Вопросы и ответы к экзамену по экономике. Экономика экз. Оглавление Общественное производство основа жизни человеческого общества. Факторы общественного производства
 Скачать 271.41 Kb.
|
38. Государственные финансы. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит.Финансы– это денежные ресурсы, находящиеся в обороте страны. В хозяйстве любой страны одновременно с движением товаров осуществляется относительно самостоятельное движение денег. На предприятиях, в домохозяйствах и в государственных организациях образуются денежные ресурсы, функционирующие как финансы. Финансы выполняют следующие функции: Воспроизводственная функция – это обеспечение и обслуживание кругооборота производственного капитала, как обязательного условия устойчивости, динамичности, пропорциональности и сбалансированности расширенного воспроизводства. Распределительная функция – это государственные мероприятия по аккумулированию, распределению и перераспределению денежных потоков. Стимулирующая функция – это воздействие государственных органов с помощью использования денежных потоков на эффективность производства и его конечные результаты. Контрольная функция – это контроль государственных финансовых органов за соблюдением финансовой дисциплины. Государственные финансы – все финансовые средства предприятий страны, а так же средства государственного банка и бюджета страны. Государственный бюджет – финансовый план правительства на год. Состоит из расходной и доходной части. Доход: Налоги (госпошлины) Доходы от государственных предприятий и долей государства в коммерческих предприятиях Аренда государственного имущества и земли Расходы: Военные расходы На содержание аппарата управления Промышленность Сельское хозяйство Спорт Медицина Образование и наука Культура Основные функции госбюджета: 1) перераспределение национального дохода; 2) государственное регулирование и стимулирование экономики; 3) финансовое обеспечение социальной политики; 4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. В практике хозяйствования применяются различные методы формирования государственного бюджета. Автоматический метод – это включение в бюджет будущего года сумм по отдельным статьям в размере прошедшего года с учётом имеющихся законодательных изменений (например, изменение налоговых ставок, установление новых налогов, отмена каких-либо видов налогов и пр.). Статистический метод – это включение в бюджет сумм, взятых из прошедшего года с поправочным коэффициентом. Поправочный коэффициент устанавливается статистически исходя из среднего процента прироста или уменьшения доходов и расходов за несколько предыдущих лет. Метод непосредственных оценок является самым современным и в настоящее время применяется в наиболее развитых странах – США, Англии, Германии и др. При этом методе размеры бюджетных назначений на предстоящий год устанавливаются на основе изучения динамики показателей хозяйственной конъюнктуры. Этот метод – комбинированный и может быть применён лишь при наличии определённых условий в конкретной стране. К таким условиям относятся следующие: развитая система достоверной экономической информации; высокий уровень использования новейшей вычислительной техники; техника и опыт макроэкономического прогнозирования. Превышение расходов над доходами называется дефицитом государственного бюджета. Покрывается за счёт заимствований, а также за счёт печати денег. Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать: Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности. Рост неоплаченного государственного долга. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия) Неэффективность финансовой системы государства. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами. Коррупция в государственном секторе. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики. Государственный долг – это сумма накопленных за все время существования государства бюджетных дефицитов. Образуется за счёт заимствований на внутреннем рынке посредством распространения государственных ценных бумаг. Различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний государственный долг – это задолженность иностранным государствам, организациям и отдельным иностранным лицам. Внутренний долг – это долг своему населению. |