Главная страница
Навигация по странице:

  • Бюро медико-социальной экспертизы

  • _З. 2. Контрольная. Государственная служба медико – социальной э. Описание работы Контрольная


    Скачать 75.5 Kb.
    НазваниеОписание работы Контрольная
    Дата07.04.2023
    Размер75.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файла_З. 2. Контрольная. Государственная служба медико – социальной э.doc
    ТипРеферат
    #1044448

    Описание работы

    Контрольная.

    Вариант №5.

    Государственная служба медико – социальной экспертизы

    1 Государственные учреждения МСЭ, их основные задачи.

    2 Порядок проведения МСЭ и признания лица инвалидом.

    Содержание

    Введение 3

    1.Государственные учреждения МСЭ, их основные задачи 4

    2.Порядок проведения МСЭ и признания лица инвалидом 8

    Заключение 10

    Список литературы 12


    Введение


    На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальному объединению инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Актуальность проблемы определяется наличием в обществе значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности и несовершенство нормативно - правовой базы, регулирующей отношения между инвалидами и государством. По данным Минздравсоцразвития Российской Федерации, ежегодно численность инвалидов в стране увеличивается на 1 млн человек, сейчас пенсию по инвалидности получает почти каждый десятый россиянин.

    В связи с этим была образовано государственное учреждение медико - социальной экспертизы, в которое граждане обращаются при потере трудоспособности, где определяют степень потерянной функции (в процентах) и выдают справки на основании которых граждане РФ получают льготы и пособия в учреждениях по социальной защите населения и Пенсионном фонде России.
    1. Государственные учреждения МСЭ, их основные задачи


    Практическое осуществление МСЭ возложено на специальные государственные учреждения: Федеральное Бюро медико-социальной экспертизы (ФБМСЭ), Главные бюро медико-социальной экспертизы (ГБМСЭ), Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).

    ФБМСЭ - находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

    ГБМСЭ создаются в областях, краях, республиках Российской Федерации, городах Москве и Санкт-Петербурге. Они являются высшими органами МСЭ в субъектах РФ.

    БМСЭ – являются первичными органами МСЭ и осуществляют свою деятельность в городах и районах.

    Основные функции учреждений МСЭ:

    1. Определение группы инвалидности, ее причины (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности.

    2. Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты, включая реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий.

    3. Формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния динамики инвалидности и факторов к ней приводящих.

    4. Участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, МСЭ, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

    Федеральное бюро возглавляет руководитель-главный Федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе.

    Федеральное бюро выполняет следующие функции:

    1. Обеспечивает предоставление всем гражданам равных возможностей для прохождения ими освидетельствования в целях признания инвалидом в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

    2. Рассматривает жалобы граждан, проходящих освидетельствование, на решения главных бюро и в случае признания их обоснованными изменяет либо отменяет решения главных бюро, проводит освидетельствование граждан, обжаловавших решения главных бюро;

    3. Проводит освидетельствование граждан по направлению главных бюро в случаях, требующих применения особо сложных специальных видов обследования;

    4. Проводит по собственной инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование в главных бюро, и при наличии достаточных оснований изменяет либо отменяет решения;

    5. Осуществляет комплексную реабилитационно-экспертную диагностику с применением новейших технологий, результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;

    6. Осуществляет мероприятия по повышению квалификации специалистов в области медико-социальной экспертизы;

    7. Оказывает методологическую и организационно-методическую помощь главным бюро и бюро в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение указанных рекомендаций, а также законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере деятельности;

    8. Формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и вносит предложения по разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;

    9. Вносит в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения о внедрении в практику результатов научных разработок, новых технологий реабилитационно-экспертной диагностики, передового опыта главных бюро, а также реализации программ по различным направлениям медико-социальной экспертизы;

    10. Вносит в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения по формированию государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по медико-социальной экспертизе.

    Главное бюро медико-социальной экспертизы

    В состав Главного бюро МСЭ входят руководитель (председатель), несколько составов врачей различных специальностей, принимающих экспертные решения, группа специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, а так же специалисты служб юридического консультирования и информационно-статистического обеспечения.

    В случае необходимости при Главном бюро может быть создано стационарное отделение.

    Основная функция Главного бюро - контроль за деятельностью первичных комиссий и организационно-методическая работа.

    Задачи Главного бюро МСЭ:

    1. Проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменять их;

    2. Проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;

    3. Формирует банк данных субъекта Российской Федерации о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществлять государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов;

    4. Принимает участие в изучение факторов, приводящих к инвалидности и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

    5. Оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и другим специалистам бюро;

    6. Проводит по собственной инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;

    7. Определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.

