Реферат 7. Оценка устойчивости организации
 Скачать 27.39 Kb.
|
|
Колледж управления и производства Реферат по дисциплине:Безопасность жизнедеятельности На тему: «Оценка устойчивости организации» Выполнил: _Румянцев Д. Г. _____________ Группа: 2ТЭз-11-21 Курс: 2 Проверил:_______________ Москва2023 Содержание Введение……………………………………………………………………3 1. Основа устойчивости функционирования объекта экономики и факторы, определяющие устойчивость……………………………….4 2. Оценка устойчивости работы организации………………………..9 3. Мероприятия по повышению устойчивости работы…………….11 Заключение……………………………………………………………….13 Список литературы……………………………………………………...15 Введение Под устойчивостью функционирования организации в ЧС понимается ее способность предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала, проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки. Мероприятия по обеспечению устойчивости работы объекта, прежде всего, должны быть направлены на защиту рабочих и служащих от последствий ЧС; они тесно связаны с мероприятиями по подготовке и проведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, так как без людских резервов и успешной ликвидации последствий ЧС в очагах поражения проводить мероприятия по обеспечению устойчивой работы объектов народного хозяйства практически невозможно. 1. Основа устойчивости функционирования объекта экономики и факторы, определяющие устойчивость В современных условиях резко возрастают требования к безопасности и устойчивости функционирования народного хозяйства и объектов экономики. Это определяется ростом негативного влияния техногенных аварий и катастроф на природу и население страны. Статистика свидетельствует, что в последние годы материальные потери в результате чрезвычайных ситуаций ежегодно возрастают на 10-30 процентов, а прирост валового национального продукта уже не в состоянии компенсировать потери от катастроф и стихийных бедствий. Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт (результат человеческого труда и хозяйственной деятельности) или выполняющий различного рода услуги. Экономический продукт может быть представлен в материально-вещественной или в информационной (интеллектуальной) форме. Примерами объектов экономики являются различного рода промышленные, энергетические, транспортные, сельскохозяйственные объекты, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, социальные учреждения. Все объекты экономики – промышленные, транспортные, энергетические, агропромышленные проектируются таким образом, чтобы их надежность и безопасность были максимально высокими. Однако в виду признания фактора «ненулевого риска» (т.е. невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций во всех случаях потенциальных угроз), аварии на объектах экономики все же происходят и приводят к тяжелым последствиям, наносящим ущерб объектам. Устойчивость функционирования народного хозяйства – это способность территориальных и отраслевых звеньев народного хозяйства удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества. Современные объекты экономики часто представляют собой сложные инженерно-экономические или иные комплексы, и их устойчивость напрямую зависит от устойчивости составляющих элементов. К таким элементам могут, например, относиться производственный персонал, здания и сооружения производственных цехов, элементы системы обеспечения (сырье, топливо, комплектующие изделия, электроэнергия, газ, тепло и т.п.), элементы системы управления производством; защитные сооружения для укрытия рабочих и служащих. При рассмотрении проблем устойчивости объекта нужно обратить внимание на два понятия: — устойчивость объекта экономики; — устойчивость функционирования объекта экономики. Устойчивость объекта экономики подразумевает способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов. Тяжелыми последствиями для объектов экономики чреваты также внешние воздействия, оказываемые на них при возникновении чрезвычайных ситуаций за пределами объекта – при стихийных бедствиях, авариях на других объектах, ведении военных действий. Кроме прямого ущерба во всех названных случаях, урон объектам экономики наносят нарушения производства на них, то есть потеря устойчивости его функционирования. Под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность бесперебойно выпускать установленные виды и объёмы промышленной продукции, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Устойчивость объектов не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь и т.п.), определяется их способностью выполнять свои функции. Устойчивость функционирования объекта экономики в значительной степени зависит от безопасности производственных процессов на нем, степени опасности перерабатываемых, транспортируемых, хранящихся сырья и материалов, его аварийности, то есть от состояния безопасности объекта (для промышленного объекта – от состояния промышленной безопасности). Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики осуществляют комиссия Администрации города по повышению устойчивости функционирования экономики города, руководители организаций, предприятий и учреждений. На них возлагается ответственность за выделение для этих целей необходимых материальных и финансовых средств. