диплом. Оглавление Введение Глава Общая характеристика преступности в местах лишения свободы

• Название: Оглавление Введение Глава Общая характеристика преступности в местах лишения свободы
• Дата: 03.06.2019
• Размер: 1.01 Mb.
• Имя файла: диплом.rtf
• Тип: Документы; #80234
• страница: 1 из 5

Оглавление
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Общая характеристика преступности в местах лишения свободы……………………………………………………………………………7

1.1. Понятие преступности в местах лишения свободы..………………………7

1.2. Состояние преступности в местах лишения свободы………………….…15
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика некоторых преступлений совершаемых в местах лишения свободы и ответственность за них……29

2.1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, направленных на уклонение от отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы…………………………………………………………………………...29

2.2. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества………………………………………………………………………48

2.3. Насильственные преступления в местах лишения свободы……………..58
Заключение……………………………………………………………………...66
Библиографический список…………………………………………………..71

Введение

В России сложилась национальная система защиты прав и свобод человека и гражданина, включающая судебную защиту, юридическую помощь, внесудебные государственные институты и неправительственные правозащитные организации. Суды выполняют основную роль в процессе восстановления нарушенных прав граждан, однако они перегружены и не в состоянии за огромным потоком жалоб, исков, приговоров увидеть конкретного человека. Да и справедливость не является категорией, лежащей в основе состязательного процесса. УПК РФ устанавливает формальную истину по делу. Несмотря на известную свободу усмотрения, суд руководствуется принятыми правовыми нормами.

Не секрет, что в местах лишения свободы со времен их создания совершаются противоправные деяния. Изолировав от общества наиболее опасных преступников, государство не смогло в полной мере искоренить преступность как явление, поэтому пенитенциарные учреждения представляют собой специфическое место, где сконцентрированы не самые лучшие представители гражданского общества.

Система исполнения наказаний России выполняет свою специфическую функцию по исполнению вступивших в законную силу решений суда. В своей деятельности пенитенциарная система подвержена криминогенному влиянию со стороны криминальной среды, так как эта самая среда структурно наполняет места лишения свободы и воздействует как на самих осужденных, так и на администрацию исправительных учреждений.

Логика гуманизации уголовного наказания строится на том, что при всей тяжести вины осужденного нельзя забывать, что это гражданин государства, а цель наказания не месть и кара, а воспитание и исправление. Осужденные только на определенное время теряют право на свободу и ограничиваются в других правах в соответствии с законодательством государства.

Хотим мы этого или нет, лица, находящиеся в местах лишения свободы, являются частью нашего общества, а проблемы, накопившиеся внутри уголовно-исполнительной системы, давно вышли за рамки ведомства и приобрели общегосударственный масштаб (распространение инфекционных заболеваний, высокий уровень пенитенциарной преступности, рост рецидивов и др.).

В настоящее время в российских исправительных учреждениях содержатся более 800 тысяч человек. По состоянию на 1 января 2009 года в исправительных колониях отбывало наказание 752 тыс., в тюрьмах - 3,4 тыс., в воспитательных колониях - 8,5 тыс. человек. В исправительных учреждениях содержатся 72,2 тыс. осужденных женщин¹. Наше государство прочно занимает второе место в мире по числу осужденных на душу населения, уступая лишь США².

Повышенная опасность преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы заключается преимущественно в специфике уголовно-правовых отношений, в рамках которых она проявляется. Участниками данных уголовно-правовых отношений выступают: 1) субъект преступления (лицо, совершающее уголовно наказуемое правонарушение); 2) потерпевший от преступления (физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации); 3) государство в лице соответствующих правоохранительных органов; 4) свидетели преступления и лица, прикосновенные к нему. Во многом от поведения указанных участников уголовно-правовых отношений зависит результат развития уголовно-правовой ситуации, будет ли преступление выявлено, поступит ли информация о нем в правоохранительные органы, насколько полно и объективно это будет сделано, предпримут ли правоохранительные органы законные меры реагирования, удастся ли им изобличить виновное лицо либо преступление останется нераскрытым, а следовательно, можно ли будет говорить о латентности преступления, и если да, то какова разновидность этой латентности - естественная или искусственная.

Актуальность исследования уголовной ответственности за преступления, совершаемые в местах лишения свободы, обусловлена также необходимостью совершенствования деятельности в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы, а также потребностями разработки и реализации законодательства в этой сфере.

