Современный зарубежный опыт специального образования Баринова Е.. Обучение детей с проблемами в развитии в разных странах мира
 Скачать 46.07 Kb.
|
|
27. С. Я. ПИЙЛ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ДАНИИ 28. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В конце 40-х гг. небольшое число муниципальных заведений начали обучение детей с незначительными отклонениями в развитии в рамках общего образования. Этот процесс интенсивно развивался, увеличивалось число муниципальных заведений, вовлеченных в процесс интеграции, постепенно стали обучать детей с более выраженными нарушениями. Успешное развитие интеграции было тесно связано с процессом нормализации, целью которого было добиться включения лиц со специальными нуждами в нормальное окружение, настолько, насколько это было возможно, а также стремление к тому, чтобы специальное образование как можно меньше отражалось на их жизни. Образование учащихся со специальными нуждами должно было начинаться вначале в соответствии с их индивидуальными возможностями, а следующим шагом по пути нормализации было их возможное внедрение в общеобразовательную школу. Таким образом, принципы децентрализации, интеграции нормализации являются центральными в процессе образования учащихся со специальными нуждами 29. СТРУКТУРА ОБРАЗОВАНИЯ Система образования Дании направлена на создание возможностей интеграции различных слоев общества: на интеграцию детей различных социальных классов, на интеграцию детей со специальными нуждами и на интеграцию детей разных этнических групп. Дошкольное образование для детей от 0 до 7 лет можно получить в дневных приходящих яслях, в дошкольных детских садах и в дошкольных классах народных школ. В более старшем возрасте около 90% детей посещают дошкольные классы школы. Финансированием дошкольных учреждений занимаются не только местные органы власти, но и родители, которые, в зависимости от их уровня доходов, покрывают около 35% расходов. Дети получают образование в народной школе, которое является бесплатным, или занимаются в частных школах. Эти школы финансируются на 85% центральными органами, а остаток расходов покрывает плата, взимаемая за обучение с родителей. Обучение является обязательным для детей с 7 до 17 лет. Дошкольные классы готовят к основной школе. Начиная с 1986 г., дети из дошкольных классов в маленьких школах стали посещать совместные уроки с учащимися 2-х первых классов основной школы, за исключением таких предметов, как датский язык и арифметика. В течение всего периода обучения в основной школе дети находятся в одном и том же классном коллективе. В Законе о Народной школе 1990 г. центральные органы власти, кроме общеобразовательных предметов, признали обязательными еще семь предметов, таких, как: безопасность на дорогах (уличное движение), норвежский и шведский языки, новые технологии в информатике. Сверх того каждый муниципалитет имеет право добавлять для изучения собственные обязательные предметы. Родители регулярно информируются об успеваемости учеников. По крайней мере дважды в год дается оценка успеваемости, поведения, отмечаются сильные и слабые места ученика. Чаще всего об этом сообщают в устной форме, и, начиная с восьмого класса, - уже в письменной - в виде табеля с оценками. По окончании Народной школы учащийся получает «выпускное» свидетельство, в котором детально описывается его успеваемость по различным предметам. По желанию учащиеся могут сдавать выпускной экзамен или экзамен повышенного типа сложности. Число учеников в классе Народной школы не должно превышать 28человек; в настоящее время, в среднем, в классе - около 19 человек. В принципе, за образование и воспитание в классе основной школы несет ответственность один и тот же учитель на протяжении всего периода обучения. Образовательная система в народной школе высоко дифференцирована и обладает большими возможностями в обучении учащихся с широким спектром проблем. Часто используется модель, когда не один учитель, а сразу несколько преподают в одном классе. Школы свободны в выборе методов и средств обучения. 30. