механизация с-х. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ( риски). Оценка профессиональных рисков

• Название: Оценка профессиональных рисков
• Анкор: механизация с-х
• Дата: 16.05.2023
• Размер: 300.67 Kb.
• Имя файла: ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ( риски).docx
• Тип: График проведения; #1134363
• страница: 4 из 19

8.3. Этапы работы по оценке и анализу профессиональных рисков

8.3.1 Организация работы по оценке и анализу профессиональных рисков состоит из следующих этапов:


8.4. Методика идентификация опасностей

8.4.1. Применительно к воздействию на людей все опасности подразделяются на:

• 
  вредные производственные факторы: факторы среды и трудового процесса, воздействие которых на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья;
  
• 
  опасные производственные факторы: факторы среды и трудового процесса, которые могут быть причиной травмы, острого заболевания, внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти;
  
• 
  вредные и опасные непроизводственные факторы, обусловленные факторами внешней окружающей (природной и техногенной) среды, не связанной с производственным процессом Организации.
  

8.4.2. По признакам, правилам идентификации и оценки вредные и опасные непроизводственные факторы приравниваются, соответственно, к ОПФ.

8.4.3. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.
Например: вредный фактор «шум» при мгновенном повышении до высокого уровня может привести к потере слуха; эпизодическое повышение концентрации опасных химических веществ может привести к острому отравлению и смерти.
8.4.4. Идентификация опасностей включает три этапа:

• 
  выявление опасностей на рабочих местах;
  
• 
  установление характеристик опасности т.е идентификацию опасностей (наименований, видов и тяжести последствий, условий активации, сопутствующих опасных условий, установление источников опасностей и др.);
  
• 
  документирование идентифицированных опасностей (составление и утверждение Перечня идентифицированных опасностей).
  

Примечание. Понятие «опасность» включает в себя ОПФ, ВПФ, а также опасные и вредные непроизводственные факторы, не связанные с профессиональной деятельностью работника или производственной деятельностью Организации. В случае идентификации опасных или вредных непроизводственных факторов, эти факторы идентифицируются, оцениваются и вносятся в Перечень идентифицированных опасностей как опасные производственные факторы.

8.4.5. Выявление опасностей на рабочих местах проводится всеми сотрудниками Организации.

Каждый работник, заметивший потенциальную опасность (опасный объект, опасную ситуацию или опасное действие), способную при определенных обстоятельствах нанести вред здоровью работников или иных лиц, должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю или лицу, ответственному за поддержание СУОТ Организации.

8.4.6. Персональную ответственность за организацию процесса выявления опасностей на рабочих местах несут руководители подразделений Организации.

8.4.7. Руководители подразделений организуют процесс выявления опасностей на рабочих местах, используя:

• 
  осмотры рабочих мест (территории, оборудования, оснастки, инструментов, средств коллективной и индивидуальной защиты и других объектов);
  
• 
  изучение эксплуатационно-технической и технологической документации на оборудование и производственные процессы;
  
• 
  опросы работников;
  
• 
  изучение внешних и иных дополнительных (косвенных) источников информации о возможных опасностях на рабочих местах (п. 8.4.8.).
  

8.4.8. Внешние и иные дополнительные (косвенные) источники информации для выявления опасностей:

• 
  нормативные правовые и технические акты, справочная и научно-техническая литература и др.;
  
• 
  результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
  
• 
  результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
  
• 
  результаты специальной оценки условий труда (СОУТ);
  
• 
  результаты проверок государственных надзорных органов;
  
• 
  результаты санитарно-эпидемиологической оценки выпускаемой продукции;
  
• 
  результаты наблюдения за технологическим процессом, производственной средой, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами (дорогами, организацией питания, климатическими условиями и т.д.);
  
• 
  результаты проведения внутренних проверок за соблюдением требований ОТ, промышленной, пожарной безопасности;
  
• 
  опыт практической деятельности, включая опыт других организаций;
  
• 
  и другие источники.
  