Объектом исследования выступает преступность в местах лишения свободы, закономерности ее функционирования и причины.

Предметом исследования является система норм действующего законодательства, устанавливающих уголовную ответственность за преступления, совершаемые в местах лишения свободы.

Целью исследования является исследование вопросов установления уголовной ответственности за преступления, совершаемые в местах лишения свободы.

Основными задачами исследования являются:

- рассмотрение общей характеристики преступлений, совершаемых в местах лишения свободы;

- изучение состояния преступности в местах лишения свободы;

- уголовно-правовая характеристика таких преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, как преступлений, направленных на уклонение от отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы, дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также насильственные преступления, совершаемые в местах лишения свободы.

Методологическую основу исследования образуют общенаучный диалектический метод познания, а также частно-научные методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие. Нормативную базу исследования составили действующее уголовное законодательство РФ; российское уголовное законодательство предшествующих исторических периодов; руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Теоретическая основа исследования основана на трудах таких ученых в области уголовного права и криминологии как Ю.М. Антонян, С.Д. Белоцерковский, А.И.Долгова, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, А.В. Наумов, СВ. Познышев, и других.

Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав объединенных пятью параграфами, заключения и библиографического списка.


Глава 1. Общая характеристика преступности в местах лишения свободы

1.1. Понятие преступности в местах лишения свободы

В криминологической литературе по поводу понятия преступности в местах лишения свободы не сложилось единого мнения. Одни авторы отождествляют его с понятием «пенитенциарная преступность». Последняя представляет собой совокупность уголовно-правовых деяний, совершаемых осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы за предыдущее преступление³. Другие исследователи рассматривают пенитенциарную преступность как систему преступлений, совершаемых осужденными ко всем видам наказаний⁴. Еще одна группа ученых связывает преступность в местах лишения свободы с преступлениями, совершаемыми как осужденными, так и сотрудниками исправительных учреждений⁵.

В этой связи отметим, что термин «пенитенциарный» (от лат. poenitentiarus - покаяние, раскаяние, исправление) означает: относящийся к исполнению наказания и исправительно-трудовому воздействию на лиц, совершивших уголовное правонарушение. Этот термин получил распространение в конце XVIII века, когда религиозная секта американских квакеров образовала в штате Пенсильвания на средства прихожан тюрьму - пенитенциарий, где, по их убеждению, преступники в условиях изоляции от внешнего мира, оставаясь один на один со своей совестью и религией, могли исправиться и вернуться в лоно божье⁶.

Думается, что пенитенциарная преступность тождественна преступности осужденных в местах лишения свободы, что это идентичные понятия, ибо когда речь идет о тюрьме, о колонии, то применяется понятие «пенитенциарный». Что касается преступного поведения осужденных к другим видам наказания, то оно охватывается понятием "наказательная преступность" (так называемое пенальное преступное поведение). При этом наказательная преступность может быть выделена из всей повторной, традиционно именуемой рецидивной, наряду с фактическим рецидивом и постпенальной преступностью⁷. Кроме того, представляется нецелесообразным включать в понятие преступности в местах лишения свободы случаи совершения преступлений обвиняемыми, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, находящимися в следственных изоляторах, являющихся местом принудительной изоляции от общества. Лишение свободы - это наказание, назначаемое по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, т.е. осужденному, каковым обвиняемый не является.

Представляется также необоснованным включение в понятие преступности в местах лишения свободы преступлений, совершаемых представителями администраций мест лишения свободы. Таким образом, можно сделать вывод о том, что преступность в местах лишения свободы выделяется из общей преступности по совокупности двух существенных признаков: во-первых, преступления совершаются лицами, ранее осужденными к лишению свободы; во-вторых, преступления совершаются ими в местах лишения свободы во время отбывания наказания.

Преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик. Совершаемые в исправительных учреждениях преступления имеют повышенную степень общественной опасности, так как наносят вред всему комплексу мер по исправлению осужденных, ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. Кроме того, нарушения режима отбывания наказания в условиях изоляции от общества наносят ощутимый вред нормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающуюся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными, отбывающими наказание за предыдущее преступление в исправительных учреждениях. Совершение ими преступлений именно во время отбывания лишения свободы, в условиях усиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдать правила человеческого общежития.