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Дания характеризуется высочайшей социальной заботой о своих гражданах. Это забота также отражается и на современной системе образования. С 60-х годов были изданы законы и приняты меры, направленные на развитие нормализации и интеграции людей со специальными нуждами, открыты народные школы. Ответственность за руководство системой образования Дании несут многочисленные органы власти: центральные, муниципальные и окружные, комитеты по образованию и отдельные должностные лица. 31. ПУТИ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В XIX в. было положено начало попечению над людьми с отклонениями, которое большей частью осуществлялось по инициативе частных организаций. Это привело к появлению в 20-е гг. большого числа учреждений для людей с отклонениями в развитии. Начиная с 60-х г. наблюдается положительная тенденция по интеграции детей со специальными нуждами в обычные школы, и учителя специального образования начинают работать и в обычных школах. Наиболее значимыми, определяющими предпосылками в направлении к интеграции стали: желание родителей и разработка педагогической концепции о положительных аспектах интеграции. Одним из первых шагов по пути интеграции стало открытие специальных классов в обычных школах, так называемых «центральных» классов, для учащихся с более тяжелыми зрительными, слуховыми и моторными отклонениями. Растущее число слепых детей было определено в обычные классы. «Центральные» классы так же, как и индивидуальные случаи интеграции, получили право на существование в соответствующих решениях. В 1969г. парламент постановил, что дети со специальными нуждами должны обучаться в максимально приближенных к нормальным условиях, это было изложено в Законе о Народной школе, который вступил в силу 1 января 1980 г. Было принято решение о разработке путей интегрированного обучения, связанного с существующим специальным образованием. 32. ПУТИ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Указывалось, что обеспечение специальным образованием должно, как можно меньше отличаться от обычного образования. Кроме того, согласно принципу нормализации, специальное образование учащихся должно осуществляться как можно более тесно с обычным образованием. Ответственность за таких учащихся лежит на плечах муниципалитетов, которые должны обеспечивать их специальным обучением в Народной школе (Закон о Народной школе, 1990 г.). Муниципалитеты должны обеспечивать не только учащихся специальным обучением, но также специальной помощью и поддержкой детей, еще не достигших школьного возраста. Кроме всего они ответственны за обучение в больницах и других учреждениях, находящихся в ведении муниципалитета. Транспортировка детей со специальными нуждами и больных детей также является одной из их обязанностей. Муниципалитет обязан выработать программу по осуществлению специального образования и внести ее в план развития округа. Округ (следующий уровень управления) отвечает за обучение учащихся, «развитие которых требует специального подхода и поддержки» (Закон о Народной школе, 1990 г.). Отнесение ребенка к той или иной форме нарушения в развитии и определение методов его обучения должно основываться на психолого-педагогической диагностике с учетом мнения родителей. 33. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В Дании больше не существует отдельной системы специального образования, а имеется сеть различных типов обучения, - от обычного до высоко специализированного, большая часть которого тесно связана с системой общего школьного образования. Нужно отметить, что концепция «Народная школа» включает в себе оба типа обучения. Общее и специальное образование попадают под одни и те же законодательные рамки и имеют одинаковые цели и задачи. В системе образования Дании существуют различные формы интеграции. Группы учащихся со специальными нуждами могут получать только часть своего образования по одному или нескольким предметам в рамках специального образования, в то время как в «клинике» они получают все свое образование по одному или более. В последнее время многие школы специального образования внедрились в систему обычных школ. Не только здания и классные комнаты, но и программы обучения стали частью обычных школ. Часть детей посещают Народные школы или частные школы, не нуждаясь в специальной помощи. Другая часть учащихся, которым нужна дополнительная поддержка, получают специальную помощь при обучении в обычных классах. Специальная помощь включает в себя, например, навыки освоения при работе с учебными пособиями и материалами в соответствии с программой обычного обучения, которыми овладели все остальные учащиеся класса; работу с логопедом, физиотерапию; наблюдение за состоянием здоровья. Большинство учащихся с серьезными проблемами в развитии обучаются не в «классе», а в «клинике». В клинике имеются классные комнаты, оснащенные коррекционными обучающими материалами. Уроки ведутся специальным педагогом. Дети с проблемами в поведении или в обучении по одному из основных предметов обучаются в клинике, в то время как их класс проходит то же самое. 34. