семейное право. Основания признания действительным в рф расторжения брака между иностранными гражданами, совершенного за пределами территории рф

Название	Основания признания действительным в рф расторжения брака между иностранными гражданами, совершенного за пределами территории рф
Анкор	семейное право
Дата	07.02.2022
Размер	35.44 Kb.
Формат файла
Имя файла	semeynoe_pravo.docx
Тип	Реферат #354272

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования

«Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»

Зачетная работа 2 семестра

Дисциплина: Семейное право

Реферат

Тема: Основания признания действительным в РФ расторжения брака между иностранными гражданами, совершенного за пределами территории РФ.
Выполнил(а): Онегина Е.С
________ЮН2720(2)______

Проверил(а):

________________________________

(Ф.И.О. преподавателя)
_______________________________

(дата)

Омск 2022 г.

Содержание

Введение 3

Брак. Заключение и расторжение 4

Правовое регулирование расторжения брачных отношений 6

Признание разводов совершенных за границей 10

Ануфриева Л.П.. Международное частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная часть: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство БЕК, — 656 с. 2016 17

Заключение 14

Список литературы 15

Введение

В настоящий момент в нашей стране большое распространение получают брачные отношения с участием граждан иностранных государств. Это является следствием демократизации нашего общества. Поэтому возникают множество вопросов о регулировании таких отношений.

Не так давно начал действовать новый СК РФ. До этого момента подавляющее большинство действовавших нормативно-правовых актов, имеющих отношение к институту брака и семьи, были устаревшими и не могли регулировать должным образом изменившиеся реалии общественной жизни. Однако с принятием нового СК РФ от 29 декабря 1995 г. сложившаяся ситуация была исправлена, был сделан большой шаг в сторону приведения российского брачно-семейного законодательства в соответствие с мировыми стандартами. В данном реферате рассмотрены действующие законы, регулирующие брачные отношения на территории нашей страны с участием иностранных граждан.

Брак. Заключение и расторжение

В соответствии со статьями СК РФ 156 и 160 на территории РФ форма и порядок заключения брака определяются законодательством РФ. Также в соответствии с российским законодательством производится расторжение брака между гражданами РФ и гражданами иностранных государств или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ.

Условия заключения брака (брачный возраст и т. п.) определяются в соответствии с законодательством того государства, гражданином которого является каждое из лиц, вступающих в брак, за исключением лиц, имеющих двойное гражданство наряду с гражданством РФ (применяется законодательство РФ). К лицам, имеющим гражданство нескольких иностранных государств, применяется законодательство одного из соответствующих государств. Однако ограничения, препятствующие заключению брака, сформулированные в ст. 14 СК РФ, распространяются на всех без исключения иностранных граждан.

Заключенные в России, в посольствах или консульствах иностранных государств браки между гражданами иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в России, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула.

Граждане иностранного государства, а равно граждане РФ, расторгнувшие брак за границей обязаны предъявить документ, подтверждающий прекращение брака. Таким документом является:

решение суда о расторжении брака;
свидетельство о смерти супруга
либо другой документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, выданный компетентным органом и соответствующим образом легализованный.

Решение иностранного суда должно быть предоставлено вместе с переводом текста на русский язык, верность которого свидетельствуется консульским учреждением России за границей, консульством (посольством) государства, гражданином которого является иностранный гражданин (страны постоянного проживания лица без гражданства), министерством иностранных дел или иным соответствующим органом этого государства либо нотариусом. Это правило относится и к тем случаям, когда в соответствии с международными договорами такие документы считаются действительными на территории России.

В связи с тем, что законодательство ряда государств признает действительными браки граждан этих государств с иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного органа данного государства, орган ЗАГСа при приеме заявления должен выяснить у заявителей, требуется ли получение такого разрешения от компетентного органа государства, гражданином которого является иностранный гражданин. В том случае, когда законодательство требует получения от компетентного органа специального разрешения на брак с иностранцем, а иностранный гражданин такого разрешения не имеет, орган ЗАГСа при приема заявления должен разъяснить вступающим в брак, и в первую очередь российскому гражданину (гражданке), что их брак может быть признан недействительным в стране, гражданином которой является иностранный гражданин, со всеми вытекающими из этого последствиями. Если, несмотря на такие разъяснения, заявители настаивают на регистрации брака, этот брак регистрируется, а в записи акта о заключении брака делается отметка о том, что лица, вступающие в брак, ознакомлены с действующими в соответствующем государстве порядком и условиями вступления в брак с иностранцами.