Насильственная преступность в местах лишения свободы представляет собой сочетание пенитенциарной и насильственной преступности, при котором лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также лица, обеспечивающие исполнение данного наказания, совершают в пенитенциарных учреждениях насильственные преступления. Накладываясь друг на друга, пенитенциарный и насильственный виды преступности порождают самостоятельную разновидность преступности, специфика которой одновременно определяется как содержанием преступного деяния, так и местом его совершения. Кроме того, насильственная преступность осужденных в местах лишения свободы является частью рецидивной преступности.

Преступность в местах лишения свободы подразделяется на две неравные и не сопоставимые друг с другом части: 1) преступления, совершаемые осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы; 2) преступления, совершаемые представителями администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Первая по большей части является насильственной, а вторая – корыстной⁸.

Насильственная преступность в местах лишения свободы характеризуется рядом признаков, позволяющих рассматривать ее как составную, относительно самостоятельную и криминологически значимую часть (подсистему) преступности в целом. Совершение преступлений данной группы связано с применением насилия либо угрозой его применения (физическое и психическое насилие). В основе объединения указанных преступных деяний в отдельную группу лежат такие критерии, как способ действия преступника (насилие), форма вины (умысел) и объект посягательства (общественные отношения, ядро которых составляет охрана физического статуса личности)⁹.

По характеру, степени общественной опасности и тяжести последствий насильственные преступления превосходят другие преступные деяния, поскольку способны нанести непоправимый ущерб личности, ее важнейшим благам. Наиболее опасным в этом аспекте следует считать рецидив насилия, при котором лицо, осужденное за совершение насильственного преступления и отбывающее в связи с этим наказание в местах лишения свободы, вновь совершает насильственное преступление. Такие рецидивные преступления, связанные с насилием против личности, представляют относительно самостоятельную часть пенитенциарной преступности, характеризующейся устойчивостью преступной деятельности ранее судимых лиц, совершающих преступления, в которых насилие является основным или же существенным элементом достижения преступной цели¹⁰.

Преступление считается насильственным независимо от того, было ли насилие самоцелью либо средством достижения иной преступной цели. В первом случае оно приносит удовлетворение личности самим процессом совершения преступления, во втором является инструментом решения тех или иных проблем¹¹.

Соответственно, насилие в местах лишения свободы может как носить форму своеобразного протеста против условий пребывания, притеснений со стороны администрации пенитенциарного учреждения, так и являться циничной и прагматичной формой поведения, намеренно избираемой лицом.

Насилие в местах лишения свободы в значительной мере определяется тем, что осужденным присущи повышенная тревожность, страхи, беспокойство, ожидание угроз со стороны окружающего мира, который, как они полагают, часто бывает к ним жесток и унижает их. Вследствие этого они постоянно напряжены и готовы к обороне путем насилия. Физическое насилие является доступным и весьма “дешевым” способом снятия стрессов и напряженности в качестве двигательной реакции и быстро может принести удовлетворение, особенно если оно направлено на обидчика, в котором так просто видеть концентрацию своих бед¹².

Обыденность, привычность насилия в местах лишения свободы приводят к распространению его квалифицированных видов, в частности выражающихся в жестокости убийств – путем нанесения множества порой совершенно бессмысленных ударов тяжелыми или острыми предметами, удушения руками или с помощи петли, изготовленной из ниток или лоскутов одежды, сбрасывания с большой высоты, сжигания, утопления в выгребных ямах, водоемах, лишения жизни с использованием различных производственных механизмов и т.п. ¹³

Местом совершения рассматриваемых насильственных преступлений является территория учреждений уголовно-исправительной системы, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы. К их числу относятся: исправительные колонии, воспитательные колонии, колонии-поселения, тюрьмы, следственные изоляторы, а также лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения.

По состоянию на 1 февраля 2011 г. в Российской Федерации функционировало 755 исправительных колоний, 62 воспитательные колонии, 7 тюрем, 226 следственных изоляторов, 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией¹⁴.

