Организация и технология социальной работы с бездомными
Скачать 223 Kb.
|
1. 3. Этапы и методы социальной работы с бездомными.В практике социальной работы существует два основных подхода к клиентам и их проблемным ситуациям: технический подход и коммуникативный подход. При техническом подходе социальный работник осуществляет корректирующие интервенции в жизненные ситуации клиента. Социальная коррекция – это вид специальных приемов и мероприятий, направленных на преодоление, ослабление или исправление недостатков развития индивида, вызванных социальными условиями. При коммуникативном подходе социальный работник устанавливает коммуникативное взаимодействие и основанное на нем сотрудничество с клиентом. Социальный работник вместе с клиентом решает или облегчает проблемную ситуацию, повышает компетентность клиента, формирует среду, реагирующую на его потребности, и создает социальные связи между клиентом и его окружением Результаты процесса социальной адаптации бездомных людей в учреждениях социальной помощи рассматриваются как восстановительный социально-ориентированный способ жизнедеятельности, как обновленный образ жизни, характеризующийся проявлениями социальной активности клиентов. жительство бездомный социальный адаптация Понятие социально-адаптационное пространство, которое применительно к учреждениям социальной помощи бездомным людям отражает сложный процесс взаимодействия социально-бытовой основы социальной адаптации, кадрового ее обеспечения и социальной активности самих субъектов, т.е. этой категории граждан, итогом чего становится реинтеграция их в общество. Процесс социальной адаптации бездомных людей обеспечивается различными социальными технологиями, которые способствуют оптимизации адаптации на основе учёта индивидуально-личностных качеств клиента, его интересов и потребностей. Социальные технологии, используемые в процессе социальной адаптации бездомных людей имеют определенную протяженность во времени и особенности осуществления по содержанию. Практическая социальная работа с бездомными группами населения должна быть ориентирована на профилактику трудных жизненных ситуаций, реабилитацию и адаптацию этих групп к нормальным условиям жизнедеятельности. Социальная работа строится на использовании следующих технологий: - социальной диагностики (комплексного процесса исследования бездомности как социальной патологии с целью изучения причин, характеризующих это явление применительно к конкретной территории или личности); - психолого-социального консультирования (оказания социальной помощи путем целенаправленного информационного воздействия на бездомного с целью преодоления его жизненных проблем); - социальной терапии (целенаправленного процесса практического воздействия государственных структур, общественных организаций на конкретные формы социальных отношений, препятствующих адаптации бездомных); - социальной реабилитации (процесса, направленного на восстановление способностей бездомного человека к жизнедеятельности в социальной среде, предполагает реабилитацию на медицинском, бытовом, ролевом, личностном уровнях, в глазах общества); - социального обеспечения (системы оказания социальных услуг в рамках государственной системы материального обеспечения и обслуживания лиц, нуждающихся в социальной помощи); - социальной опеки (особой формы государственной защиты прав личности и имущества недееспособных граждан); - социального контроля (механизма, с помощью которого реализуется Выделены два периода использования социальных технологий, первый из которых применяется непосредственно в деятельности учреждений социальной помощи, а второй – достаточно продолжительно-за его пределами. В первый период реабилитации (социально-психологический по основному содержанию), осуществляется ряд последовательных действий, выполняемых администрацией и специалистами учреждений социальной помощи, по оказанию помощи конкретному лицу, клиенту социального учреждения. Этот начальный этап первого периода дает специалистам представление о социологической и психологической характеристике бездомных людей, об их жизненных потребностях, установках, о состоянии здоровья и потребностях в уходе, в психологической коррекции, в создании условий для их последующей активной социально-трудовой деятельности. Второй этап первого периода процесса социальной адаптации бездомных людей в учреждениях социальной помощи представляет собой разработку мер по удовлетворению выявленных потребностей, разработку различных программ: индивидуальных с акцентом на психологическую коррекцию; групповых, направленных на оздоровление, активизацию общественно полезной и досуговой деятельности клиентов; а также на трудовое (профессиональное) обучение бездомных людей с последующим их трудоустройством с учетом приобретенных новых навыков и установок, а также прошлого опыта. Оба этапа первого периода процесса социальной адаптации бездомных людей, осуществляемые в условиях учреждений социальной помощи, являются предпосылкой к следующему, второму периоду, содержанием которого является сформированная способность этой категории граждан к "выходу" за пределы учреждений социальной помощи и к их последующему интегрированию в открытое общество, а по существу, к реинтегрированию, т.е. возвращению к тому образу жизни, который вели эти люди до возникновения у них определенных, чрезвычайных жизненных обстоятельств. Таким образом, важно создать такие конкретные условия для индивида, которые обеспечат его возможностью нормальной жизни в обществе, в сотрудничестве и союзе с другими людьми, для активного участия его во всех сферах деятельности – только при таких условиях может быть осуществлена полная интеграция в общество. Вместе с тем, необходимо осознание самим человеком собственного активного и деятельного участия в этом процессе, его позитивный психологический настрой. Глава 2. Особенности и специфика технологии социальной работы с бездомными на практике. 2. 