Экономическое и политическое развитие Канады 19 век. доклад по зарубежным странам. Основная образовательная программа бакалавриата Юриспруденция
 Скачать 362.62 Kb.
|
|
Глава 2. Динамика численности населения как показатель трансформации «Первых Наций» и франко-канадцев в национальные меньшинства Канады. Достижение европейскими колонистами численного превосходства над индейцами. Исследователи утверждают, что численность аборигенного населения к моменту открытия Колумбом Северной Америки составляла ок. 1 миллиона человек134. Численность же населения, проживавшего непосредственно на территории Канада, по некоторым оценкам, могла равняться 200-500 тыс. человек135. Исследователи приводят разные числа, и ни одно из них нельзя с полной уверенностью считать достоверным. Однако, по словам А. Романюка, можно определённо утверждать, что на момент прихода европейцев в Новый Свет численность коренных жителей была существенно большей, чем та, что регистрировалась во время первых общеканадских переписей, проводившихся в конце XIX – начале XX вв. А. Романюк называет примерное число в 100 тыс. чел.136, что в целом отражает точную демографическую картину на период начала XX в. В частности, Дж. Белшо приводит данные переписи населения Канады в 1921 г., согласно которым численность коренных жителей в этот год была равна 113724 чел.137 Он утверждает, что данное число является самой низшей точкой демографического спада среди аборигенного населения138. Однако в «Отчёте королевской комиссии по делам коренных народов» говорится, что численность коренного населения в 1871 г. составляла 102 тыс. чел.139 Тогда число, указанное Дж. Белшо, нельзя считать историческим минимумом в динамике изменения численности аборигенного населения Канады. Тем не менее стоит признать, что в данном случае статистические расхождения не играют значительной роли. Таким образом, можно с относительной определённостью утверждать, что в то время, когда европейцы появились в Северной Америке (нач. XV в.), численность индейцев (учитывая, что они были наиболее крупной этнической группой) колебалась между 200 и 500 тысячами человек140. В сер. XIX в. численность индейцев была равна ок. 150 тыс. чел.141 К концу XIX в. численность представителей «Первых Наций» уменьшилась до 100 тыс. чел.142 В целях определения временного промежутка, когда индейцы стали национальным меньшинством, следует рассмотреть динамику численности населения в Канаде в целом. В 1806 г. население Нижней Канады, Верхней Канады, Нью-Брансуика, Ньюфаундленда и Острова Принца Эдуарда составляло 391899 чел.143 В 1848 г. показатели совокупного населения только таких колоний, как Верхняя Канада, Нижняя Канада и Остров Принца составляли 1557434 чел.144 При сопоставлении показателей численности населения Канады с показателями численности индейцев в указанный период времени (первая пол. XIX в.) становится ясным, что уже в данный промежуток времени представители «Первых Наций» являлись национальным меньшинством в Канаде. На графике (рис. 1) можно наблюдать две одновременные тенденции: снижение численности коренных народов и увеличение численности некоренного населения. Ввиду того, что в источниках и литературе приводятся различные данные о численности коренного населения в доколумбову эпоху (как уже было сказано, диапазон значений численности составляет от 200 до 500 тыс. чел.), значения были аппроксимированы: было взято среднее значение численности коренного населения – 350 тыс. чел. Инуиты с точки зрения численности являются незначительным меньшинством, поэтому позволительно считать, что численность индейцев находилась приблизительно на уровне 350 тыс. чел. Как можно видеть на графике, уже в нач. XIX в. некоренное население превосходило в числе индейцев. На втором графике (рис. 2) видно, что тенденция уменьшения численности индейцев продолжалась до приблизительно до 1920-х гг. Однако затем наблюдается существенный рост числа индейцев. Таким образом, уже в первой половине XIX в. индейцы являлись национальным меньшинством Канады в сравнении с белым канадским населением. Достижение английскими колонистами численного превосходства над французскими. Число французских поселенцев долгое время было крайне малым, что заставило французскую корону проводить политику содействия увеличению численности колониального населения. Эта политика имела серьёзные успехи: численность поселенцев увеличилась сначала с 240 чел. в 1641 г. до 2500 в 1663 г., а впоследствии достигла отметки 33682 чел. в 1730 г.145 К 