Наибольшее количество преступлений в местах лишения свободы совершается в исправительных колониях, где содержится основная часть осужденных, наименьшее – в тюрьмах, что обусловлено самыми строгими условиями содержания в них по сравнению с другими исправительными учреждениями. В частности, из 908 преступлений, совершенных в 2010 г. в местах лишения свободы, 893 (98,35%) зарегистрировано в исправительных колониях, 11 (1,21%) – в воспитательных и только 4 (0,44%) – в тюрьмах. За указанный период осужденные были распределены по исправительным учреждениям следующим образом: исправительные колонии – 729 598 (98,63%), воспитательные колонии – 6392 (0,86%), тюрьмы – 3764 (0,51%) человека¹⁵.

Субъект насильственных преступлений в местах лишения свободы является специальным – осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы в пенитенциарных учреждениях, либо представитель администрации данных учреждений (сотрудники начальствующего состава органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, производственно-технический, медицинский, педагогический персонал, а также другие неаттестованные работники учреждений уголовно-исполнительной системы¹⁶).

Насильственные преступления осужденных в местах лишения свободы характеризуются повышенной общественной опасностью по сравнению с преступлениями, совершаемыми лицами, не находящимися в условиях изоляции от общества. Рецидив со стороны осужденного показывает, что цель частной превенции в отношении указанного лица не достигнута. Общественная опасность становится стойким свойством личности насильственного преступника, его не останавливает даже повышенная уголовная ответственность за повторное совершение преступления (п. “а” ч. 1 ст. 63 УК РФ). “Уголовно наказуемые деяния в данном случае совершаются непосредственно в процессе исполнения наказания за предыдущее преступление, в условиях изоляции осужденных, усиленного надзора за ними, что свидетельствует об упорном игнорировании уголовно-правовых запретов”¹⁷.

Насильственные преступления, совершаемые в местах лишения свободы, несут в себе значительный разрушительный потенциал, направленный против упорядоченной государственной деятельности по исправлению осужденных. Такие деяния ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей и наносят ощутимый вред нормальной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы, полностью или частично дезорганизовывая процесс исполнения наказания¹⁸.

Е.А. Богачевская отмечает, что криминальное насилие осужденных общественно опасно не только причинением непосредственного вреда физическому или психическому здоровью потерпевших, возможностью изменять их поведение – понуждать к поступкам, противоречащим личным убеждениям и установкам, но и способностью полностью или частично, временно или навсегда затруднить реализацию социальных возможностей в области исправительного воздействия на осужденных либо сделать такую реализацию невозможной¹⁹.

Насилие в местах лишения свободы обладает высокой латентностью (до 45% осужденных не обращаются к администрации места лишения свободы по фактам преступных посягательств²⁰), которая характерна для преступлений, совершаемых как осужденными, так и представителями администрации. С одной стороны, традиционно сильным является неформальное правило, запрещающее осужденным (как потерпевшим, так и свидетелям) сотрудничать с должностными лицами. В результате большое количество насильственных посягательств остается вне поля зрения администрации. С другой – руководство пенитенциарного учреждения само не заинтересовано в регистрации всех без исключения фактов насилия, чтобы не ухудшать показатели своей деятельности и создать видимость благополучия, так как качество работы администрации места лишения свободы оценивается, помимо прочего, по количеству зарегистрированных преступлений. Учитываются, как правило, лишь очевидные преступления, например убийства, которые трудно скрыть.

Кроме того, существует большое количество других факторов, влияющих на искажение фактических показателей насильственной преступности в местах лишения свободы. В частности, Л. Прозументов и О. Филиппова обоснованно акцентируют внимание на том, что количество насильственных действий сексуального характера и некоторых других преступлений, регистрируемых в исправительных учреждениях, настолько незначительно, что возникают сомнения в их достоверности²¹.

Между тем сексуальное насилие является частью криминальной субкультуры, тюремных обычаев и традиций, предусматривающих в ряде случаев обязанность лидеров преступной среды осуществить насильственные действия сексуального характера в отношении, например, лиц, осужденных за изнасилование несовершеннолетних. Поэтому отсутствие или небольшое количество зарегистрированных преступлений такой направленности необходимо оценивать критически.

Признаки насильственной преступности в местах лишения свободы обладают различной степенью значимости по отношению друг к другу, однако основными из них следует считать способ (насилие) и место (пенитенциарные учреждения) их совершения.