Правовое регулирование расторжения брачных отношений

Институт «прекращения брака» в настоящее время на международном уровне унифицирован. Была принята Гаагская конвенция о признании развода и судебного разлучения 1978 г.¹ В соответствии с данной конвенцией признается любая форма развода, если она является законной в стране, где совершен развод, но в то же время любое государства может и не признавать развод между супругами, в случае если их национальный закон на момент развода не допускал такого. Огромное значение для расторжения брака также имеют двухсторонние договоры о правовой помощи, заключенные между государствами. К примеру, Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам.

Расторжение брака за пределами национального государства по общему правилу, регулируются правом, определяющим общие последствия брака в момент начала бракоразводного процесса. В национальном праве России данные вопросы регулируются ст. 160 СК РФ и осуществляются по следующим правилам:

на территории Российской Федерации между иностранным гражданином (апатридом) и российским гражданином, а также если гражданин России проживает за пределами РФ, то он вправе расторгнуть брак с проживающим супругом за пределами территории РФ независимо от гражданства супруга в суде РФ. Здесь сделана важная оговорка, что если национальное законодательство допускает расторжение брака в органах ЗАГС, то брак, может быть, расторгнут в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.
На территории иностранного государства между гражданином России, а также между иностранным гражданином (апатридом), если брак расторгается с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжения брака, и подлежащим применению при расторжении брака законодательством, признается действующим в Российской Федерации.

При этом расторжение брака в органах ЗАГС допускается при взаимном согласии обоих супругов и при отсутствии общих несовершеннолетних детей. Основанием расторжения будет, является заявление, которое один из супругов подает в органы ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации брака. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хоты бы одного из супругов по истечению месяца со дня подачи такого заявления. Данный срок отличается в различных государствах и обусловлен тем, что супругам дается определенное время «для примирения». По мнению законодателя, после подачи заявления, в период, установленный для расторжения брака, супруги, возможно, смогут помириться. По окончанию установленного срока бывшим супругам выдается свидетельство о расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хоты бы одного из супругов по истечению месяца со дня подачи такого заявления. Данный срок отличается в различных государствах и обусловлен тем, что супругам дается определенное время «для примирения». По мнению законодателя, после подачи заявления, в период, установленный для расторжения брака, супруги, возможно, смогут помириться. По окончанию установленного срока бывшим супругам выдается свидетельство о расторжении брака.

Основаниями расторжения брака в судебном порядке осуществляется в следующих случаях: имеется несовершеннолетние дети, иностранный гражданин не согласен расторгнуть брак или уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

Вопросы, связанные с недействительностью брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами по общему правилу определяются законодательством того государства, которое применялось при заключении брака.

Следует учитывать, что нормы иностранного права применяются в Российской Федерации с определенными ограничениями. В ст. 167 СК РФ названо единственное ограничение — соответствие основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае применяется законодательство Российской Федерации.

Действующее правовое регулирование брачных правоотношений, осложненных иностранным элементом, основывается как на нормах национального права, так и международного. Между тем, отсутствие в СК РФ ряда норм, направленных на правильное применение норм иностранного права (например, квалификация юридических понятий, действия при обратной отсылке), а также использование терминов без разъяснения их содержания (например, «основы правопорядка») свидетельствует о недостаточной юридической технике. Необходимым представляется включение в СК РФ правил, унифицирующих регулирование брачных отношений.

Современное законодательство большинства стран предусматривает как судебный, так и несудебный порядок расторжения брака.

Порядок расторжения иностранных и смешанных браков определен в консульских конвенциях и национальном законодательстве. В большинстве государств признается расторжение брака, произведенное за границей. Основная коллизионная привязка при разрешении вопросов развода - закон места расторжения брака.

Расторжение любых браков за пределами Российской Федерации признается действительным в России при соблюдении законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащего применению права. Данная норма означает, что решение иностранного суда (или другого органа) о расторжении брака приравнивается по юридической силе к соответствующему решению суда РФ или органа загса.

Несколько иначе решен вопрос в Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: на территории государств-членов СНГ при расторжении брака применяется законодательство государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи соответствующего заявления. В том случае, если супруги являются гражданами разных государств, то применяется законодательство государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака.²

Признание разводов совершенных за границей

Законодательство различных стран разнообразно решает и вопрос о порядке расторжения брака. Большинство государств признает судебный порядок (США, Франция, ФРГ, Англия и др.).

При этом в Англии, например, суд должен выяснить, возможно ли воссоединение сторон. Если на любой стадии разбирательства суду станет ясно, что появилась возможность примирения и воссоединения сторон, то он вправе приостановить процесс на любой срок, который сочтет необходимым для попыток такого примирения. Если в результате оценки доказательств суд придет к выводу о непоправимости брака, он выносит решение о разводе.