8.4.9. При выявлении и идентификации опасностей на рабочих местах руководители подразделении, члены комиссии могут проводить опрос работников) с целью:

• 
  уточнения полученных сведений при визуальном осмотре рабочих мест (рабочих зон) и предварительного выявления опасностей и делают подтверждение источников опасностей, которые работники (по их мнению) видят на своих рабочих местах и прилегающей к ним территории;
  
• 
  уточнения рабочих зон работников
  
• 
  уточнения нештатных и аварийных ситуаций, которые происходили или могли бы произойти по мнению работников
  
• 
  выявления непостоянных источников опасности
  

Выявление также касается и опасностей общего характера, при осмотре зданий, помещений, путей передвижения работников от проходной к месту работы и передвижений при выполнении своих обязанностей по территории и вне территории организации. По выявленным источникам опасностей даётся их описание, которое должно быть четко и кратко сформулировано.

8.4.10. Вопросы для опроса работников руководитель подразделения, при содействии специалиста по охране труда подготавливает заблаговременно. Вопросы могут редактироваться в процессе опроса в зависимости от вида выполняемых работ, должностей и профессий работников и рабочих мест.

8.4.11. Для выявления и дальнейшей идентификации опасностей допускается использование фото и видео материалов, сделанных при обходе рабочих мест и территории организации.

Опасности выявляются на каждом рабочем месте и во всех рабочих зонах, где работник выполняет свои трудовые обязанности.

8.4.12. Для облегчения процесса выявления опасностей их делят на группы, связанные с источниками их возникновения:

• 
  опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника (с рабочим местом);
  
• 
  опасности, связанные с производственной деятельностью Организации (с производственным процессом);
  
• 
  опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и производственной деятельностью Организации (с окружающей средой);
  
• 
  опасности, связанные с профессиональными качествами работника.
  

8.4.13. При идентификации опасности следует в обязательном порядке учитывать требования к идентификации, установленные действующими нормативными правовыми актами (Правилами по охране труда, Федеральными нормами и правилами, Правилами пожарной безопасности) для соответствующих видов работ, а также инструкции по охране труда и инструкции по эксплуатации оборудования.

8.4.14. Опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника:

• 
  наличие средств производства и предметов труда, имеющих недостаточную по различным причинам механическую прочность или опасную форму - острые кромки, колющие части, заусенцы, шероховатости и т.д.;
  
• 
  наличие движущихся физических объектов (средств и предметов труда), процессов и явлений (осколков и т.д.), имеющих опасную конструкцию и (или) форму и энергию выше безопасного уровня;
  
• 
  наличие оборудования (машин), имеющих движущиеся и(или) вращающиеся части;
  
• 
  наличие грузоподъемных сооружений
  
• 
  наличие неустойчивых (нестабильных) физических объектов (средств и предметов труда и т.д.), имеющих достаточную потенциальную энергию и приходящих в движение под воздействием природных факторов или самого работника;
  
• 
  емкости с вредными, опасными, агрессивными веществами и т.д:l
  
• 
  ограниченные замкнутые пространства (емкости, колодцы, коллектора и т.п);
  
• 
  сосуды под высоким давлением;
  
• 
  электроустановки, находящиеся под напряжением;
  
• 
  взрывоопасные и легковоспламеняющихся вещества и т.д.
  
• 
  повышенные (пониженные) уровни нормируемых производственных факторов на рабочем месте;
  
• 
  работы на высоте;
  
• 
  психоэмоциональные перегрузки;
  
• 
  выполнение работ при осуществлении медицинской деятельности;
  
• 
  выполнение работ в аварийно-спасательных службах по ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
  

8.4.15. Опасности, связанные с производственной деятельностью общества:

• 
  деятельность в штатных условиях, предусмотренных технологическими процессами и порядком ведения работ, включая рутинную деятельность, выполняемую регулярно или часто (в том числе техобслуживание и ремонты, накопление и удаление отходов и др.);
  
• 
  возможные нештатные, аварийные ситуации (выполнение работ в экстремальных условиях, ликвидация последствий аварий и др.), в т.ч. на рядом расположенных промышленных объектах, не находящихся под управлением на объектах общества;
  