Таким образом, под насильственной преступностью в местах лишения свободы (пенитенциарным насилием) понимается совокупность совершенных на территории пенитенциарных учреждений за определенный период времени преступлений, связанных с физическим или психическим воздействием на другого человека, представляющим опасность его жизни или здоровью, и повлекших либо способных повлечь причинение вреда здоровью различной степени тяжести или смерть независимо от мотива и цели преступного посягательства.
1.2. Состояние преступности в местах лишения свободы
Состояние насильственной преступности в местах лишения свободы определяется состоянием всей преступности в целом, однако имеются присущие только ей особенности, связанные со спецификой условий в учреждениях пенитенциарной системы и особой социальной средой осужденных²².

А.А. Кулакова справедливо обращает внимание на то, что гуманизация российского уголовного законодательства способствовала тому, что сократилось количество граждан, лишенных свободы, и, как следствие, качественно ухудшился социально-демографический состав осужденных. В настоящее время в пенитенциарных учреждениях сосредоточены наиболее запущенные в социальном плане граждане. Преобладают осужденные с устойчивым антиобщественным настроением, имеющие значительные сроки наказания, ориентированные на деструктивное поведение, поддержание и насаждение воровских традиций, что, безусловно, отразилось на общей картине пенитенциарной преступности²³.

По состоянию на 1 января 2011 г. в Российской Федерации постоянно проживали 141 903 979 человек²⁴. Среднесписочная численность контингента, отбывающего лишение свободы в исправительных колониях, воспитательных колониях и тюрьмах, за данный период составила 739 754 человека. Таким образом, коэффициент преступности на свободе на 1 тыс. человек равен 21,1, в местах лишения свободы – 1,2. При этом в воспитательных колониях коэффициент преступности чуть выше (1,7), а в тюрьмах – ниже (1). В целом же низкие показатели интенсивности преступности в пенитенциарных учреждениях не дают основания утверждать, что безопасность личности от преступных посягательств в местах лишения свободы выше, чем за их пределами. Указанное обстоятельство, помимо прочего, связано с особенностями структуры пенитенциарной преступности. С одной стороны, она включает ограниченное число видов преступлений в местах лишения свободы (специфика режима пенитенциарных учреждений предполагает объективную невозможность совершения многих из них). Например, практически нереально изнасилование в пенитенциарных учреждениях, за исключением единичных случаев таких преступлений в колониях-поселениях²⁵.

С другой стороны, в местах лишения свободы совершаются такие преступления, которые невозможны в условиях свободы (побег, дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и т.п.).

Кроме того, уровень регистрируемой преступности в местах лишения свободы существенно отличается от ее реального состояния из-за высокой латентности.

М.Ф. Костюк²⁶ и М.Н. Жарких²⁷ отмечают, что подавляющую часть преступности осужденных в исправительных учреждениях составляют преступления против личности (убийства, доведение до самоубийства, причинение вреда здоровью, половые преступления), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (захват заложника, массовые беспорядки, хулиганство), преступления против правосудия и порядка управления (побег из места лишения свободы, дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества).

В Отчете о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС (форма 2-УИС), насильственные преступления отдельно не выделяются. При этом к числу так называемых особо учитываемых преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, относятся преимущественно насильственные преступления: убийства, покушение на убийство, нанесение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, побеги. Такие преступления, как отмечает Е.Р. Пудаков, составляют около половины от общего числа зарегистрированных преступлений в местах лишения свободы²⁸.

Однако в Отчете отсутствует упоминание о таких насильственных преступлениях, как насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ), применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ), и некоторых других, которые совершаются в местах лишения свободы. Сведения о них содержатся в графе “Иные преступления”, в связи с чем невозможно получить исчерпывающую статистическую информацию о насилии в местах лишения свободы.

Наиболее распространенными насильственными преступлениями в местах лишения свободы К.А. Насреддинова называет: убийства (ст. 105, 107, 108 УК РФ), причинение вреда здоровью (ст. 111 – 113, 115 – 117, 119 УК РФ), половые преступления (ст. 132, 133, 135 УК РФ) и так называемые специальные пенитенциарные преступления (ст. 313, 314, 321 УК РФ), чаще всего сопровождающиеся применением насилия к сотрудникам уголовно-исполнительной системы²⁹.