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики создается при начальнике гражданской обороны – главе города, руководителях организаций, предприятий и учреждениях в целях организации, планирования и координации мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях межмуниципального характера, являются постоянно действующими, организующими, координирующими, консультативными и исследовательскими органами. Главная задача комиссии – организация работы по устойчивому функционированию объектов экономики в чрезвычайных ситуациях в целях снижения возможных потерь и разрушений, создание оптимальных условий для восстановления производства, обеспечение жизнедеятельности населения. Основные требования к устойчивому функционированию объектов экономики изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ-ГО). Все данные по производству и поражающим факторам чрезвычайных ситуаций должны быть занесены в декларацию по безопасности промышленного объекта. Обязательному декларированию подлежат: 1) особо опасные производства, на которых используют взрывоопасные вещества в количестве равном или превышающем пороговые значения; 2) гидротехнические сооружения. К основным факторам, определяющим устойчивость функционирования различных объектов экономики, можно отнести: — наличие надёжной системы защиты персонала объекта от поражающих факторов; — физическую устойчивость объекта, то есть способность противостоять воздействию поражающих факторов; — бесперебойность обеспечения производства всем необходимым для выпуска продукции (сырьём, топливом, водой, газом и т.д.) — возможность восстановления производства при его нарушении. Реализовываться эти факторы должны ещё на этапах проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов экономики. При выборе площадок для строительства должна учитываться степень опасности территорий при природных катаклизмах (затоплениях, землетрясениях, ураганах и др.). На работоспособность промышленного объекта могут оказывать негативное влияние условия района его расположения, которые определяют уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения: сейсмического воздействия, селей, оползней, тайфунов, цунами, ливневых дождей и т.д. Важны также метеорологические и другие природные условия. На устойчивость функционирования объекта также влияют характер застройки территории (структура, тип и плотность застройки), окружающие объект смежные и другие производства, транспортные коммуникации. Внутренняя планировка оказывает влияние на вероятность распространения пожара, на разрушения которые может вызвать ударная волна при взрыве, на размеры очага поражения при выбросе токсичных веществ. Устойчивость функционирования, кроме этого, зависит от некоторых особенностей производства, связанных с состоянием персонала, в том числе от уровня квалификации, подготовки персонала и специалистов по безопасности, технологической и производственной дисциплины, влияния руководителей и инженерно-технических работников на исполнителей работ. Уровень устойчивости обусловливают также темпы и результаты научно-исследовательских и конструкторских разработок и состояние их внедрения, что, в конечном счете, сказывается на совершенствовании и обновлении техники и технологий производства. Определение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций производится исходя из типа объекта экономики, характера технологического процесса и особенностей географического района. 2. Оценка устойчивости работы организации Оценка устойчивости работы организации включает в себя оценку: • вероятности возникновения внешних и внутренних ЧС природного, техногенного, военного характера и их влияние на жизнедеятельность организации; • надежности системы защиты работников организации от поражающих факторов ЧС военного, техногенного и природного характера; • физической устойчивости зданий, сооружений, обеспечивающих систем; • устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей; • устойчивости системы управления, связи и оповещения; • подготовленности организации к восстановлению нарушенной функции. Для организаций сельскохозяйственного производствадополнительно включают оценку: • возможности внесения различных удобрений, ядохимикатов, средств защиты растений в зависимости от характера почвы, севооборотов и возможности их изменения в условиях воздействия поражающих факторов ЧС; • возможности технологической переработки продуктов животноводства, растениеводства, степени защищенности продуктов, кормов, воды и водоисточников; • устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей, в том числе технической вооруженности и возможных мероприятий по усилению устойчивости работы: а) централизованного снабжения электроэнергией, газом, водой; возможность их дублирования и восстановления в случае нарушения работы; б) состояния производственных связей с поставщиками техники, удобрений, ядохимикатов, с учреждениями по приему сельхозпродукции и с торговой сетью; в) возможности создания, хранения и защиты резервов топливо-смазочных материалов, удобрений, ядохимикатов, средств герметизации, запасных частей. 