Главная страница
Навигация по странице:

  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты

  • Научная и учебная литература

  • Периодические издания

    		•

    диссертация Жуков М.Г. ГМУ. Организация высшего образования


    Скачать 1.77 Mb.
    НазваниеОрганизация высшего образования
    Дата24.10.2022
    Размер1.77 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файладиссертация Жуков М.Г. ГМУ.docx
    ТипРеферат
    #751717
    страница4 из 5
    1   2   3   4   5

    3.2 Пути совершенствования взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления
    Управление содержит в себе не столько влияние, сколько сотрудничество государства и его субъектов с местным самоуправлением, которое обеспечивает направленное и эффективное взаимодействие муниципальных образований.

    Основным является управляющее воздействие, в обратных связях выдвигаются в первую очередь инициатива, сотрудничество и взаимодействие.[15]

    Большую роль в становлении и развитии местного самоуправления играют органы государственной власти субъектов РФ. Их взаимодействие с органами местного самоуправления определяет результаты региональной политики и решения экономических, политических и социальных проблем, а также целого развития муниципального образования и субъекта.

    Это взаимодействие способствует усовершенствованию муниципальной политики, созданию ситуаций для обеспечения интересов и проведения мероприятий по соцзащите жителей, стабилизации политической системы и подготовки квалифицированных сотрудников для муниципалитета.

    Признание местного самоуправления обозначает, что государство представляет в нем некий институт,который не обладает свойствами государственной структуры.

    Децентрализация управления – это способ защиты общества и граждан, гармоничного развития духовных, культурных и экономических связей между всеми частями государства.

    Процесс самоуправления с верховной властью прослеживается с начала зарождения государства на Руси.

    Так, например, земство находились всегда в тесном контакте с городским вече и властью князя. В.П. Безобразов в книге «Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть» делает вывод о том, что «государство и самоуправление нельзя разделить, т.к. попытки их разъединения приведут к разрушению или самоуправления, или государства[9].

    Федеральные законы, законы субъектов федерации, которые предусматривают передачу полномочий органам местного самоуправления, могут и включать положения, которые предусматривают использование по специальному назначению передаваемых в муниципальную собственность материальных объектов, и необходимых для осуществления полномочий.

    Самоуправление, по мнению В.П. Безобразова, не может быть рассматриваться иначе, как общий организм государственного управления, в состав которого входит.

    Исторически данные взаимоотношения проявлялось такими способами:

    • в обсуждении проектов законов и участии в этом органов муниципалитета, которые представлялись на общем собрании;

    • в проведении выборов в центральные и территориальные органы власти;

    • в создании исполнительных местных органов;

    • в проведении деятельности по выполнению законов;

    • в реализации предметов общего ведения.

    В СССР вместе с формально подчиненными Советам исполкомами призваны были выполнять в основном те же функции, что и центральная власть. Таким образом обеспечивалось сотрудничество государственной власти и управления.

    Эта модель взаимоотношений происходит из принципов демократического централизма, в соответствии с которыми местные Советы стали центром единой власти.

    Отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления субъекта осуществляется в таких организационных видах:

    • главными структурами становятся органы государственной власти и местного самоуправления;

    • для решения общих проблем создаются совместные временные группы и комиссии;

    • для решения вопросов, которые требуют взаимодействия создаются постоянные рабочие группы и комиссии;

    • через муниципальные образования по вопросам, которые касаются муниципальных образований, возможна общая деятельность.

    На территориях субъектов во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления имеются такие особенности, как: автономное существование, подмена местного самоуправления государственным местным управлением. Что несомненно влияет на всю ситуацию в региональном масштабе.

    Нерешенные проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, а также те, что требует разграничения между органами субъектов Федерации и местным самоуправлением, определяют проблемы ведения и перечень полномочий.

    В законах субъектов РФ о порядке передачи отдельных государственных полномочий муниципальным образованиям существуют прямые расхождения с Конституцией РФ и ФЗ, имеющим название «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[15].

