|
диплом. Оглавление Введение Глава Общая характеристика преступности в местах лишения свободы
Заключение Преступность в местах лишения свободы - это сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающуюся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными, отбывающими наказание за предыдущее преступление в исправительных учреждениях. Совершение ими преступлений именно во время отбывания лишения свободы, в условиях усиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдать правила человеческого общежития.
Наибольшее количество преступлений в местах лишения свободы совершается в исправительных колониях, где содержится основная часть осужденных, наименьшее – в тюрьмах, что обусловлено самыми строгими условиями содержания в них по сравнению с другими исправительными учреждениями.
Субъект насильственных преступлений в местах лишения свободы является специальным – осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы в пенитенциарных учреждениях, либо представитель администрации данных учреждений (сотрудники начальствующего состава органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, производственно-технический, медицинский, педагогический персонал, а также другие неаттестованные работники учреждений уголовно-исполнительной системы).
Насильственные преступления осужденных в местах лишения свободы характеризуются повышенной общественной опасностью по сравнению с преступлениями, совершаемыми лицами, не находящимися в условиях изоляции от общества. Рецидив со стороны осужденного показывает, что цель частной превенции в отношении указанного лица не достигнута. Общественная опасность становится стойким свойством личности насильственного преступника, его не останавливает даже повышенная уголовная ответственность за повторное совершение преступления.
Признаки насильственной преступности в местах лишения свободы обладают различной степенью значимости по отношению друг к другу, однако основными из них следует считать способ (насилие) и место (пенитенциарные учреждения) их совершения.
Состояние насильственной преступности в местах лишения свободы определяется состоянием всей преступности в целом, однако имеются присущие только ей особенности, связанные со спецификой условий в учреждениях пенитенциарной системы и особой социальной средой осужденных.
Анализ статистических показателей приведенный в исследовании, показал, что уровень зарегистрированной преступности в местах лишения свободы за последние 20 лет значительно снизился.
В структуре пенитенциарной преступности произошли незначительные изменения, хотя насильственные посягательства по-прежнему доминируют и служат катализатором многих других преступлений, совершаемых в местах лишения свободы. Тенденция к снижению уровня преступности в местах лишения свободы обратно пропорциональна общему росту количества преступлений в Российской Федерации, что является особенностью пенитенциарной преступности на современном этапе.
Это объясняется тем, что получение достоверной информации о преступлениях осужденных в исправительных учреждениях осложняется:
1) влиянием на поведение осужденного норм, традиций криминального мира, которые прямо запрещают любое сотрудничество с представителями администрации, поэтому потерпевшие не всегда сообщают о совершенных в отношении их преступлениях. Указанное обстоятельство вызывает также затруднения при расследовании фактов совершения противоправных действий осужденных, так как очевидцы происшествий не дают свидетельских показаний из-за боязни расправы с ними;
2) спецификой деятельности исправительных учреждениях, для которых цель работы - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Это вынуждает к укрытию от учета именно тех деяний, которые непосредственно посягают на установленный порядок исполнения наказания;
3) существующей практикой оценки деятельности исправительных учреждений, которая поставлена в зависимость от количества зарегистрированных здесь преступлений. Такое положение приводит к тому, что соответствующие отчетные показатели формируются не с учетом реальных изменений в преступности, а на основе показателей прошлого отчетного периода, чтобы не были допущены существенные колебания ни в ту, ни в другую сторону.
Таким образом, выявление фактической картины преступности в местах лишения свободы диктует необходимость принятия мер по устранению причин, условий и предпосылок, которые реально предопределяют неполноту, искажение и фальсификацию учета совершаемых в них преступлений.
В работе проведена уголовно-правовая характеристика некоторых преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, и сделаны следующие выводы.