3. Мероприятия по повышению устойчивости работы Мероприятия по повышению устойчивости работы подразделяют на: организационные, инженерно-технические и специальные. Организационные мероприятия включают в себя: • прогнозирование последствий возможных чрезвычайных ситуаций и разработку планов действий на мирное и военное время; • подготовку руководящего состава к работе в чрезвычайных ситуациях; • обучение работников организации соблюдению мер безопасности и способам действий при возникновении чрезвычайной ситуации; • разработку инструкций по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций в организации, а также по безаварийной остановке производства, локализации аварий, ликвидации их последствий и организации восстановления нарушенного производства; • создание и организацию работы комиссии по повышению устойчивости работы организации и дежурно-диспетчерской службы организации; • подготовку сил и средств организации для проведения мероприятий по ликвидации последствий аварийных ситуаций и восстановлении производственной деятельности; • установление размеров опасных зон вокруг потенциально опасных объектов организации; • подготовку к проведению эвакуации работников организации, населения, сельскохозяйственных животных из опасных зон; • создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и управления при чрезвычайных ситуациях и др. Инженерно-технические мероприятия направлены на повышение физической устойчивости зданий, сооружений, технологического оборудования, инженерных коммуникаций, а также на создание условий для быстрого проведения восстановительных работ, повышения защищенности работников, сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства. Специальные мероприятия направлены на создание условий для перевода работы организации на аварийный режим и на обеспечение защиты работников в чрезвычайных ситуациях и на быструю ликвидацию последствий этих ситуаций. Заключение Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций – одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики. Чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные и инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность и тем меньше вероятность возникновения чрезвычайной ситуации. Хотя недостатки в системах безопасности российских объектов экономики отмечались всегда, положение дел особенно ухудшилось в период государственного и экономического переустройства страны. Процесс структурной перестройки в отраслях промышленности на фоне разгосударствления и приватизации предприятий, проходил без должного учета необходимости обеспечения технической безопасности и противоаварийной устойчивости промышленных производств. Многие предприниматели и руководители предприятий рассматривали и рассматривают расходы на безопасность и противоаварийную устойчивость в качестве своего рода резерва для снижения затрат и обеспечения сиюминутной прибыли. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики разрабатываются и осуществляются заблаговременно, с учетом возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время. Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в чрезвычайных ситуациях (например, эвакомероприятия, изменение технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.). При чрезвычайных ситуациях объем и характер потерь и разрушений на объектах экономики будет зависеть не только от воздействия поражающих факторов и ране названных условий, но и от своевременности и полноты, заблаговременно осуществленных мер по подготовке объекта экономики к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций. Эти меры направлены на повышение устойчивости функционирования этих объектов. Мероприятия по повышению устойчивости функционированию объектов экономики, требующие капиталов вложений и материально-технических средств, предусматриваются в планирующих документах. Список литературы 1. Сергеев В.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ Под.ред. И.Г. Безуглова. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»», 2004. 2. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов/ Л.А. Муравей, Н.Н.Роева и др.; Под ред. Л.А.Муравья.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 3. Васильев П.П. Безопасность жизнедеятельности: Экология и охрана труда. Количественная оценка и примеры: Учебное пособие для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 4. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ Под ред. Проф. Э.А. Арустамова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. 5. Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ Под ред.проф. П.Э. Шлендера.- М.: Вузовский учебник, 2003. 6. Источник интернет - https://studme.org/32765/bzhd/povyshenie_ustoychivosti_funktsionirovaniya_organizatsii_chrezvychaynyh_situatsiyah 7. Источник интернет - https://studopedia.ru/1_127561_lektsiya---ustoychivost-raboti-organizatsiy-v-chs.html |