    В них предусматривается передача полномочий по договору. В то же время в Конституции не установлен такой вариант, однако в ней говорится, что передача может происходить только в законном порядке.

    В целях улучшения отношений, как нам кажется, необходим комплексный нормативный правовой акт. Например такой как, Закон «О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления субъекта Федерации»[9], который устанавливал бы общие принципы взаимодействия для эффективного решения проблем на государственном и местном уровне.

    Этот закон должен закреплять взаимоотношения государственных и муниципальных органов субъекта и формы их взаимодействия. В нем должны особенно регламентироваться межбюджетные отношения между органами власти, организационное и информационное взаимодействие.

    В представленном выше законе необходимо дать определение предметам ведения органов государственной власти и местного самоуправления субъекта, а также вопросам, которые требуют их общего решения, процедуру наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.

    В пределах собственных компетенций государственные и муниципальные органы планируют и организуют самостоятельно личную работу, могут принимать решения и обеспечивать контроль за выполнением данной работы.

    Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями России осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов – законами субъектов РФ.

    Государственные органы обязаны создавать необходимые условия для развития местного самоуправления, помогать людям в реализации их права на местное самоуправление. Государственная поддержка местного самоуправления осуществляется через соответствующие федеральные и региональные программы.

    В целях координации совместных действий органов местного самоуправления в г.о. Клин с органами государственной власти, организации информационного поля, содействия защите, развитию и укреплению местного самоуправления создать на постоянной основе при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации структурные подразделения по взаимодействию с органами местного самоуправления.

    Актуальными решениями существующих проблем являются:

    - разработка комплексной программы социально-экономического развития муниципального района, которая должна быть основана на действующих федеральных целевых программах, на целевых программах Московской области и согласована с органами государственной власти Московской области и г.о. Клин. Программа должна быть увязана по срокам, в ней должны быть определены ресурсы, которые необходимо привлечь муниципальному району для этого из всех источников финансирования (муниципальный, региональный и федеральный бюджеты);

    - правовая регламентация делегированных государственных полномочий, фактически осуществляемых органами местного самоуправления;

    - решение вопросов кадрового обеспечения и оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих исполнение государственных полномочий. К сожалению, на данный момент все еще существует проблемы кадрового обеспечения местного самоуправления. В большинстве своем - это связано с низкой оплатой труда и достаточно стрессовыми условиями работы в целом. Решением данной проблемы будет нормирование рабочего дня сотрудников местного самоуправления, повышение оплаты труда и прохождение сотрудниками разнообразных программ по повышению квалификации в рамках их профессиональной компетенции. Человеческие ресурсы - это основной базис для удачной реализации различных программ. Даже все принятие нормативно-правовые акты, не будут эффективны, если исполнители не будут обладать соответствующими компетенциями к их исполнению.

    Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что задача государственной власти при взаимодействии с органами власти местного самоуправления ‒ достичь политического, экономического и гуманитарного единства на основе согласования разнонаправленных интересов с местными органами власти.

    Вывод по разделу 3

    Исходя из анализа данной проблемы, были сформулировали рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления.

    В главную очередь, эту недостаточность финансово-экономической обеспеченности бюджетов, что сказывается отрицательно на функционировании муниципальных образований и их жизнедеятельности в целом. Для решения данной проблемы необходимо создать специальные условия для привлечения инвестиций, создание фондов финансовых ресурсов, которые смогли бы привлекать капитал в местные бюджеты, и развивать отраслевой потенциал местного самоуправления.

    Таким образом, должна быть единая система оценки и аттестации, с помощью которой, каждый эксперт может преумножить навыки работы в органах местного самоуправления.


    Заключение
    Среди основных проблем, связанных со становлением и развитием местного самоуправления, одна из них занимает особое место. Это проблема взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в условиях, когда местное самоуправление является относительно самостоятельным институтом власти, организационно обособленным от системы государственных органов.