Несмотря на то, что у правоохранительных органов имеется большой опыт предотвращения побегов и применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за совершение этого преступления, побеги, как отмечалось выше, довольно распространены, а при применении норм уголовного закона возникают определенные затруднения как при решении вопроса о наличии состава преступления, так и при квалификации побега. При этом следует отметить, что указанные трудности обусловлены отнюдь не изменениями уголовного закона и, соответственно, отсутствием теоретических наработок по его реализации.
Уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ) традиционно рассматривается наряду с побегом (ст.313 УК РФ) и дезорганизацией деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст.321 УК РФ) российским законодателем как деяния, противодействующие правосудию, общественная опасность которых состоит в невозможности исполнения судебных актов в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых или виновных в совершении преступлений.
Такая позиция законодателя неоднократно подвергалась критике в литературе. Однако, во исполнение положений ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. российский законодатель предусмотрел в ч. 3 "Судебное производство" Уголовно-процессуального кодекса РФ раздел XIV "Исполнение приговора", согласившись, таким образом, с практикой Европейского суда по правам человека, который под временем рассмотрения дела и принятия по нему решения понимает, в том числе, и время исполнения судебного решения.
Основную массу преступлений в местах лишения свободы составляют насильственные действия. Конечно, там немало и корыстных правонарушений, но многие из них порождаются насилием или, напротив, являются его причиной. Корыстные преступления часто связаны с дачей и получением взяток должностными лицами названных мест.
Как показало проведенное исследование, значительная часть преступлений против здоровья осужденными совершается в местах, связанных с жильем и производственно-хозяйственной деятельностью учреждения, меньше - в местах исполнения дисциплинарных взысканий, санитарно-бытовых помещениях.
Объясняется это тем, что в местах, связанных с производственной деятельностью, надзор за поведением осужденных со стороны администрации учреждения ослаблен. Осужденные на рабочих местах и в местах проживания более свободны в передвижении и имеют больше возможностей для общения, завязывания более широкого круга знакомств.
В местах лишения свободы люди с помощью насилия пытаются компенсировать все то, что они потеряли, попав под стражу. Но насильственные действия не всегда представляют собой протест. Чаще они являются привычным грубым способом разрешения данной жизненной ситуации, когда субъект даже не желает задумываться над тем, что можно прибегнуть к другому, неагрессивному, поведению. Лишенные свободы несравненно хуже защищены, поэтому объектом нападения других преступников они становятся намного чаще.
Основными причинами преступного насилия в местах лишения свободы особое место занимают те, кто связан с недостатками и упущениями в деятельности администрации. Указанные недостатки имеют не только прямое криминогенное значение, но и существенно затрудняют процесс исправления осужденных.
Уголовно-исполнительные учреждения должны использовать возможность предупреждения преступлений против общественной безопасности путем своевременного выявления и пресечения преступлений, стимулирующих захваты заложников, теракты или создающих условия для их совершения.
Библиографический список Нормативно-правовые акты
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 20. - Ст. 2143.
Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.]: [офиц. текст по состоянию на 30.12.2008] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Уголовный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ [офиц. текст по состоянию на 07.03.2011] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст.2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ [офиц. текст по состоянию на 20.03.2011] // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 08 января 1997 г. №1-ФЗ [офиц. текст по состоянию на 07.02.2011] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" [офиц. текст по состоянию на 05.04.2011] // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 29. - Ст. 2759.
Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4848.
Федеральный закон от 21 июля 2004 г. № 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 30. - Ст. 3092.
Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.
Специальная и учебная литература
Аванесов, Г.А. Криминология / Под ред. Г.А. Аванесова. - М., 2005. – 542 с.
Антонян, Ю.М. Преступность в местах лишения свободы и ее причины / Ю.М.Антонян // Уголовное право. - 2002. - № 4. – С.32-35.
Антонян, Ю.М. Криминология. Избранные лекции / Ю.М.Антонян. - М., 2004. – 457с.
Антонян, Ю.М. Основные мотивы поведения осужденных / Ю.М.Антонян // Человек: преступление и наказание. - 2009. - № 1. – С.12-14.