    Бюро медико-социальной экспертизы

    В состав бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог, а так же старшая медицинская сестра, медицинский регистратор.

    Основная функция бюро – проведение освидетельствования больных и составление индивидуальной программы реабилитации инвалидов.

    Задачи бюро медико-социальной экспертизы:

    1. Устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины,

    2. сроки и время наступления инвалидности;

    3. Формирует и корректирует индивидуальную программу реабилитации;

    4. Формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную

    5. экспертизу;

    6. 4. Определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

    7. Представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста;

    8. Определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.
    1. Порядок проведения МСЭ и признания лица инвалидом


    Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

    Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

    Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

    Медико-социальная экспертиза лица проводится по письменному заявлению гражданина, либо письменному заявлению его законного представителя.

    Заявление подается на имя руководителя БМСЭ. К заявлению прилагаются направление учреждения здравоохранения (ф. 088/у-06), медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья. Освидетельствование граждан в БМСЭ проводится по месту жительства гражданина.

    Специалисты учреждения, проводящие медико-социальную экспертизу, рассматривают предоставленные сведения (клинико-функциональные, социально-бытовые, профессионально-трудовые, психологические и другие данные), проводят личный осмотр гражданина, оценивают степень ограничения его жизнедеятельности и коллегиально обсуждают полученные результаты.

    Решение о признании лица, инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности, принимается полным составом специалистов простым большинством голосов. Решение объявляется гражданину руководителем учреждения.

    БМСЭ проводят также выездные консультации в лечебно-профилактические учреждения и на дом к больному.

    В случаях, когда состав специалистов учреждения не может принять экспертное решение, акт освидетельствования направляется в 3-дневный срок в Главное бюро медико-социальной экспертизы, которое принимает решение.

    В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования.

    Данные экспертного освидетельствования и решение БМСЭ, заносятся в протокол заседания и акт освидетельствования лица, которые подписываются руководителем, специалистами принимавшими решение, и заверяются печатью учреждения.

    Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Форма справки утверждается Министерством социальной защиты населения Российской Федерации. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка (произвольного образца) о результатах освидетельствования. Лицу, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления отмечаются в листке временной нетрудоспособности.

    Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

    Заключение


    В данной работе была рассмотрена сложившаяся система организации деятельности государственных учреждений медико-социальной экспертизы, также освещены этапы развития системы медико-социальной экспертизы в России.

    Для изучения данной темы было поставлена цель: изучить особенности деятельности государственных учреждений медико - социальной экспертизы в РФ, которая была достигнута решением задач.

    Итак: Медико - социальная экспертиза -- один из видов медицинской экспертизы. МСЭ - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

    Данную сферу деятельности регулирует федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последними изменениями Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 312-ФЗ ) в частности ст. 8, которая гласит: Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Часть вторая утратила силу с 1 января 2005 г.

    На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:

      1. установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

      2. разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

      3. изучение уровня и причин инвалидности населения;

      4. участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

      5. определение степени утраты профессиональной трудоспособности;

      6. определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.

    Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Тем самым, данная статья указывает основные положения деятельности государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

    Так же деятельность учреждений МСЭ разделена на несколько этапов и ведет свою историю с 1918 года. За время прошедшее со дня создания первых врачебно-трудовых экспертных комиссий ситуация в медико-социальной экспертизе в значительной степени изменилась в лучшую сторону повышен статус учреждений медико-социальной экспертизы, улучшилось их финансирование и материально-техническое оснащение учреждений.

    Список литературы


    1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

    2. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах».

    3. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122 – ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

    4. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

    5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195 – ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

    6. Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие/ А.Н.Аверин. – М.: РАГС, 2010. – 124 с.

    7. Аверин, А.Н. Социальная защита отдельных категорий населения: Учебное пособие/ А.Н.Аверин. – М.: РАГС, 2009. – 114 с.

    8. Алексеева, А.Н. Социальная защита семьи и детства: Учебно – методическое пособие/ А.Н.Алексеева и др. – СПб.: Факультет социологии СПбГУ, 2008. – 366 с.

    9. Заяц, О.В. Организация, администрирование и управление в социальной работе: Учебное пособие/ О.В.Зайцев. – М.: ИНФРА , 2004. – 144 с.

    10. Наклонов, Д.Н. Формирование системы социальной защиты населения в России/ Д.Н.Наклонов. – СПб.: Изд-во С. – Петерб. государственного университета экономики и финансов, 2008. – 191 с.

    11. Савинов, А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учебное пособие/ А.Н.Савинов. – М.: Издательский центр «Академия», 2011.– 224 с.

    12. Ткаченко, В.С. Организационно – административная работа в системе социальных служб: Учебное пособие/ В.С.Ткаченко. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 262 с.





    написать администратору сайта