1760 г. число колонистов составило 70000 чел.146 К моменту завоевания Новой Франции в 1763 г. Великобритания уже обладала территорией Акадии и Ньюфаундленда147. Англичане проводили политику выселения проживавших на захваченной территории франко-канадцев и содействовали заселению этих земель английскими поселенцами.148 Таким образом создавались условия для становления английских колонистов в качестве национального большинства в новоприобретённых колониях. В частности, согласно официальной статистике, в 1772 г. британское население Новой Шотландии составляло 17 тыс. чел., в то время как в 1771 г. французское население полуострова Новой Шотландии, Кейп-Бретон, «континентальной территории Акадии» (т. е. Нью-Брансуика), острова Сент-Джон (Остров Принца Эдуарда) составляло соответственно: 1860 чел., 920 чел., 4392 чел., 1270 чел.149 (в то время Новая Шотландия включала территории Нью-Брансуика и Острова Принца Эдуарда). Иными словами, большинство бывших французских территорий относительно быстро (с исторической точки зрения) заселялись британскими колонистами, которые в конечном счёте становились доминирующей этнической группой. Быстрое формирование англичан в национальное большинство было обусловлено малочисленностью французских колонистов, проживавших на данных землях. Единственной территорией, на которой формирование крупной англосаксонской общности было невозможно, являлся Квебек – регион с наиболее высокой численностью франко-канадских жителей. Перед нами стоит задача выявления поворотного момента в процессе трансформации франко-канадцев в национальное меньшинство. Для начала проанализируем изменение соотношения численности франко-канадцев и англо-канадцев путём рассмотрения демографических трендов в двух наиболее крупных франкоязычной и англоязычной колониях в Канаде. C 1791 г. по 1840 г. такими колониями являлись Нижняя и Верхняя Канады. В 1791 г. Конституционный акт разделил Квебек на две колонии – Нижнюю Канаду, населённую преимущественно франко-канадцами, и Верхнюю Канаду, предназначенную для англо-канадцев. В 1840 г. Акт о Союзе объединил эти две колонии в одну, получившую название «Объединённая провинция Канада». Верхняя Канада и Нижняя Канада были переименованы соответственно в Западную Канаду и Восточную Канаду, но старые названия всё ещё сохранялись и даже использовались в официальных документах.
На графике (рис. 3) можно видеть изменение соотношения численности жителей Верхней и Нижней Канады. Анализ демографических тенденций в Верхней и Нижней Канадах (впоследствии в Онтарио и Квебеке) позволяет увидеть, что население франкоязычной колонии с 1800-х гг. до 1850-х гг. превосходило по численности население колонии, населённой преимущественно англосаксами. Однако затем население Верхней Канады стало превалировать над населением Нижней. Уже в 1871 г. показатели численности населения в Онтарио (1620851) были значительно выше, чем в Квебеке (1191516). Безусловно, как в Верхней, так и в Нижней Канаде существовали этнические меньшинства – франко-канадцы и англо-канадцы соответственно. Тем не менее в контексте анализа трансформации франко-канадцев в национальное меньшинство следует оперировать крупными числами и, таким образом, учитывать лишь национальное большинство в двух вышеуказанных колониях. Это будет соответствовать задаче аппроксимативного учёта соотношения показателей франко-канадского и англо-канадского населения. Т. о., если рассматривать Нижнюю и Верхнюю Канады как две наиболее населённые британские колонии в Канаде, то можно увидеть, что к 1850-м гг. преимущественно англоговорящая колония обогнала по численности франкоговорящую. Следовательно, с точки зрения показателей населения этих двух колоний к сер. XIX в франкофоны гипотетически уже составляли численное меньшинство. Рассмотрим теперь соотношение франко- и англо-канадцев в масштабах всей территории Канады. В 1861 г. население Верхней Канады, Нижней Канады, Нью-Брансуика, Новой Шотландии, Острова Принца Эдуарда и острова Ванкувер составляло 3174442 чел.151 Иными словами, в этот исторический период англоязычные колонии из указанных выше, население которых совокупно составляло приблизительно 2062900 чел., уже численно преобладали. С учётом того, что лишь Нижняя Канада являлась преимущественно франкофонной, численное преобладание совокупного населения других англоязычных колоний могло бы означать и численное преобладание англофонного населения над франкофонным вообще. Тем не менее в данном случае приходится учитывать этнические