска и обработки информации, и, как следствие, повышается качество предоставляемых государственных услуг, что, бесспорно, является главным положительным эффектом информационного взаимодействия[3]. |