|
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной властиМосковской области. ипз. теории и механизмы. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области Работу Мухин Сергей Олегович гмум132021 Дистант
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области Работу выполнил: Мухин Сергей Олегович ГМУ-М-1-3-2021 Дистант - Московская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа.
- Органы государственной власти расположены в Москве и Красногорске.
- Граничит: на северо-западе и на севере с Тверской областью, на севере — с Ярославской, на северо-востоке и на востоке — с Владимирской, на юго-востоке — с Рязанской, на юге — с Тульской, на юго-западе — с Калужской, на западе — со Смоленской областями.
- Образована: 14 января 1929 года.
- В Московской области на 2006 год насчитывалось 80 городов (не учитывая городов Москвы с подчиненным ей Зеленоградом и Сходни, вошедшей в состав Химок в 2004 году), 16 из них имеют население свыше 100 тыс. чел.
- Три крупнейших города по численности населения — Балашиха (192,8 тыс.), Химки (186,2 тыс.) и Подольск (182,4 тыс.). Большая часть городов имеет население от 10 до 50 тыс. чел. Самым маленьким городом области является Верея в Наро-Фоминском районе.
- Старейшим городом области считается Волоколамск, впервые упоминающийся в 1135; город на 12 лет старше Москвы; ненамного моложе столицы города Звенигород (основан в 1152), Дмитров (датой основания считается 1154), Коломна (датой основания считается 1177).
- На территории области имеется 5 ЗАТО, только одно из них является городом (Краснознаменск). Город Москва хотя и считается административным центром Московской области, а также целиком окружен её территорией, однако имеет особый территориальный статус — это город федерального значения (Конституция РФ, статья 65), субъект РФ. После муниципальной реформы 36 районов из 39 ранее наделены статусом муниципальных районов, 3 (Балашихинский, Домодедовский и Химкинский) — статусом городских округов. Московская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа.
- Изменение границ с 1 июля 2012 года
- Основная статья: Расширение территории Москвы (2011—2012) С 1 июля 2012 года при изменении границ Москвы и Московской области Москве отошли целиком территории 21 муниципального образования: два городских округа — Троицк и Щербинка, 19 городских и сельских поселений, входивших в Подольский, Ленинский и Нарофоминский районы, а также часть Одинцовского и Красногорского районов.
- Кроме основного юго-западного массива к Москве были присоединены два протуберанца и один эксклав в западном направлении:
- Территория инновационного центра «Сколково» (часть территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района),
- Территория «Рублёво-Архангельского» (часть территории сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района),
- Территория возле города Звенигорода (часть территории сельских поселений Ершовское и Успенское Одинцовского муниципального района).
Карта Московской области Характеристика Московской области, как субъекта РФ
Герб Московской области
Губернатор Московской области
Воробьев Андрей Юрьевич
Флаг Московской области
Программы Московской области - В Московской области на данный момент реализовывается 19 государственных программ:
- 1) «Здравоохранение Подмосковья;
- 2) «Культура Подмосковья»;
- 3) «Образование Подмосковья»;
- 4) «Социальная защита населения Московской области»;
- 5) «Спорт Подмосковья»;
- 6) «Сельское хозяйство Подмосковья»;
- 7) «Экология и окружающая среда Подмосковья»;
- 8) «Безопасность Подмосковья»;
- 9) «Жилище»;
Программы Московской области - 10) «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности»;
- 11) «Предпринимательство Подмосковья»;
- 12) «Управление имуществом и финансами Московской области»;
- 13) «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области»;
- 14) «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»;
- 15) «Цифровое Подмосковье»;
- 16) «Архитектура и градостроительство Подмосковья»;
- 17) «Формирование современной комфортной городской среды»;
- 18) «Строительство объектов социальной инфраструктуры»;
- 19) «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы»
Оценка эффективности реализаций государственных программ - Таким образом, по результатам проведенной оценки эффективности: Программа «Строительство объектов социальной инфраструктуры» признана низкоэффективной;
- 13 Программ признаны удовлетворительными: «Здравоохранение Подмосковья», «Культура Подмосковья», «Образование Подмосковья», «Социальная защита населения Московской области», «Спорт Подмосковья», «Экология и окружающая среда Подмосковья», «Безопасность Подмосковья», «Жилище», «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области», «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса», «Цифровое Подмосковье», «Архитектура и градостроительство Подмосковья», «Формирование современной комфортной городской среды»;
- 5 Программ признаны эффективными: «Сельское хозяйство Подмосковья», «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности», «Предпринимательство Подмосковья», «Управление имуществом и финансами Московской области», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы»
- 1) Программа «Здравоохранение Подмосковья».