группы франко-канадцев в самих англоязычных колониях. Подобное изучение численности всех этнических групп франко-канадцев во всех колониях не соответствовало бы задаче выявления исторического момента, при котором произошла их трансформация в национальное меньшинство. В данном случае необходимым представлялось бы суммирование численности всех франкофонных общностей англоязычных колоний с численностью франко-канадцев в самом Квебеке при учёте соответствующих демографических трендов (иммиграция, внутренние миграции и т. д.). Однако позволительным может являться другой вариант: сравнение численности Восточной и Западной Канады, из которых состояла сама Провинция Канада (иными словами, Нижней и Верхней Канады) с учётом того, что в остальных колониях англофоны уже преобладали. Как уже известно, в сер. XIX в. Верхняя Канада численно превосходила Нижнюю, а в 1871 г. это численное преобладание лишь увеличилось (население Онтарио – 1620851, население Квебека – 1191516). Даже если учитывать, что в Квебеке и Онтарио (бывших Нижней и Верхней Канаде) существовали этнические общности англо-канадцев и франко-канадцев соответственно, англоязычное население (если рассматривать вместе обе эти провинции) будет численно доминировать. К тому же численность франко-канадцев в Онтарио к концу XIX в. была довольно малой. В частности, в 1880 г. франкофонов в Онтарио было лишь ок. 100 тыс. чел.152 Т. о., на территории бывшей Провинции Канада англофоны уже к 1860-70-м гг. преобладали по показателям численности населения. Следовательно, к этому времени такое же численное превосходство англо-канадцев должно было установиться во всей Канаде. Иными словами, приблизительно во второй половине XIX в. франко-канадцы превратились в численное национальное меньшинство. Вывод из анализа изменения соотношения показателей численности коренного и некоренного населения и анализа изменения соотношения параметров численного состава англо- и франкофонов. Таким образом, численность индейцев и франко-канадцев являлась фактором, определяющим политику британской короны в отношении данных национальных меньшинств. Пока франко-канадцы или индейцы представляли собой национальное большинство, британцы не проводили ассимиляторской политики. Однако по мере уменьшения их доли в численности населения Канады тенденция к проведению ассимиляции возрастала. Как только европейское население (включая англо- и франко-канадцев) стало преобладающим, индейцы начали подвергаться аккультурации. В отношении франко-канадцев начала интенсивно проводиться ассимиляторская политика, когда они стали численном меньшинством в сравнении с англосаксами. Существовал определённый временной водораздел, при котором англосаксы начали активно реализовывать политику ассимиляции, и он совпадает с моментом трансформации индейцев и франко-канадцев в численное национальное меньшинство в Канаде. Эта «красная граница» наблюдается в историческом промежутке 1840-1860-х гг. Глава 3 . Политика канадских властей в отношении индейцев и франко-канадцев с момента образования Доминиона Канада в 1867 г. до сер. XX в. Ассимиляция национальных меньшинств в контексте создания и территориального расширения Доминиона. В 1867 г. был принят Акт о Британской Северной Америке, ставший основным законом Доминиона Канада153. Данный акт, будучи основой канадской правовой системы, устанавливал административно-территориальное устройство Канады, учреждал её политическую систему, институциональную структуру, определял систему властных отношений154. Именно АБСА устанавливал канадский федерализм как комплекс правовых принципов и совокупность политических ценностей. Акт о Британской Северной Америке стал правовым фундаментом Доминиона, и в его тексте были отражены основные аспекты и тенденции политического развития Канады. АБСА выражал то, каким британские и канадские чиновники видели путь исторической эволюции Канады и какое место на карте мира, по их мнению, она должна была занимать. Более того, принятие основного закона стало ответом британской короны на многие вызовы, в т. ч. и в сфере межнациональных отношений. Но какое политическое значение несло создание Доминиона для его национальных меньшинств? Исчерпывающий ответ на данный вопрос требует выяснения, почему был создан Доминион. Фактором, определившим становление Канады в качестве Доминиона, была военная угроза со стороны США. Война 1812 г. стала последним военным конфликтом между Британской империей и Соединёнными Штатами Америки, однако напряжённость в