практика. Отчет по практике. Оформить краткий перечень основных нпд, регулирующих деятельность учреждения
 Скачать 7.1 Mb.
|
|
Некоторые особенности ведения учета казенными учреждениями по сравнению с бюджетными и автономными учреждениями: 1) полный номер счета учета для казенных учреждений (26 знаков) включает в себя полный код бюджетной классификации (17 знаков) – кроме счетов учета, для которых предписано применять упрощенный код с нулевыми значениями в отдельных позициях; 2) в учете казенных учреждений возможно только два кода источника финансового обеспечения: «1» – средства бюджета и «3» – средства во временном распоряжении; 3) так как казенные учреждения не имеют (кроме некоторых особых случаев) в своем распоряжении безналичных денежных средств, и доходы направляет в доход бюджета, то весь расход безналичных средств отражает в учете по кредиту счета 304 05, а весь доход – по дебету счета 210 02. Никакого остатка денег у казенного учреждения нет ни в учете, ни на лицевом счете; 4) в особом разделе учета «санкционирование» (счета 500 00) используют специальные счета учета групп 503 00 «Бюджетные ассигнования» и 501 00 «Лимиты бюджетных обязательств». Порядок составления отчетности казенными учреждениями регламентирован Инструкцией № 191н «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (утв. приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н). Ситуация с COVID-19 заставила Правительство РФ внести серьезные коррективы в основные программные документы18. Если раньше казенные учреждения, в частности МКУ УСЗН г. Гуково, живущие в основном за счет государственных средств, имели преимущества перед остальными хозяйствующими субъектами, то из-за пандемии ситуация поменялась. Государство потратило, и планирует тратить значительные средства на борьбу с коронавирусной инфекцией, тем самым ослабляя финансирование традиционных направлений. Скорее всего, «подушка безопасности», созданная в предыдущие годы, позволит не допустить финансового краха в 2021 году. Что касается более отдаленного периода, прогнозировать, какими будут экономические условия для работы казенных учреждений, в постковидный период, сложно, поэтому в ближайшее время более уместны в деятельности казенного учреждения меры тактического, а не стратегического характера. (Приложение к разделу отчета – Положение об МКУ «УСЗН МО г. Гуково»). Раскрыть организационную структуру учреждения и функциональные обязанности структурных подразделений, их взаимоотношения УСЗН МО г. Гуково зарегистрировано 01.07.2002, на сегодняшний день имеет 5 отделов с численностью сотрудников - 34 человека. УСЗН является функциональным органом Администрации г. Гуково, наделено правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке и гербом, штампы и бланки, ведет самостоятельный баланс, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, приобретает от своего имени права и несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца, ответчика или иных лиц. УСЗН является главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных ему получателей бюджетных средств. УСЗН формирует и утверждает в порядке, установленном постановлением администрацией г. Гуково, муниципальные задания на очередной финансовый год и плановый период для подведомственных муниципальных бюджетных и казенных учреждений. УСЗН Положением определен объем работы, закреплены специалисты (Приложение к разделу 1 –Выписка из ЕГРЮЛ УСЗН г. Гуково, Приказ 110). Основные задачи отделов следующие: 1) отдел экономики, финансов и отчетности: - обеспечение реализации входящих в компетенцию управления и предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной защиты и социальной поддержки; - обеспечение выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов местного бюджета в соответствии с законодательством РФ; - обеспечение ведения в управлении бюджетного учета в соответствии с законодательством РФ; обеспечение формирования полной и достоверной информации о деятельности и имущественном положении управления; - обеспечение исполнения управлением отдельных государственных полномочий. 2) отдел по предоставлению мер социальной поддержки и жилищных субсидий: обеспечение выполнения законодательства РФ, Ростовской области, муниципальных правовых актов в г. Гуково, в области социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; семьи, пропаганда семейных ценностей и традиций. 3) отдел выплаты пособий и компенсаций: обеспечение выполнения законодательства РФ, Ростовской области, муниципальных правовых актов в области социальной защиты и социального обслуживания льготных категорий граждан; обеспечение законности, информационной открытости и повышение качества предоставления мер социальной поддержки. 4) сектор правового обеспечения и закупок: обеспечение выполнения законодательства РФ, Ростовской области, муниципальных правовых актов г. Гуково, в области социальной защиты и социального обслуживания льготных категорий граждан, социальной поддержки семьи, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение законности, информационной открытости и повышение качества предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи населению. 5) сектор автоматизации и информационных технологий: - внедрение и сопровождение прикладного программного обеспечения в целях: создания, поддержания и эксплуатации базы данных на учитываемые категории населения; автоматизированного назначения, выплаты, бухгалтерского учётавсех видов выплат, мер социальной поддержки населения, адресной материальной помощи, предоставляемых управлением; осуществления аналитических и контрольных функций за своевременным и целевым использованием бюджетных средств; - системное администрирование локальной вычислительной сети; - техническая поддержка имеющейся вычислительной техники. 6) заместитель начальника: организация и ведение административной работы, осуществление контроля за сроками исполнения документов, осуществление работы по ведению экономических вопросов, осуществление административно-хозяйственной деятельности. Так же в структуре УСЗН г. Гуково есть группа технического обеспечения и обслуживающий персонал (рис. 1). Таким образом, эффективное, обоснованное управление системой социальной защиты не может реализоваться без признания альтернативности, неоднозначности и много вариантности развития структуры органов социальной работы, разграничения их компетенции на федеральном и местном уровне, а также на уровне трудовых коллективов и общественных организаций. В настоящее время на территории города Гуково реализуются Муниципальная программа «Социальная поддержка гражданам на 2021 год» (Приказ УСЗН МО г. Гуково РО от 38 декабря 2020 г. № 100 в Приложении к разделу 5 отчета). Цель: повышение качества жизни социально незащищенных категорий населения в г. Гуково. Задачи: улучшение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию. своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам их жизнедеятельности в г. Гуково. Данная программа направлена на решение проблем отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке и заботе со стороны органов соцзащиты. В соответствии пунктом 3.4 Приложения № 1 к Постановлению Администрации города Гуково от 12.10.2015 г. № 1211 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Гуково и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», утвержден размер подушевого норматива на одного получателя социальных услуг, предоставляемых МБУ «ЦСОГПВИИ» г. Гуково в 2021 году (табл. 2). Таблица 2 - Размер подушевого норматива на одного получателя социальных услуг предоставляемых МБУ «ЦСОГПВИИ» г. Гуково на 2021 год
| ||||||||||||||||||||||||