• 
  опасности, связанные с деятельностью поставщиков, работников подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на объектах общества и посетителей (практикантов, стажеров, государственных служащих органов контроля и надзора и др.);
  
• 
  опасности, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов;
  
• 
  возможное наличие скрытых источников опасности (например: мест радиационных, химических, биологических загрязнений; мест захоронения опасных отходов);
  
• 
  повышенные (пониженные) значения ВПФ, связанные с особенностями применяемых технологий и производства;
  
• 
  опасности, связанные с возможностью разрушения (возгорания, взрыва и т.п.) конструкций зданий, сооружений, оборудования и т.д.;
  
• 
  опасности, связанные с наличием скользких полов, перепадов высот на пути движения;
  
• 
  движение транспорта на территории общества, в местах производства работ;
  

8.4.16. Опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и производственной деятельностью общества:

• 
  опасности, обусловленные размещением рабочих мест общества вблизи техногенных источников опасности, принадлежащим другим организациям;
  
• 
  размещение рабочих мест в зоне возможного воздействия природных опасностей (например, мест возможного затопления, оползней, лавин и др.);
  
• 
  опасности, связанные с возможным воздействием опасной флоры и фауны (ядовитые растения, хищные животные, насекомые разносчики заболеваний и др.);
  
• 
  социальные, культурные и политические особенности регионов, в которых осуществляется деятельность (возможность терактов, нападений, религиозных особенностей и др.);
  
• 
  размещение производственных объектов в особом пространстве: над землей, под землей, на воде, под водой
  
• 
  иные опасности, связанные с противоправными действиями третьих лиц в отношении работников общества при исполнении ими трудовых функций.
  

8.4.17. При идентификации опасностей, связанных с профессиональной деятельностью работника, учитываются условия, связанные с профессиональными качествами работника, способствующие реализации опасностей или влияющие на тяжесть последствий реализации опасности:

• 
  недостаточное образование, профессиональная подготовка, квалификация, стаж, опыт и т.д.
  
• 
  недостаточный уровень внимания, самодисциплины, неадекватность поведения;
  
• 
  нарушение требований нормативных правовых, технических и локальных актов, касающихся охраны труда, в том числе требований пожарной, электрической, химической, биологической, радиационной, термической безопасности и т.д.
  
• 
  существенно отличные от предусмотренных техническими характеристиками оборудования антропометрические данные (рост, вес), несоответствующие трудовым функциям и условиям труда состояние здоровья (телесное, духовное, социальное), возраст, пол работника;
  
• 
  при прочих равных условиях более вероятно причинение ущерба здоровью несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, работников с ограниченными возможностями;
  
• 
  несоответствие фактических выполняемых действий трудовым обязанностям, изложенных в должностной (производственной) инструкции;
  
• 
  наличие вредных привычек и прочие.
  

8.4.18. Одновременно с выявлением опасностей руководители подразделений организуют:

• 
  выявление имеющихся на рабочих местах и относящихся к каждой выявленной опасности защитных мер;
  
• 
  выявление и проверку выполнения относящихся к рабочим местам (видам работ) государственных нормативных требований безопасности (охраны труда, промышленной, пожарной, санитарно-эпидемиологический безопасности и др.);
  
• 
  выявление и проверку выполнения требований безопасности, установленных локальными нормативными актами общества.
  

8.4.19. По результатам выявления опасностей, защитных мер и требований безопасности на рабочих местах руководители подразделений формируют, подписывают и представляют в Комиссию Протоколы осмотра рабочих мест подразделения (Приложение № 12).

8.4.20. Идентификации опасностей подвергаются рабочие места всех работников включая аналогичные, чтобы получить максимально достоверное представление об всех существующих опасностях.

8.4.21. Идентификация выявленных опасностей (описание их характеристик, включая установление тяжести вреда от каждой опасности) проводится Комиссией с привлечением, при необходимости, специалистов общества, не входящих в состав Комиссии или внешних специалистов (экспертов).