отношениях сохранялась и в определённые моменты усиливалась155. Одной из причин тому была конкуренция обеих держав за преобладание на североамериканском континенте, достичь которое необходимо было путём максимального территориального расширения. Политики США, вдохновлённые идеей «Явного предначертания», видели свою страну в роли мощной континентальной державы156. Реализации их проекта мешало британское господство на Севере. Т. о., сохранялась угроза аннексии Канады Соединёнными Штатами. Более того, риски начала конфликта обострялись. Великобритания поддерживала конфедератов в их борьбе с северными штатами157, что не могло не вызвать возмущения в США и пробудить в американцах антибританских настроений. Победа северных штатов укрепила уверенность американского правительства в мощи США. Америка стала более сильной и теперь представляла ещё бо́льшую угрозу для британских колониальных владений в Северной Америке. Ввиду этого факта в Канаду были направлены дополнительные британские войска для обеспечения безопасности158. В условиях опасности американского вторжения британская корона решила консолидировать разрозненные колонии в Канаде и предоставить в их ведение вопросы обеспечения их безопасности и территориального обустройства. В единой колонии, обладающей автономией, управление, по мнению британцев, должно было стать более эффективным. Более того, корона стремилась завершить территориальное и политическое обустройство колоний для того, чтобы начать более активное территориальное расширение. Создав Доминион как единый союз провинций, британские власти могли в дальнейшем способствовать заселению новых территорий, а затем включать их в Доминион. Т. о., территориальное объединение колоний, создание правительства, способного оперативно реагировать на угрозы, дальнейшее территориальное расширение преследовали цель нивелирования рисков захвата североамериканских территорий Британской империи. Стоит отметить, что в этот период во властных кругах Великобритании одно время преобладала пропагандируемая либералами идея о формировании «добровольных имперских уз»159. В соответствии с данной концепцией, «связи метрополии и колонии должны строиться не на принуждении, а на добровольном сотрудничестве, основанном на общности происхождения и языка, родстве культурных традиций и политических институтов, близости экономических интересов и преданности английской короне»160. Угроза американской экспансии катализировала процесс создания единого Доминиона, а консолидация колоний в свою очередь содействовала активизации территориального расширения Доминиона. Племена индейцев неизбежно сталкивались с проблемой увеличения присутствия колонизаторов на их землях. К тому же корона желала создать в Канаде общество верноподданных жителей, в котором преимущественное положение должны были занимать англосаксы. Индейцы же, с точки зрения англо-канадцев, должны были отдать свои земли и ассимилироваться в англосакское общество, став лояльными подданными. Франко-канадцев было сложнее ассимилировать во многом из-за их численности и компактного проживания на территории Восточной Канады. Провинция Канада состояла из двух частей, каждая из которых при этом имела широкую юрисдикцию и обладала достаточно высоким уровнем автономности161. К тому же каждая из них была населена преимущественно либо франко-, либо англо-канадцами. И хотя перед короной стояла цель ассимиляции, а Акт о союзе, объединявший Верхнюю и Нижнюю Канады, был нацелен на англификацию последней, в состав Доминиона вошли две отдельные провинции – Онтарио и Квебек162 (в прошлом Верхняя и Нижняя Канады соответственно). Большинство франко-канадцев компактно жило в Квебеке, и ассимилировать их было крайне трудно. Но франкофонные жители других провинций легче поддавались ассимиляции, т. к. составляли численное меньшинство в них. В условиях увеличения численности англоговорящих жителей создавались условия для закрепления англо-канадского доминирования. Франко-канадцам в конечном счёте всё равно пришлось столкнуться с ассимиляцией. Таким образом, одним из важных факторов, обусловивших создание Доминиона, была военная опасность со стороны США. После возникновения канадской конфедерации приоритетом властей являлось территориальная экспансия Доминиона и, следовательно, приобретение индейских земель. В отношении индейцев и франко-канадцев должна была проводиться ассимиляторская политика в целях их включения в общество в качестве лояльных жителей Канады, признающих главенство англосаксов. |