Гражданская оборона. Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации
Скачать 1.45 Mb.
|
На федеральном уровне:Министерство здравоохранения с Департаментом по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, Федеральным центром госсанэпиднадзора, Федеральным противочумным центром и противочумными станциями, Государственными унитарными предприятиями по производству медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционного профиля, Государственными научно-исследовательскими и иными учреждения санитарно-гигиенического и эпидемиологического направления. структурные подразделения санитарно-эпидемиологического профиля министерств обороны, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, путей сообщения, внутренних дел и юстиции, а также Главного управления специальных программ Президента РФ, Медицинского центра Управления делами Президента РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, Федеральная служба охраны РФ, Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ (органы управления, Главные и сетевой центры госсанэпиднадзора, государственные научно-исследовательские учреждения); специализированные формирования государственной санитарно-эпидемиологической службы, образуемые центральными учреждениями (санитарно-эпидемиологические отряды, специализированные противоэпидемические бригады, группы экспертов Минздрава России, оперативные и подвижные группы Главного военно-медицинского управления МО РФ и видов Вооруженных Сил, мобильные санитарно-эпидемиологические лаборатории Всероссийской службы медицины катастроф и Внутренних войск МВД). На территориальном уровне центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте в субъектах РФ и формируемые при них санитарно-эпидемиологические отряды или санитарно-эпидемиологические бригады; государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора округов (флотов) МО РФ формируемые при них подвижные группы (радиологическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая). На местном уровне центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора районов (округов) города, сельских районов, зональные на водном и воздушном транспорте в районах (округах) городов и формируемые на их базе санитарно-эпидемиологические бригады, группы эпидемиологической разведки; дезинфекционные станции городов, районов; центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора гарнизонов, полигонов МО РФ и формируемые при них подвижные санитарно-эпидемиологические и противоэпидемические группы. Научно-исследовательскими институтами и практическими учреждениями противочумной системы РФ формируются специализированные противоэпидемические бригады, организационно-штатная структура и оснащение которых определены соответствующими руководящими документами и позволяют автономно функционировать в течение двух месяцев. Они предназначены для работы в природных очагах инфекционных заболеваний, замены выбывающих сил и средств госсанэпидслужбы территорий, изучения экзотических инфекций, отработки методик идентификации возбудителей инфекционных заболеваний, а при усилении силами и средствами санитарно-гигиенического назначения – выполнения других функций госсанэпиднадзора. Примерная схема организации санитарно-эпидемиологического отряда представлена на рис. 9. Управление Санитарно-эпидемиоло-гическое отделение Лаборатории Микробиологическая Эпидемиологическая бригада Радиологическая Санитарно-химическая Радиологическая бригада Санитарно-гигиеническая (токсикологическая) Дезинфекционное отделение Подвижные санитарно-эпидемиологические подразделения Группа эпидемиологической разведки Подразделения обеспечения Рис 9. Схема организации санитарно-эпидемиологического отряда. Организационно-штатная структура СЭО СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (1 или 2 бригады) в зависимости от сложившейся ситуации. Количество бригад от одной (эпидемиологической) до 3-х и более, а также численный состав бригад и СЭО определяются руководством учреждений в зависимости от конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады, с участием экспертов, для предварительной оценки ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда. Укомплектование СЭО личным составом проводится в режиме повседневной деятельности из числа штатных сотрудников центра госсанэпиднадзора - формирователя. Ответственность за постоянную готовность СЭО к действиям в военное время возлагается на главного врача центра госсанэпиднадзора, формирующего отряд. Контроль за постоянной готовностью СЭО осуществляет руководитель учреждения - формирователя. Штат СЭО: Начальник СЭО (зам. главного врача) -1 Врач по радиационной гигиене -1 Инженер-радиолог -1 Врач по общей гигиене -2 Врач-эпидемиолог (паразитолог, энтомолог) -1 Врач-дезинфекционист -2 Врач-лаборант -2 Врач-бактериолог (вирусолог) -2 Техник-дозиметрист -2 Помощник санитарного врача (фельдшер) -1 Помощник эпидемиолога -1 Лаборант-химик (средней квалификации) -1 Лаборант (микробиолог) средней квалификации -1 Инструктор-дезинфектор -1 Водители автотранспорта -2 Санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): Эпидемиологическая бригада: Начальник (врач) -1 Врач-эпидемиолог -1 Помощник эпидемиолога (фельдшер) -1 Инструктор-дезинфектор -1 Водитель автотранспорта -1 Радиологическая бригада: Начальник (врач) -1 Врач по радиационной гигиене -1 Помощник санитарного врача (фельдшер) -1 Техник-дозиметрист -1 Водитель автотранспорта -1 Санитарно-гигиеническая (токсикологическая) бригада: Начальник (врач) -1 Санитарный врач-токсиколог -1 Помощник санитарного врача (фельдшер-лаборант) -1 Лаборант-химик (средней квалификации) -1 Водитель автотранспорта -1 Группа эпидемиологической разведки (ГЭР): Руководитель группы (врач-эпидемиолог) -1 Помощник эпидемиолога -1 Водитель автотранспорта -1 Центры госсанэпиднадзора, не имеющие возможностей формирования СЭО, формируют санитарно-эпидемиологическую бригаду (СЭБ). Основные задачи СЭО (СЭБ) в военное время: организация и осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; выдвижение оперативных групп и формирования в район осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки; оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития; организация и проведение медико-санитарных мер в составе санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований; разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и личного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций военного времени, и контроль за их выполнением; экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение радиоактивными, боевыми отравляющими и опасными химическими веществами, биологическими средствами и агентами биологического оружия и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения; санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприятий по жизнеобеспечению населения и личного состава других формирований; информация населения о степени риска для здоровья и снижению условий жизнедеятельности; систематическая информация руководства в зоне ответственности об изменении санитарно-эпидемиологической обстановки и мерах по ее стабилизации; оперативная работа со средствами массовой информации. |