Есть ряд стран, в которых по взаимному согласию супругов допускается внесудебный порядок развода (Япония, Российская Федерация). В Дании и Норвегии брак расторгается решением короля или административного органа; в Ирландии и канадской провинции Квебек - решением парламента. Исходя из различий в законах можно выделить ряд коллизионных проблем расторжения брака в МЧП.

Проблема выбора права в разрешении дел о прекращении брака стоит одной из первейших: прежде чем приступить к процедуре расторжения брака, необходимо отыскать закон, который будет ее регулировать. При разрешении данного вопроса большинство стран применяют национальный закон разводящихся супругов, другие - закон места проживания супругов, третьи - закон страны суда. Например, в Англии и США используется закон постоянного места жительства супругов, во Франции - закон общего домицилия либо личный закон каждого супруга. Во многих странах данные привязки дополняют друг друга: если у супругов нет общего гражданства (личные законы не совпадают), то применяется закон общего места жительства в данный период времени, либо, если и его нет, - правопорядок последнего общего места жительства, если же у супругов не совпадают ни гражданство, ни место жительства, то применяется закон суда.

Например, решением от 27 ноября 1934 г. Кассационный суд Франции отклонил кассационную жалобу на постановление Апелляционного суда Рабата (Марокко), которое было вынесено по разводу двух швейцарских граждан. Согласно этому постановлению супругу было запрещено вторично вступать в брак до истечения одного года с даты прекращения рассматриваемого брака на основании применения его личного закона - права Швейцарии.³

Французский суд заявил следующее: «Оспариваемое решение, которым запрещалось мужу, виновному в распаде брака, на основании ст. 150 Гражданского кодекса Швейцарии вступление в новый брак до истечения срока в один год с даты вынесения решения, является окончательным, без какого бы то ни было нарушения принципов применимого права».

Привязка отношения по расторжению брака к закону гражданства разводящихся супругов часто квалифицируется в литературе как принцип коллизионного права, свойственный «континентальной» системе права.

Центральным вопросом для многих последствий юридического порядка расторжения «смешанного» или «иностранного» брака является действительность решения о расторжении брака, вынесенного иностранным органом, в пределах другой юрисдикции. Иными словами, главным средством устранения «хромающих разводов» выступает признание решения органа, постановившего расторжение брака, в другом государстве или государствах.

Есть государства, которые вообще не признают иностранных решений о разводе своих граждан, поэтому в публикациях по МЧП на эту тему часто отмечается, что на практике супруги, получив развод за границей, потом долго добиваются его признания у себя на родине, или в третьих государствах. В то же время более простой и менее дорогостоящий развод в России, естественно, привлекает российских граждан, пусть даже и проживающих постоянно за рубежом, произвести необходимые судебные процедуры по прекращению брака в РФ; при этом они не задумываются о стоимости признания и исполнения вынесенного российским судом решения в иностранном государстве (например в Англии, США, во Франции и др.).

Для целей непризнания разводов, совершенных за рубежом, используется еще одно препятствие - публичная оговорка. В признании прав иностранца, основанных на законе гражданства, может быть отказано по правилам «публичного порядка». Применение оговорки о публичном порядке полностью зависит от суда, который рассматривает дело. Речь идет о расхождениях между иностранным правом, на применение которого указывает коллизионная норма, и правом страны суда. В одних государствах нерасторжимость брака считается основой публичного порядка, и поэтому не допускается развод по национальному закону супругов, если он запрещен в стране суда. Другие страны принцип нерасторжимости брака к основам публичного правопорядка не относят, хотя личный закон супругов может его не допускать.

Возникает и проблема обхода закона, когда супруги стараются, обойдя свой личный строгий закон, получить развод. Например, испанская супружеская пара для того чтобы получить развод, который в Испании запрещен, переехала во Францию, приобрела французское гражданство, оформила развод по закону этой страны, затем вернулась в Испанию. Там уже разведенные вновь получили испанское гражданство.

Известны и другие, менее «громоздкие» пути обхода закона. В частности, по закону штата Алабама (США) можно возбудить дело о разводе, если хотя бы один из супругов непродолжительное время проживает в этом штате. Супруг-истец получает развод в Алабаме всего лишь после нескольких часов пребывания на территории штата. Для ответчика приезжать в суд необязательно-достаточно присутствия доверенного лица или адвоката. Доказательством проживания в Алабаме служит клятва без дальнейшего подтверждения. Поскольку решение, вынесенное в одном штате, подлежит признанию и исполнению в другом штате, то подобная легкость разводов в Алабаме служит настолько привлекательным моментом, что существующая система получила название «бракоразводной мельницы».