    Таким образом, местное самоуправление – это важная область российского общества, которая представляет собой одну из важнейших форм власти, которая выражает волю народа и одну из составляющих основ конституционного строя гражданского демократического государства.

    Местное самоуправление, как основа конституционного строя признается, гарантируется и осуществляется на территории России.

    Местная власть приближена к населению, она затрагивает интересы любого гражданина, и решает его насущные проблемы.

    Согласно Конституции РФ, органы местного самоуправления не включаются в систему органов власти, что означает их структурное и организационное отделение.

    Как публичная власть, органы самоуправления имеют организационно-правовую и финансово-экономическую общность основу с органами государственной власти.

    Они имеют одинаковые принципы избирательной системы и механизмы принятия решений.

    Между муниципальными и государственными органами нельзя говорить о полном равенстве.

    Органы местного самоуправления могут быть самостоятельными своих полномочиях, они находятся в системе государственно-властных отношений и действуют в системе единой государственной политики. Они могут наделяться государственными возможностями, кроме этого, органы государственной власти контролируют исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий.

    В выпускной квалификационной работе были выполнены определенные задачи: рассмотрена сущность самоуправления, изучены нормативно-правовые акты, которые контролируют деятельность органов местного самоуправления, проанализировано сотрудничество органов местного самоуправления в городском округе Клин Московской области.

    В первой главе диссертации были рассмотрены теоретические аспекты взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

    Во второй главе магистерской диссертации был выполнен анализ эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления на примере Клинского района Московской области.

    В третьей главе диссертации обозначены проблемы и предложены меры по совершенствованию взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.

    В результате также предложены рекомендации по совершенствованию взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

    Определение компетенции является важным моментом в контексте распределения прав и обязанностей среди всех уровней власти в РФ. Результативность деятельности, как и любой другой управленческой системы, зависит напрямую от распределения между уровнями власти своих обязанностей.

    Управление объектами не исключает того, что, они могут находиться в сложно организованной системе управления на различных уровнях.

    Таким образом, можно сделать вывод, что государство определяет законодательную базу существования и действиях объекта, пределы его возможностей и может их изменять.

    Бюджетный дефицит, который характерен для всего территориального управления в государстве, болезненно отражается на местном самоуправлении. Это другая проблема, которая требует правильного решения с точки зрения реального времени.

    Особенно критически сегодня ощущаться отсутствие необходимых финансовых средств для решения проблем повседневной жизни людей.

    Отметим, что перегруженность организационной структуры управления администраций муниципальных образований структурными подразделениями и дублирование их функций является также основной проблемой, решение которой сводится к пересмотру функциональных связей между структурными подразделениями местных администраций.

    Также необходима оптимизация организационной структуры органов местного самоуправления, которая избавит органы местного самоуправления от перегрузки структуры и повысит эффективность деятельности.

    Таким образом, на основании общих выводов практических рекомендаций по рассматриваемой проблеме можно утверждать о решении поставленных в работе задач, обеспечивших достижение цели исследования. Можно сделать основной вывод, что решение выявленных нами проблем сможет объединить интересы разных уровней в органах управления и усилит власть в РФ.

    Подводя итоги, можно сказать, что задача государственной власти при взаимодействии с органами власти местного самоуправления ‒ достичь политического, экономического и гуманитарного единства на основе согласования разнонаправленных интересов с местными органами власти.

    Глоссарий


    1. Власть – способность субъекта (личности, коллектива, организации) подчинять поведение и волю другого субъекта.