В 2010 г. в исправительных колониях ФСИН России было совершено 21 убийство, из них одно – в состоянии аффекта и два – при превышении пределов необходимой обороны; зарегистрировано четыре покушения на убийство. В тюрьмах было совершено одно убийство. В воспитательных колониях за указанный период не было ни одного случая убийства и покушения на убийство. В исправительных колониях совершено 33 умышленных причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), из которых 15 повлекли смерть потерпевшего; в воспитательных колониях и тюрьмах – по одному такому преступлению. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) было зарегистрировано только в исправительных колониях (35 преступлений); также лишь в них было совершено пять деяний, повлекших причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ) и четыре – при превышении пределов необходимой обороны (ст. 114 УК РФ)³⁰.

Таким образом, в 2010 г. в местах лишения свободы было зарегистрировано 105 насильственных преступлений против жизни и здоровья, что составляет 11,6% от общего количества совершенных в них преступлений.

Статистика других насильственных преступлений в местах лишения свободы за 2010 г. характеризуется более высокими показателями по сравнению с насильственными преступлениями против жизни и здоровья. За рассматриваемый период дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, имела место в 154 случаях, из них 147 – в исправительных колониях, 5 – в воспитательных колониях и 2 – в тюрьмах. Количество побегов составило 138, причем все они совершены из исправительных колоний. При этом в исправительных колониях и тюрьмах не зарегистрировано ни одного факта хулиганства; в воспитательных колониях совершено одно такое преступление³¹.

Всего в структуре пенитенциарной преступности доля таких насильственных преступлений в 2010 г. составила 32,3% (293 преступления), т.е. одну треть от всех зарегистрированных в местах лишения свободы преступлений.

Структура насильственных преступлений, совершенных в пенитенциарных учреждениях ФСИН России, за 2010 г. выглядит следующим образом (см. табл. 1³²).

Таблица 1

Преступность в местах лишения свободы и ее структура за 2010 г.

в том числе

убийство (ст. 105, 107, 108 УК РФ)
22

2,4%

покушение на убийство (ст. 30, 105 УК РФ)
4

0,4%

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ)
35

3,9%

умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ)
35

3,9%

умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 113, 114 УК РФ)
9

1%

хулиганство (ст. 213 УК РФ)
1

0,1%

побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ)
138

15,2%

дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)
154

17%
Таким образом, зарегистрированные насильственные посягательства в 2009 г. составили 43,9% от общего количества всех преступлений, совершенных в местах лишения свободы. По абсолютным и относительным показателям среди них доминируют преступления против правосудия и порядка управления. Со значительным отрывом от них следуют преступления против личности. Самую же незначительную часть составляют преступления против общественной безопасности.

Фактический же уровень насилия в пенитенциарных учреждениях выше, поскольку к числу насильственных следует относить часть преступлений, в статистике отдельно не называемых и включаемых в графу “Иные преступления”. В частности, Ю.М. Антонян указывает, что “насильственные преступления разного рода в структуре преступности в местах лишения свободы составляют обычно свыше половины всех совершенных”³³.

По результатам выборочного изучения 300 уголовных дел о насильственных преступлениях, совершенных в 2009-2010 гг. в местах лишения свободы, позволило исследователям выявить их следующую структуру (см. табл. 2³⁴).

Таблица 2

Структура преступности в местах лишения свободы за 2009 – 2010 гг.

Название статьи УК РФ

Абсолютное количество преступлений

Удельный вес в общем числе преступлений

Убийство (ст. 105 УК РФ)

16

5,3%

Убийство в состоянии аффекта (ст. 107 УК РФ)

2

0,6%

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 – 3 ст. 111 УК РФ)

4

1,3%

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ)

13

4,3%

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ)

16

5,3%

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ)

2

0,6%

Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ)

22

7,3%

Побои (ст. 116 УК РФ)

90

30%

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ)

3

1%

Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ)

15

5%

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)

117

39%
Приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что наибольший удельный вес в структуре насильственных преступлений в местах лишения свободы составляют побои (30%) и дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (39%). Каждое десятое преступление – это убийство (5,9%) или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего (4,3%). Вред здоровью различной степени тяжести (за исключением ч. 4 ст. 111 УК РФ) составляет 14,5%, побеги – 5%. Наименее распространенное преступление (1%) – угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью³⁵.