Бажанов, А.Т. Суд и правосудие в СССР / А.Т.Бажанов, В.В.Лазарев. - Казань, 1980. -245 с.
Бирюкова, Е.А. Криминологическая характеристика и предупреждение убийств, совершаемых осужденными в исправительных колониях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.А.Бирюкова. - Рязань, 2006. – 167 с.
Бриллиантов, А. Проблемы квалификации побега / А.Бриллиантов // Уголовное право. – 2005. - №2. – С.43-45.
Богачевская, Е.А. Криминальное насилие лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: Дис. ... канд. юрид. наук / Е.А.Богачевская. - Рязань, 2005. – 215 с.
Бойко, А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону, 1996. – 817 с.
Галахова, А.В. Преступления против правосудия / Под ред. А.В. Галаховой. - М.: Норма, 2005. – 192 с.
Горелик, А.С. Преступления против правосудия / А.С.Горелик, Л.В.Лобанова. - СПб., 2005. – 236 с.
Долгова, А.И. Криминология / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Норма-Инфра-М, 2005. – 415 с.
Долгова, А.И. Российская криминологическая энциклопедия / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М., 2000. – 817 с.
Друзин, А.И. Воспрепятствование исполнению судебного акта / А.И.Друзин. - Ульяновск, 2001. – 115 с.
Друзин, А.И. Предупреждение преступлений против правосудия, совершаемых лицами, отбывающими наказание (криминологические, организационные и уголовно-правовые аспекты) / А.И.Друзин, А.И.Чучаев. - Ульяновск, 2003. – 635 с.
Елеськин, М.В. Криминологическая характеристика и тенденции динамики преступности в исправительных учреждениях / М.В.Елеськин // "Черные дыры" в российском законодательстве. - 2006. - № 1. – С.56-59.
Жарких, М.Н. Преступность среди осужденных в исправительных учреждениях и меры ее предупреждения: Дис. ... канд. юрид. наук / М.Н.Жарких. - Казань, 2008. – 210 с.
Заборовский, В.А. Криминологическая характеристика и предупреждение пенитенциарной преступности: Дис. ... канд. юрид. наук / В.А.Заборовский. - СПб., 2005. – 167 с.
Иванова, С.И. Понятие уклонения от наказания / С.И.Иванова // Уголовное право на стыке тысячелетий: Материалы региональной науч.-практ. конф. г. Тюмень, 25 ноября 2003 г. - Тюмень: ТЮИ МВД России, 2004. – 325 с.
Иванова, С.И. Общественная опасность уклонения от наказания / С.И.Иванова // Науч. исслед. высш. школы: Сб. тез. док. и сообщений на итог. науч.-практ. конференции (10 февраля 2004 г.). - Тюмень: ТЮИ МВД России, 2004. – 359 с.
Иванова С.И. Уклонение от отбывания уголовного наказания как преступление против правосудия / С.И.Иванова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2005. - № 2. – С.22-25.
Казаченко, И.Я. Уголовное право: Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. - М.: Норма, 1999. – 632 с.
Костюк, М.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях: Дис. ... д-ра юрид. наук / М.Ф.Костюк. - М., 2000. – 169 с.
Крюкова, О.Ю. К вопросу об определении специального субъекта уклонения от отбывания лишения свободы / О.Ю. Крюкова // Российский следователь. – 2008. - № 9. – С.9-11.
Кудрявцев, В.Н. Краткий криминологический словарь // Криминология: Уч. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М.: Юристъ, 1997. – 467 с.
Кузнецова, Н.Ф. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. - М., 1994. – 391 с.
Кулакова, А.А. Характеристика виктимологической ситуации при совершении пенитенциарных преступлений / А.А.Кулакова // Вестник Владимирского юридического института. - 2006. - № 1. – С.67-70.
Лебедев, В. Расширение доступа к правосудию - одна из целей судебной реформы / В.Лебедев // Российская юстиция. - 1999. - № 9. – С.6-9.