Продемонстрированные затруднения, вызванные расхождениями материального, коллизионного и процессуального права различных государств в области расторжения брака, обусловливают поиски вариантов преодоления создавшегося положения с «хромающими» разводами, непризнанием фактов расторжения брака в иностранном государстве и их юридических последствий. Традиционным средством в решении данной проблемы выступают международные договоры.

Так, некоторые латиноамериканские страны с 1928 г., т.е. с года принятия Кодекса Бустаманте, единообразно решают вопросы допустимости и недопустимости развода, его оснований и компетенции суда. По этому кодексу применяется кумуляция коллизионных привязок. Согласно ст. 1 супруги могут предъявить иск о разводе в том случае, если одновременно допускается развод и по закону страны суда, и по национальному закону разводящихся супругов.

Ряд стран принял в 1978 г. Гаагскую конвенцию о признании развода и судебного разлучения супругов, в силу которой признается любая форма развода, если она является законной в стране, где совершен развод. Но любое государство может не признать развод между супругами, если их национальный закон на момент развода не допускал такового.

Наряду с указанными источниками правового регулирования рассматриваемых отношений нормы, касающиеся разводов между гражданами, являющимися иностранцами по отношению друг к другу, или между гражданами одного и того же государства, но проживающими на территориях различных государств, содержатся также и в договорах о правовой помощи.

Заключение

Самая острая проблема брачно-семейных отношений с иностранным элементом - большое количество «хромающих» браков, т.е. браков, порождающих юридические последствия в одном государстве и считающихся недействительными в другом.

Порядок расторжения иностранных и «смешанных» браков определен в консульских конвенциях и национальном законодательстве. В большинстве государств признается расторжение браков, произведенное за границей. Расторжение брака регулируется правом, которое определяет общие последствия брака в момент возбуждения бракоразводного процесса.

Основная коллизионная привязка при разрешении вопросов развода - закон места расторжения брака, субсидиарные - личный закон супругов и закон суда.

К расторжению любых браков на территории РФ применяется только российское право, т.е. закон суда. Законодательно закреплено право российских граждан расторгать браки с иностранцами, проживающими вне пределов РФ, в российских судах или в дипломатических и консульских представительствах РФ. Расторжение любых браков за пределами РФ признается действительным в РФ при соблюдении права соответствующего иностранного государства. Основные требования - соблюдение предписаний иностранного права о компетенции органов и законодательства о расторжении браков.

Список литературы

Антокольская, М. В. Семейное право / М.В. Антокольская. - Москва: СИНТЕГ, 2013. - 366 c.
Анцух Н. Сравнительное и международное семейное право Издательство “Четыре четверти”», 2015
Богуславский, М. М. Международное частное право : учебник / М. М. Богуславский. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. — 672 с. - ISBN 978-5-91768-645-5. - Текст
Бондов С.Н. Семейное право России: претензии на предмет // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2008. - N 3. - С.309-312
Вишнякова А. В. Комментарий к семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / А. В. Вишнякова. - Изд. 4-е. - Москва : Юридическая фирма контракт, 2016. - 275, [1] с.; 22 см.;
Гайдуков А.А. О некоторых вопросах правового регулирования профилактического учета лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений // Юристъ-правоведъ. - 2016. - N 5. - С.33-39.
Кравцова, Л. Н. Семейное право / Л.Н. Кравцова. - М.: Феникс, 2016. - 320 c
Корнеева, И. Л. Семейное право / И.Л. Корнеева. - М.: Юрайт, 2017. - 368 c.
Канашевский, В. А. Международное частное право / В. А. Канашевский. - М., 2016. - С. 531.
Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. М., 1984.
Пчелинцева Л.М. Семейное право : учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.] ; под редакцией Л. М. Пчелинцевой ; под общей редакцией Л. В. Цитович. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 330 с. — (Бакалавр и специалист). — ISBN 978-5-534-06463-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт
Петров, М. И. Семейное право / М.И. Петров. - М.: Приор-издат, 2016. - 176 c.
Цитович Л. В., Никишов А. Б., Мишакова Ю. И. Правовое регулирование брачных отношений, осложненных иностранным элементом [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2019 г.). - Казань: Молодой ученый, 2019.
Цагарели, А.А. Гражданское уложение.Книга 2. Семейное право. Том 1 / А.А. Цагарели. - М.: Книга по Требованию, 2017. - 663 c.

1^{Конвенция о признании разводов и решений о раздельном жительстве супругов [рус., англ.](Заключена в г. Гааге 01.06.1970) // документ опубликован не был.}

2^{Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Минск. 22.01.1993 г. Ст. 28.}

3^{Ануфриева Л.П.. Международное частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная часть: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство БЕК, — 656 с. 2016}