Анализ уровня насильственной преступности в местах лишения свободы показывает, что концентрация насилия в пенитенциарных учреждениях на порядок выше, чем на свободе. Так, в 2010 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 17 681 убийство и покушение на убийство и 43 112 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью³⁶, что составляет всего 2% от общего числа зарегистрированных преступлений. Удельный вес указанных тяжких преступлений в структуре пенитенциарной преступности составляет 6,7% (61 преступление)³⁷. Соответственно, уровень данных насильственных преступлений в местах лишения свободы в три с лишним раза выше, чем на свободе, несмотря на то, что коэффициент преступности в пенитенциарных учреждениях в целом ниже примерно в 16 раз.

Отличительной особенностью пенитенциарной преступности является то, что ее низкий коэффициент “компенсируется” высоким уровнем тяжких преступлений против личности, которые выступают катализатором других преступных посягательств в местах лишения свободы. Насилие является неотъемлемым элементом взаимоотношений между осужденными, именно на нем “зиждется криминальная (тюремная) субкультура, которая впитала в себя самые жестокие, аморальные, беспринципные нравы худшей части осужденных”³⁸.

Насилие – это норма в общении осужденных друг с другом, поэтому зарегистрированные факты умышленного причинения легкого вреда здоровью, побоев и другие нетяжкие насильственные преступления не отражают их реального состояния в местах лишения свободы. Нельзя не согласиться с Ю.М. Антоняном в том, что “если насилие понимать в максимально широком смысле, не только как физическое действие, но и как нецензурную брань, угрозы, оскорбления, унижения, то все это для мест лишения свободы есть повседневная реальность”³⁹.

Таким образом, насилие является ядром пенитенциарной преступности, оно пронизывает отношения как между самими осужденными, так и между осужденными и представителями администрации мест лишения свободы. Уровень насилия в местах лишения свободы существенно превышает уровень аналогичных преступлений на свободе.

Тенденции развития насильственных преступлений в местах лишения свободы обусловлены состоянием, структурой и характером одновременно как пенитенциарной, так и насильственной преступности.

Общая динамика преступности в местах лишения свободы за 2006 – 2010 гг. выглядит следующим образом (см. табл. 3⁴⁰).

Таблица 3

Динамика преступности в местах лишения свободы за 2006 – 2010 гг.

Прослеживается незначительная тенденция к снижению зарегистрированных преступлений, хотя 2007 и 2008 гг. характеризуются их ростом по сравнению с 2006 г. на 33, 6% и 23,2% соответственно.

М.В. Елеськин отмечает, что с 1995 г. основной тенденцией преступности в исправительных учреждениях является ее постоянное уменьшение (за исключением преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков)⁴¹.

Динамика отдельных видов насильственных преступлений, совершенных в местах лишения свободы, колеблется с различной степенью интенсивности, как в сторону увеличения, так и в сторону снижения (см. табл. 4⁴²).

Таблица 4

Динамика отдельных видов преступлений в местах лишения свободы

за 2006 – 2010 гг.

Убийство (ст. 105, 107, 108 УК РФ)
Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

22

33

33

19

22

Покушение на убийство (ст. 30, 105 УК РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

5

7

5

11

4

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

45

55

36

35

35

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ)
Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

42

53

52

37

35

Отчетный период

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью
(ст. 113, 114 УК РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

5

7

9

10

9

Хулиганство (ст. 213 УК РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

0

1

3

1

1

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию
от общества (ст. 321 УК РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

188

250

183

177

154

Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи
(ст. 313 РФ)

Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде

267

330

291

169

138
Анализ динамики показывает наметившуюся тенденцию к небольшому снижению числа насильственных преступлений в местах лишения свободы. Между тем отдельные периоды, в частности 2006 г., характеризовались их значительным ростом. Исключение составляет хулиганство, уровень которого является стабильно низким за рассматриваемый период, что связано с частичной декриминализацией состава хулиганства в 2003 г.⁴³.

Пик пенитенциарной преступности за последние 20 лет пришелся на 1995 г., когда было зарегистрировано 3581 преступление⁴⁴, что в 3,7 раза выше аналогичного показателя 2010 г. В целом же положительная динамика к снижению преступлений в местах лишения свободы наблюдается с 1990 г. и по настоящее время (что не соответствует не только общероссийской, но и мировой тенденции роста преступности).