Лобанова, Л.В. Преступления против правосудия: теоретические проблемы классификации и законодательной регламентации / Л.В.Лобанова. - Волгоград, 1999. – 352 с.
Лунеев, В.В. Преступность XX века: Мировые, региональные и российские тенденции: Мировой криминологический анализ / В.В.Лунеев. - М., 1999. - 226 с.
Мельников, А.А. Понятие и содержание правосудия. Осуществление правосудия только судом / А.А.Мельников // Конституционные основы правосудия в СССР. - М., 1981. – 155 с.
Михлин, А.С. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. А.С. Михлина. – М.: Юрист, 2004. - 713 с.
Мошков, Т.А. Насильственная преступность в местах лишения свободы: общая характеристика / Т.А.Мошков // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - № 4. – С.33-36.
Насреддинова, К.А. Виктимологическая профилактика насильственной преступности в исправительных учреждениях: Дис. ... канд. юрид. наук / К.А.Насреддинова. - Рязань, 2009. – 205 с.
Пинчук, В.И. Рецидивисты. Глава пятая // Курс советского уголовного права / Под общ. ред. Н.А. Беляева, М.Д. Шаргородского. - Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1990. – 227с.
Прозументов, Л. Преступность в местах лишения свободы: понятие, криминологическая характеристика / Л.Прозументов, О.Филиппова // Уголовное право. - 2007. - № 2. – С.19-23.
Пудаков, Е.Р. Уголовно-процессуальная деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы России: Дис. ... канд. юрид. наук. / Е.Р.Пудаков. - М., 2008. – 192 с.
Рарог, А.И. Уголовное право России. Особенная часть / под ред. А.И. Рарога. – М., 1998. – 560 с.
Рарог, А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. - М., 2004. – 819 с.
Рудый, Н.К. Нормальная деятельность исправительных учреждений и мест содержания под стражей есть порядок осуществления правосудия / Н.К.Рудый // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2008. - № 2. – С.39-42.
Скретнева, Н.В. Насилие и уголовно-исполнительная система / Н.В.Скретнева // Сибирский юридический вестник. - 2004. - № 2. – С.52-54.
Симанович, А.А. Проблемы предупреждения преступлений в местах лишения свободы / А.А.Симанович // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. – № 1. – С.41-43.
Симанович, А.А. Обстановка совершения преступлений и ее значение при расследовании преступлений против жизни и здоровья осужденных в условиях мест лишения свободы / А.А.Симанович // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 4. – С.12-17.
Скуратов, Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. Ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. – М: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 534 с.
Слепов, А.П. Предупреждение насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях: Дис. ... канд. юрид. наук / А.П.Слепов. - Рязань, 2008. – 157 с.
Смирнов, В.В. Предупреждение рецидива насильственных преступлений против личности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.В.Смирнов. - М., 2006. – 182 с.
Старков, О.В. Основы криминопенологии. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1997. – 169 с.
Строгович, М.С. Природа советского уголовного процесса и принцип состязательности / М.С.Строгович. - М., 1981. – 97 с.
Стуканов, А.П. Кресты: История побегов / А.П.Стуканов. - СПб., 2001. – 115 с.
Субботина, В.И. Уголовная ответственность за заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей: Дис. ... канд. юрид. наук / В.И.Субботина. - М., 2002. – 205 с.
Ткачевский, Ю.М. Уголовная ответственность за побег / Ю.М.Ткачевский // Законодательство. – 2003. - №8. – С.56-59.
Фойницкий, И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением / И.Я.Фойницкий. - М., 2006. – 159 с.
Шурухнов, Н.Г. Личность пенитенциарного преступника / Н.Г.Шурухнов // Социологические исследования. - 1993. - № 8. – С.3-5.
Шурухнов, Н.Г. Расследование преступлений, совершаемых осужденными в исправительно-трудовых учреждениях / Н.Г.Шурухнов. - М., 2002. – 224 с.
|
|
|