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ Специальные классы создаются для детей, которые раньше посещали специальные школы. Специальные школы все еще существуют, но некоторые из них были закрыты в последнее время, а другие - преобразованы в специальные классы при массовых школах. Муниципалитеты сами могут выступать инициаторами в открытии специальных классов при одной из массовых школ. В рамках системы «Народная школа» существуют некоторые другие учебные заведения специального образования. В школах «наблюдения» обучают и наблюдают детей с проблемами в поведении. Школы «наблюдения» являются интернатами, куда помещают детей на небольшой отрезок времени с согласия их родителей. «Центры по специальному образованию» предназначаются для умственноотсталых детей. Эти центры разбросаны по всей стране, В таблице показано число детей в различных типах специальных учреждений. Министерство образования Дании считает, что данные сведения представляют имеющуюся ситуацию точно и достоверно. Из таблицы видно, что общее число учащихся в специальных классах и школах ниже, чем в массовой школе, при этом процесс закрытия специальных школ ведет к повышению процента специальных классов при массовой школе. 35. Число детей в различных типах специальных учебных заведений Дании и их процентное соотношение к общему числу населения (по статистическим данным на 1992 г Формы специального образования Связанные с массовой школой: - в классе -в клинике/группе - индивидуальное Несвязанные с массовой школой: - спец. класс при массовой школе - спец. школа муниципальная - спец. школа районная - индивидуальное Школы наблюдения Итого Другие типы спец. образования Число % 12451 45977 10387 1,97 7,28 1,64 6033 1258 2378 418 0,96 0,20 0,38 0,07 527 0,08 79429 12,57 4083 0,65 36. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В настоящее время в Дании существует 34 специальных школы, 26 из которых - для умственно отсталых учащихся, 3 - для глухих учащихся и по одной школе для слепых, физически недоразвитых, больных эпилепсией, дислексией и детей с аутизмом. В распоряжении этих школ имеется множество средств по коррекционноразвивающему обучению детей с конкретным типом отклонений. В них работают психологи, логопеды, физиотерапевты и врачи. Школа по речевым отклонениям предлагает обучение и взрослым, в ней имеется отделение для детей с ринолалией. Имеется также группа специальных педагогов, выезжающих на места, где обучаются дети со слуховыми и зрительными недостатками, а также с расстройствами речи. В 1990 г. 37. ИНТЕГРИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ Все усилия по пути достижения интеграции напрямую связаны с выбором концепции «нормализации», и направлены на то, чтобы помочь людям с проблемами в развитии вести жизнь, максимально приближенную к жизни нормальных людей, свести до минимума вторжение в нее специального образования. Результатом этого является то, что большинство учащихся специальной школы обучаются в массовой школе. Специальная поддержка таких учеников находится под контролем муниципальных властей, которые должны обеспечивать для их обучения всем необходимым массовую школу. Власти области несут ответственность за учеников с более тяжелыми отклонениями в развитии. Но, как уже отмечалось выше, кроме массовой школы существуют и другие типы учебных заведений для специального образования. 38. ИНТЕГРИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ Система образования Дании многими считается прогрессивной из-за ее далеко идущего процесса интеграции общего и специального образования. Возможны две причины такого успеха. Во-первых, датское общество достаточно однородно в социальном, культурном плане и в финансовом благополучии. Это определяет принятие детей со специальными нуждами их «нормальными» сверстниками и учителями, которые делают интеграцию более реальной. Вторая причина связана с организацией образовательной системы. В датской школе один и тот же учитель работает с детьми на протяжении всего периода обучения. Последнее, что стоит упомянуть, связано с тем, что большое количество учащихся получают ту или иную форму специального образования во время их учебы в школе. Выявлено, что 25% всех учащихся рано или поздно на меньший или большой срок: получают специальное образование. Подводя итоги, нужно отметить, что специальное образование во вспомогательных школах/классах не отменено и не будет отменено в Дании. Однако делается все возможное для развития социальной интеграции в данном типе учебных заведений. Разработан целый ряд альтернативных решений для детей, которые не могут участвовать в процессе интегрированного обучения. Использование таких средств специальной поддержки является обычным и повседневным делом |