8.4.22. Комиссия вправе вести собственную деятельность по выявлению опасностей на рабочих местах в целях дополнения и уточнения перечня опасностей, выявленных в подразделениях.

8.4.23. Комиссия на основании приказа директора общества может провести выявление и идентификацию опасностей самостоятельно. При этом ответственность за полноту выявления опасностей возлагается на Комиссию.

8.4.24. Выявление и идентификация опасностей на рабочих местах выполняется в три этапа:

Таблица 2

Наименование этапа	Вид информации	Источник информации
Этап: сбор исходной информации, необходимой для нахождения и выявления опасностей на рабочих местах и рабочих зонах.	На данном этапе собирается информация, включающая в себя: 1) Виды выполняемых работ, сведения о зданиях, сооружениях, о территориях, оборудовании, технологических процессах, применяемых инструментах, сырья и материалов (источники опасностей). 2) Перечни нормативных правовых документов, содержащих требования по охране труда, требования, связанные с безопасностью (локальные нормативные акты, правила и инструкции по эксплуатации оборудования, стандарты на оборудование, здания и сооружения и т. Д.); 3) Сведения о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах 4) сведения о результатах производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил	Требования нормативных правовых актов, технических регламентов, технологической (эксплуатационной) документации на машины, механизмы, оборудование, инструменты, документов и технических требований на сырье, материалы, процессы, локальных нормативных актов, должностных инструкций Перечень видов выполняемых работ, мест пребывания работника при выполнении работ, нештатных и аварийных ситуаций Перечень источников опасностей: используемое оборудование, инструменты и приспособления, материалы и сырье, помещения и объекты зданий, сооружений, территории, на которых осуществляется выполнение работ Сведения, содержащиеся в предписаниях органов государственного контроля (надзора) Результаты проведения производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил Результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) Предписания специалистов по охране труда, представления уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов, предложения комитета (комиссии) по охране труда Материалы расследований несчастных случаев и профессиональных заболеваний Материалы по учету микротравм Сведения об оказании работникам и иным лицам первой медицинской помощи на территории работодателя Сведения об использовании аптечек первой помощи Опыт практической деятельности работников Результаты контроля за условиями и охраной труда.
2 Этап: нахождение и распознавание опасностей на основе анализа государственных нормативных требований охраны труда по результатам работы с реестром (перечнем) нормативных правовых актов организации, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности организации;	На данном этапе осуществляется нахождение и распознавание опасностей, таких, которые являются известными и описаны в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Целью этапа является формирование первичного перечня опасностей из известных опасностей посредством выборки из имеющегося комплекта нормативных правовых актов выбираются требования, применимые к конкретному рабочему месту и рабочей зоне, конкретной выполняемой работе, позволяющие установить источники и виды опасностей	Должностные инструкции Инструкции по охране труда Производственные инструкции по безопасной эксплуатации оборудования Техническая и эксплуатационная документация на оборудование Стандарты и регламенты по организации работ повышенной опасности Правила по охране труда (межотраслевые и отраслевые) Федеральные нормы и правила Строительные нормы и правила (СНИП) Санитарные нормы и правила (СанПиН) Технологические карты Планы проведения работ
3 Этап: нахождение и распознавание опасностей на основе обследования рабочих мест путем их обхода и осмотра.	На данном этапе осуществляется нахождение и распознавание опасностей путем обследования рабочих мест. Опасности определяются во всех местах, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой	Обследование рабочих мест осуществляется путем: 1) Обхода рабочих мест (рабочих зон) с осмотром территории, производственных зданий, сооружений, маршрутов проходов на рабочие места и путей эвакуации; 2) Наблюдения за выполнением работниками порученной им работы и их действиями; 3) Выявления опасностей на основе проведенного опроса работников, специалистов и непосредственных руководителей работ; 4) Выявления источников опасностей и (или) опасных ситуаций (инициирующих событий), связанных с выполняемыми работами и иных аналогичных действий.