Динамика насильственных преступлений за указанный период в пенитенциарных учреждениях также характеризуется снижением основных показателей. Наибольшее количество убийств было зафиксировано в 1992 г. – 226, после чего сохраняется тенденция к их неуклонному и равномерному снижению (в 2009 г. совершено 22 убийства). Количество тяжкого вреда здоровью стабильно повторяет динамику убийств, но при этом существенное уменьшение данных преступлений происходит без каких-либо скачков в сторону увеличения (450 преступлений в 1990 г. по сравнению с 35 в 2009 г.)⁴⁵.

Наиболее очевидно снижение уровня хулиганства. В 1996 г. зарегистрировано 256 таких преступлений, в 2001 г. – 36, а в 2009 г. – всего одно⁴⁶.

Динамика действий, дезорганизующих нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, представляет собой сложную картину. В 1991 г. было зарегистрировано 104 таких преступления, в 1995 г. – всего 5, в 2006 г. – 250, а в 2009 г. – 154⁴⁷.

Таким образом, анализ статистических показателей показывает, что уровень зарегистрированной преступности в местах лишения свободы за последние 20 лет значительно снизился. В структуре пенитенциарной преступности произошли незначительные изменения, хотя насильственные посягательства по-прежнему доминируют и служат катализатором многих других преступлений, совершаемых в местах лишения свободы. Тенденция к снижению уровня преступности в местах лишения свободы обратно пропорциональна общему росту количества преступлений в Российской Федерации, что является особенностью пенитенциарной преступности на современном этапе.

Это объясняется тем, что получение достоверной информации о преступлениях осужденных в исправительных учреждениях осложняется:

1) влиянием на поведение осужденного норм, традиций криминального мира, которые прямо запрещают любое сотрудничество с представителями администрации, поэтому потерпевшие не всегда сообщают о совершенных в отношении их преступлениях. Указанное обстоятельство вызывает также затруднения при расследовании фактов совершения противоправных действий осужденных, так как очевидцы происшествий не дают свидетельских показаний из-за боязни расправы с ними;

2) спецификой деятельности исправительных учреждениях, для которых цель работы - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Это вынуждает к укрытию от учета именно тех деяний, которые непосредственно посягают на установленный порядок исполнения наказания;

3) существующей практикой оценки деятельности исправительных учреждений, которая поставлена в зависимость от количества зарегистрированных здесь преступлений. Такое положение приводит к тому, что соответствующие отчетные показатели формируются не с учетом реальных изменений в преступности, а на основе показателей прошлого отчетного периода, чтобы не были допущены существенные колебания ни в ту, ни в другую сторону.

Кроме того, искажению криминологических показателей преступности осужденных к лишению свободы способствуют следующие факторы:

а) исторические, которые связаны в первую очередь с практикой укрывательства преступлений от учета, распространенной в те времена, когда преступность понималась как временное пережиточное явление, закономерно "отмирающее" по мере движения к светлому будущему. При этом на правоохранительные органы возлагалась задача по постепенному "искоренению" преступности. Не имея объективной возможности реальной ликвидации преступности, их сотрудники научились всеми возможными способами приукрашивать криминологическую реальность с тем, чтобы показать достижения правоохранительных органов по "снижению" преступности⁴⁸;

б) политические, обусловленные стремлением снизить преступность осужденных в подтверждение укрепления правопорядка в исправительных учреждениях, повышения эффективности воспитательной и профилактической работы и в целом улучшения условий отбывания наказания. Этого требует, в частности, ряд обязательств, взятых на себя Россией перед Европейским сообществом при вступлении в члены Совета Европы. В результате происходит некоторое приспосабливание уровня регистрируемых в местах лишения свободы преступлений;

в) материальные, обусловленные недостаточным финансированием деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе и оперативно-розыскной, направленной на выявление преступности осужденных;

г) кадровые, связанные с физической и профессиональной невозможностью эффективно выполнять задачи, возложенные на эти учреждения. Так, на одного оперативного работника в среднем приходится 150 осужденных, на одного воспитателя - 80 - 100 осужденных. Кроме того, актуальной является проблема неукомплектованности некоторых частей и служб исправительных учреждений высококвалифицированными кадрами.

Выявление фактической картины преступности в местах лишения свободы диктует необходимость принятия мер по устранению причин, условий и предпосылок, которые реально предопределяют неполноту, искажение и фальсификацию учета совершаемых в них преступлений.