    2. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного поддержания жизнедеятельности населения, решение которых осуществляется самим населением и / или местными властями и не требует вмешательства государственных органов

    3. Государственная служба Российской Федерации — профессиональная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению соответствия полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных государственных органов-федерального, субъекта Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного осуществления полномочий государственных органов и федеральных органов исполнительной власти.; лица, замещающие должности, установленные конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного осуществления полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации

    4. Государственное управление – самостоятельный вид деятельности государственной власти, имеющей организационный, исполнительно - административный, подчиненный характер, осуществляемый особой категорией субъектов административного права-государственными органами(их должностными лицами) для практической реализации задач и функций государства в процессе повседневного и непосредственного управления хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством

    5. Государство — политическая организация общества, обладающая властными полномочиями, аппаратом государственного управления и принуждения, которая в первую очередь выражает интересы господствующего социального слоя и выполняет социально значимые задачи для всего общества.

    6. Гражданское общество — система жизнедеятельности общества, автономная по отношению к государственной власти и взаимодействующая с ней по поводу выражения, защиты и регулирования частных интересов граждан.

    7. Должностное лицо местного самоуправления — выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа .местного самоуправления.

    8. Дотации – бюджетные средства, предоставляемые в бюджет другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на бесплатной и безотзывной основе для покрытия текущих расходов.

    9. Местное самоуправление — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

    10. Муниципа́льное образова́ние — территория, в границах которой наряду с государственным управлением местное самоуправление имеет право решать только местные проблемы. Такое местное самоуправление осуществляется непосредственно и / или через выборные и иные местные органы власти для решения вопросов местного значения

    11. Муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. М. р. может осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

    12. Общественный порядок – система стабильных, волевых социальных отношений, сформированных всеми субъектами преобладающих социальных норм (юридических ,моральных, религиозных, корпоративных).

    13. Органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    14. Ротация — циклическое, постоянное обновление состава персонала организации путем перемещения сотрудников внутри организации на различные должности соответствующего уровня.

    15. Система государственного и муниципального управления — интегративная совокупность органов, институтов и должностных лиц государственной власти и управления, органов местного самоуправления, взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом и с окружающей средой.

    16. Субвенция – бюджетные средства предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления определенных специфических расходов.

    17. Субсидия – бюджетные средства, предоставляемые в бюджет другого уровня бюджетной системы Российской Федерации физическому или юридическому лицу на условиях совместного финансирования целевых расходов.

    18. Суверенитет (фр. souveraineté — верховная власть, господство) — свободное, не зависимое от каких-либо внешних сил осуществление власти на данной территории.

    19. Управление- это совокупность организационно-регулятивных воздействий людей и общественных институтов, в том числе государственных институтов, на сознание, поведение и деятельность других людей для достижения определенных целей

    20. Цикл государственной политики — последовательность действий институтов государственной власти и управления, включающая: инициирование государственной политики; разработку и легитимацию политики; реализацию и мониторинг государственной политики; оценку государственной политики и ее корректировку.


    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    Нормативно-правовые акты


    1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445

    2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

    3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152

    4. Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 11.06.2021) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 18 ст. 2003

    5. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 52 ст. 7490


    Научная и учебная литература


    1. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.

    2. Адамоков, Б.Б. Уставы муниципальных образований. Проблемы правового регулирования в субъектах Российской Федерации. Монография / Б.Б. Адамоков. - М.: Проспект, 2016. - 996 c.

    3. Алексеев, И. А. Муниципально-правовая ответственность. Проблемы теории и практики / И.А. Алексеев. - М.: Проспект, 2016. - 320 c

    4. Ахмеджанова, Д. Новые трюки для старой собаки. Тренинги "Ресурсы развития территорий: европейский и российский опыт": моногр. / Д. Ахмеджанова, Д. Антонюк. - М.: Норма, 2015. - 136 c.

    5. Афанасьева, Ю. А. Конституционное право РФ : учебник для академического бакалавриата / Ю. А. Афанасьева — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 380 с.

    6. Баженова, О. И. Правовые основы муниципальной хозяйственной деятельности / О.И. Баженова, Н.С. Тимофеев. - М.: Издательство МГУ, 2020. - 256 c.

    7. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.