1. Организация социальной работы с лицами без определенного места жительства в ГАУ КЦСОН Ленинского района г. Чебоксары. Проблема бездомности являются актуальной для каждого региона нашей страны, в том числе и для Чебоксары. Точные данные о количестве бездомных получить практически невозможно. По экспертным оценкам, в России насчитывается от 3 до 8 миллионов уличных бездомных. С учетом людей, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства, чья бездомность проходит в скрытой форме (тех, кто по отношению к уличной бездомности находится в группе риска), эта цифра будет существенно выше. Сухие данные статистики, составленной специалистами органов власти, отражают лишь то количество бездомных, которые содержатся в стационарных специализированных учреждениях. Учесть же бездомных Чувашской Республики , обитающих в заброшенных, аварийных помещениях, теплотрассах, подвалах и иных не приспособленных для проживания местах, практически, невозможно. Например, в ГАУ «КЦСОН Ленинского районе г. Чебоксары» социальная работа в отделении срочного социального обслуживания (далее ОССО) с лицами без определенного места жительства, включает предоставление следующих услуг: - проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения; − содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность (включая фотографирование на документы); − оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам граждан; − оказание помощи в получении юридических услуг; − оказание помощи в получении психологических услуг; − содействие в получении временного жилого помещения; − содействие в госпитализации в медицинские организации (в случае резкого ухудшения самочувствия); − содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними; − консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защиту своих интересов; − содействие в оформлении временной регистрации по месту пребывания, − оказание помощи в трудоустройстве; − формирование у лиц без определенного места жительства и занятий позитивных интересов (в том числе, в сфере досуга, например: сборка головоломок, дартс, настольные игры шашки, шахматы, разгадывание кроссвордов, мини футбол, рыбалка); - обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости. Для выявления на территории Ленинского района г. Чебоксары лиц, без определенного места жительства остро нуждающихся в социальной поддержке и оказания им срочной (неотложной) помощи в рамках отделения срочного социального обслуживания работает мобильная бригада. В состав мобильной бригады входят специалисты различного профиля, способные предоставить правовые, психологические, консультативные, бытовые и др. услуги. При необходимости граждане обеспечиваются продуктами питания быстрого приготовления и горячим чаем, а также одеждой и обувью, бывшими в употреблении. Выезды мобильной бригады осуществляются по вторникам в соответствии с графиком выхода мобильной бригады утвержденным директором, а также могут быть и внеплановые выходы при поступлении информации от населения и специалистов различных организаций и ведомств. Согласно официальным данным Администрации в период 2021 года в учреждения социального обслуживания обратилось около 500 лиц без определенного места жительства, которым было предоставлено более 6 тыс. услуг. Помимо предоставления услуг ночлега в отделениях предоставляются и другой список услуг: оказание доврачебной помощи, юридическая помощь (восстановление прав на жилье, помощь в восстановлении и получении документов), оформление материальной помощи, оформление временной регистрации по месту пребывания. Если рассматривать работу каждого КЦСОН в рамках работы с бездомными, то можно столкнуться с проблемой, что не все районные комплексные центры социального обслуживания населения имеют официальные сайты или годовые отчеты о своей деятельности. Как видно из показателей и выводов, КЦСОН неравномерно распределены по работе с бездомными. Показатели очень разняться между собой, однако можно сделать вывод, что основная часть бездомных сосредоточена в центре города и обращаются за государственными услугами именно в отделения, расположенные в центре Чебоксары. Рассмотрим деятельность данных учреждений более подробно на примере Комплексного центра социального обслуживания населения Ленинского района г. Чебоксары. Центр является государственным учреждением, входящий в состав Министерства социальной политики, обеспечивающим проведение государственной политики в области оказания помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации с учетом природных, географических, экономических и иных условий. Уставом учреждения и другими нормативными правовыми актами ГАУ КЦСОН Ленинского района г. Чебоксары. В течении многих лет для различных категорий в том числе и лицам БОМЖ развивает свою деятельность, где социальное обслуживание складывается в целостную систему, которая постоянно совершенствуется. Центр способен оказывать полный комплекс социальных услуг, которые сгруппированы по видам: - Социально-бытовые; - Социально-медицинские; - Социально-психологические; - Социально-педагогические; - Социально-трудовые; - Социально-правовые Консультации, предоставление возможности в получении направления для временного проживания, практическое содействие в решении сложных жизненных проблем, проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения. Прием лиц без определенного места жительства ведется в отделении срочного социального обслуживания. Ни мало, важной целью работы ОССО является: адаптация к нормальной жизни людей, потерявших жилище, семейные и трудовые связи, находящихся в трудной, экстремальной ситуации. Получатели социальных услуг - представители социальных групп. Из 52 человек поставленных на учет в Центре, около 50 % составляют пожилые и инвалиды лица БОМЖ; более 40% - лица, без определенного места жительства, трудоспособного возраста имеющие судимость; почти все они утратили семейные или родственные связи. Лица без определенного места жительства - особая категория, которая не может быть без помощи, комплексной помощи специалистов успешно социализироваться в обществе. Однако не каждый специалист сможет эффективно определять нужные направления в деятельности с данной категорией к которой нужен особый подход. К особой категории относятся получатели социальных услуг, большая часть которых ранее отбывшие наказание в местах лишения свободы. Социально - правовое направление, играет ведущую роль в реабилитационном процессе. Утрата документов, отсутствие жилья и регистрации - типичные, наиболее часто встречающиеся проблемы, с которыми обращаются лица БОМЖ в Центр. Социальная работа по восстановлению документов одно из сложных и важных направлений в работе по адаптации наших клиентов в общество. Важно, чтобы эта работа сопровождалась реальными поступками, поведением, действиями по последовательному разрешению проблем. |