- Закуплено и поставлено 6 887 единиц оборудования;
- Завершен капитальный ремонт: 9 учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; 16 учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь. Проведен текущий ремонт зданий 119 государственных учреждений в целях обеспечения их надлежащего технического состояния, обеспечены мебелью, медицинским и иным вспомогательным оборудованием после проведенного ремонта 26 учреждений.
- Привлечено 229 врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых. Обучено по программам дополнительного профессионального образования в государственных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования более 6,5 тыс. врачей.
- Обеспеченность населения Московской области врачами, работающими в государственных учреждениях здравоохранения, составила 37,8 единиц на 10 тыс. населения, средними медицинскими работниками – 72,4 единицы
- 2) Программа «Культура Подмосковья»
- разработана проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН «Ансамбль Бобренева монастыря, XVII-XVIII вв.: Святые ворота» (городской округ Коломна); выполнены работы по разработке 38 проектов границ территорий и 7 проектов зон охраны ОКН федерального и регионального значения, расположенных на территории Московской области. проведены ремонтно-реставрационные работы на 9 ОКН
- При участии государственных музеев Московской области отреставрированы 385 музейных предметов, внесены в государственный каталог Российской Федерации 380 260 музейных предметов, переведены в электронный вид 77 483 единицы музейных фондов.
- в фонды библиотек муниципальных образований закуплено 124 596 единиц литературы;
- оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 33 муниципальных учреждения дополнительного образования сферы культуры Московской области;
- Дополнительным образованием было охвачено 1 007 755 детей в возрасте в возрасте от 5 до 18 лет
- По итогам завершения обучения по программам общего и среднего профессионального образования (далее – СПО): 34 процента выпускников, сдававших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по 3 предметам, набрали 220 баллов и более; 5,1 процента выпускников от числа обучающихся по программам СПО продемонстрировали по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам. Кроме того, 6 510 студентов приняли участие в региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia).
- 3) Программа «Сельское хозяйство Подмосковья»:
- В рамках мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отраслей агропромышленного комплекса, предоставлены субсидии 24 получателям
- В рамках технической и технологической модернизации, обновления парка сельскохозяйственной техники перечислены субсидии 93 получателям в 34 муниципальных образованиях. Сокращение парка техники, находящейся за пределами сроков амортизации, составило 4 процента по тракторам и комбайнам. Выполнены работы по проектированию благоустройства Агропарка «Сырная долина» (Дмитровский городской округ, в районе деревни Лучинское). Оказана поддержка развитию молочного животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Предоставлены субсидии 32 крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в 10 муниципальных образованиях.
- В рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» предоставлены гранты в форме субсидий «Агростартап» 13 крестьянским (фермерским) хозяйствам и субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам «Лидер» (городской округ Шаховская) и «Смычка» (городской округ Волоколамский). Объем экспорта продукции АПК составил в отчетном году 1,3801 млрд. долларов США
Основные результаты реализации государственных программ Московской области. - 4) Программа «Строительство объектов социальной инфраструктуры»:
- По итогам реализации федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» открыты 12 ФАПов в городских округах Клин (2), Коломна (2), Лотошино (3), Орехово-Зуевский, Раменский, Серпухов, Солнечногорск, Шаховская.
- В ходе реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов общего образования: в рамках федерального проекта «Современная школа» введено в эксплуатацию 19 объектов (в том числе объект по итогам реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях) в городских округах Наро-Фоминский, Балашиха (2), Коломна (Озёры), Орехово-Зуевский (2), Рузский, Королев, Можайский, Серпухов, Электрогорск, Солнечногорск, Подольск (2), Раменский, Клин, Фрязино, из которых в отчетном году открыто 17 объектов. Кроме того, открыты 10 объектов в городских округах Электросталь, Волоколамский, Ивантеевка, Ленинский, Наро-Фоминский, Пушкинский, Серпухов, Химки, Луховицы, Щелково, введенные в прошлом году. Введен в эксплуатацию и открыт физкультурно-оздоровительный комплекс (далее – ФОК) с плавательным бассейном в городском округе Орехово-Зуевский (Ликино-Дулево); открыты три ФОКа в городских округах Молодежный, Химки, Серпухов. Введено в эксплуатацию административное здание Делового центра с подземными и надземными стоянками с наружными сетями инженерного обеспечения в городском округе Красногорск.
Основные результаты реализации государственных программ Московской области.
Ключевые проблемы развития Московской области 1. В экономической сфере. 2. В сфере жилья и городской среды. 3. В сфере здравоохранения 4. В социальной сфере. 5. Иные. Выводы: - На основе статистических данных за последние 5 лет можно сделать следующие выводы:
- уровень финансирования программ из года в год только растет, но уровень реализации данных программ очень низок, и в среднем осваивается только треть выделенного бюджета (но бывают и исключения по некоторым программам).
- Очень сильный кадровый голод, в среднем обеспечение кадрами во всех структурах и на всех уровнях власти достигается только 57%
|
|
|