    8. Большакова, Г. К. США. Роль корпораций и государства в подготовке кадров: моногр. / Г.К. Большакова. - М.: Наука, 2019. - 112 c.

    9. Брячихин, Алексей Россия - Город - Власть: моногр. / Алексей Брячихин. - М.: ЗАО СП "Контакт РЛ", 2020. - 296 c.

    10. Буров, В. Г. Модернизация тайваньского общества: моногр. / В.Г. Буров. - Москва: Мир, 2019. - 237 c.

    11. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.

    12. Вечернин, Д. С. Правовое регулирование продвижения общественных интересов в органах государственной власти Российской Федерации / Д.С. Вечернин. - М.: Проспект, 2016. - 128 c.

    13. Воронин, А. Г. Искусство управления населенной территорией / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2020. - 160 c.

    14. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.

    15. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.

    16. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.

    17. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.

    18. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.

    19. Данилина, И. Е. Муниципальное право в вопросах и ответах / И.Е. Данилина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2019. - 240 c.

    20. Дэли, Питер Первые 90 дней на государственной службе / Питер Дэли , Майкл Уоткинс , Кейт Ривс. - М.: Калидос Паблишинг, 2019. - 296 c.

    21. Европейская Хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований / European Charter on the Participation of Young People in Municipal and Regional Life. - М.: Институт муниципального управления, 2019. - 656 c.

    22. Еремян, В. В. Публичное право стран Латинской Америки. В 2 томах (комплект из 2 книг): моногр. / В.В. Еремян, А.А. Клишас. - М.: Международные отношения, 2016. - 374 c.

    23. Есаков, В. А. Мегаполис в зеркале социальной философии / В.А. Есаков. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 176 c.

    24. Заболотских, Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления. Научно-практическое пособие / Е.М. Заболотских. - М.: Проспект, 2015. - 344 c.

    25. Захаров, Н. Л. Организационное поведение государственных служащих / Н.Л. Захаров. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 240 c.

    26. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юрист, 2020. - 384 c.

    27. Король, Е. А. Основы методологии и автоматизации управления городскими строительными программами / Е.А. Король. - М.: АСВ, 2018. - 261

    28. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: ТК Велби, 2019. - 672 c.

    29. Лабзунов, П.П. Управление ценами и затратами в современной экономике / П.П. Лабзунов. - М.: Книжный мир, 2015. - 417 c.

    30. Лексин, В. Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. В 5 томах. Том 1: моногр. / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. - Москва: Гостехиздат, 2020. - 992 c.

    31. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с.

    32. Метелев, С. Е. Обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации / С.Е. Метелев, В.В. Лизунов. - М.: ФГБОУ ВПО "РЭУ им. Г. В. Плеханова", 2015. - 108 c.

    33. Морозова, О. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 142 с.

    34. Новек, Бет Wiki-правительство. Как технологии могут сделать власть лучше, демократию — сильнее, а граждан — влиятельнее / Бет Новек. - М.: Альпина Паблишер, 2019. - 296 c.

    35. Опыт города Шарлотт. "Дорожная карта" преобразования и повышения эффективности системы городского управления. - М.: Олимп-Бизнес, 2016. - 304 c.

    36. Пикулькин, А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. - Москва: Мир, 2015. - 399 c.

    37. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами / Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА-М, 2020. - 384 c.

    38. Сморгунов, Л.В. В поисках управляемости. Концепции и трансформации государственного управления в XXI веке / Л.В. Сморгунов. - М.: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), 2018. - 625 c.

    39. Соколова, О. В. Правовые основы государственной власти в Испании / О.В. Соколова. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. - 450 c.

    40. Социальное управление. Словарь. - М.: Издательство МГУ, 2017. - 208 c.

    41. Стариков, Николай Власть / Николай Стариков. - М.: Питер, 2015. - 958 c.

    42. Тарханов, М. В. Механизм реализации местного самоуправления в муниципальных районах субъектов Российской Федерации (на примере Московской области) / М.В. Тарханов. - М.: Юркомпани, 2019. - 180 c.

    43. Усманова, Р. М. Муниципальное право в системе публичного регулирования общественных отношений. Проблемы теории и практики. Монография: моногр. / Р.М. Усманова. - М.: Проспект, 2015. - 336 c.

    44. Уманская, В. П. Государственное управление и государственная служба в современной России : монография / В. П. Уманская, Ю. В. Малеванова. – Москва : Норма, 2020. – 176 с.

    45. Управление государственной и муниципальной собственностью : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, А. И. Галкин, С. Г. Еремин, Н. Л. Красюкова ; под редакцией С. Е. Прокофьева. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 305 с.

    46. Федорова, И. Ю. Финансовый механизм государственных и муниципальных закупок : учебное пособие для вузов / И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 148 с.

    47. Шейнов, В.П. Искусство управлять людьми / В.П. Шейнов. - М.: Харвест, 2015. - 288 c.

    48. Шугрина, Е. С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - Москва: ИЛ, 2015. - 528 c.

    49. Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М.: Проспект, 2015. - 650 c.


    Периодические издания


    1. Алиева Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и его взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиева // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 2 (18). С. 573-575.

    2. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.

    3. Баранова И.А. Экономическая основа местного самоуправления / И.А. Баранова // Интеграция наук. 2017. Т. 2. № 2 (6). С. 18-20.

    4. Бейдина Т.Е. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления как теоретическая и практическая политическая проблема / Т.Е. Бейдина // Вестник Забайкальского государственного университета. 2018. Т. 24. № 2. С. 39-46.

    5. Божиган В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере обеспечения благосостояния населения / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. 2018. Т. 2. № 1 (4). С. 45-46.

    6. Боков Ю.А., Фетисова А.В. Конституционные гарантии местного самоуправления в РФ / Ю.А. Боков, А.В. Фетисова // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. LXIX междунар. науч.-практ. конф. № 1(63). – Новосибирск: СибАК, 2017. – С. 23-28.

    7. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.

    8. Гадельшина Л.И. Местное самоуправление в РФ / Гадельшина Л.И. // Марийский юридический вестник. 2017. Т. 1. № 1 (20). С. 23-26.

    9. Захаров И.И. Местное самоуправление как вид публичной власти / И.И. Захаров // Потенциал современной науки. 2017. № 4 (30). С. 55-57.

    10. Манина, М. В. О цифровом государственном управлении в России / М. В. Манина // Цифровая экономика и финансы : Материалы III Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 19–20 марта 2020 года / Под научной редакцией Е.А. Синцовой [и др.]. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2020. – С. 44-48.

    11. Меркулов, А. В. Проектный подход в системе государственного стратегического управления / А. В. Меркулов, Л. В. Тугачева // Фундаментальные научно-практические исследования: основные итоги — 2020 : сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции, Анапа, 29 февраля 2020 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2020. – С. 17-22.

    12. Сулакшин, С. С. Ценностное, мотивационное, градиентное государственное управление как российский вызов. Труды центра. Выпуск №13 / С.С. Сулакшин. - М.: Научный эксперт, 2016. - 290 c.

    13. Сунгуров, Александр Как возникают политические инновации. "Фабрики мысли" и другие институты-медиаторы / Александр Сунгуров. - М.: Российская политическая энциклопедия, 2015. - 384 c.

    14. Чазова, И. Ю. Оценка эффективности системы государственного управления / И. Ю. Чазова // Евразийский союз ученых. – 2020. – № 1-4(70). – С. 53-59.

    15. Черкасова, М. А. Муниципальное управление в контексте цифровизации: концепция и опыт / М. А. Черкасова // Муниципальная академия. – 2020. – № 1. – С. 177-181.



    ПРИЛОЖЕНИЕ 1

    1   2   3   4   5

    написать администратору сайта