Лекция 4.. Основные документы по охране труда

• Название: Основные документы по охране труда
• Дата: 08.08.2021
• Размер: 29.16 Kb.
• Имя файла: Лекция 4..docx
• Тип: Кодекс; #226453

Охрана труда и безопасность в строительстве

Основные документы по охране труда

1. 
    Конституция РФ, которая гарантирует право на труд, право на выбор профессии, на профессиональную подготовку, а также право на здоровые и безопасные условию труда
   
2. 
   Трудовой кодекс РФ:
   

- право работника на охрану труда;

- право на рабочее место в соответствии с техникой безопасности (ТБ);

- обучение безопасным методам и приемам труда;

- обеспечение индивидуальными средствами защиты;

- получение полной информации о состоянии ТБ на производстве;

- проведение проверок по охране труда на его рабочем месте по запросу работника;

- отказ от выполнения порученной работы в случаи возникновения опасности для жизни и здоровья работника, а также при не представление ему средств индивидуальной защиты.

1.2.2 Инструктажи, их виды и методика проведения

   Виды инструктажей:

1. 
   Вводный инструктаж (при приеме на работу проводит инженер по ТБ);
   
2. 
   Первичный (бригадир индивидуально с каждым в отдельности);
   
3. 
   Повторный инструктаж (бригадир в течении 3 месяцев после первичного);
   
4. 
   Внеплановый инструктаж (при изменении правил по ТБ, при переводе на другую работу, при изменении технологического процесса, при нарушении работником ТБ или при несчастном случае, при перерывах в работе 60 дней на трудных работах 30 дней);
   
5. 
   Текущий (проводится перед выдачей наряда-допуска с записью о проведении в самом наряде);
   
6. 
   Целевой (при направлении на разовые работы).
   

    Проведение всех инструктажей фиксируется в специальных журналах за подписью проводившего, за подписью работника.

1.2.3 Служба охраны труда на предприятии. Права и обязанности должностных лиц по охране труда

    Служба охраны труда в строительстве.

    Управление охраны труда осуществляет:

  - общее руководство (директор, управляющий, владелец);

  - непосредственное руководство (осуществляется главным инженером или инженером по ТБ).

   Должность специалиста по охране труда при численности рабочих не мене 100 человек (в строительстве) в других отраслях 200 человек.

   К непосредственным руководителям относятся: отдел службы охраны труда, производственно-технический отдел, отдел организации труда и заработной платы, главный механик, энергетик, бухгалтерский отдел и отдел снабжения. На отдельных строительных объектах руководство возлагается на непосредственных руководителей работ.

  Обязанности директора, главного инженера, управляющего:

-   осуществление плановых мероприятий;

-   создание безопасных условий труда;

-   контроль за работой производственных отделов;

-   совершенствование ТБ и индивидуальных средств защиты и т.д.

  Обязанности инженера по ТБ и отдела по охране труда:

-   контроль за выполнением законодательства, приказов, инструкций, правил и норм по ТБ;

-   контроль за своевременным обучением по ТБ, проведением инструктажей и т.д.;

-   составление планов мероприятий по охране труда;

-   участие в расследовании несчастных случаев;

-   ведение пропаганды по охране труда и ТБ;

-   ведение вводных инструктажей.

   Обязанности мастера:

-   следить за выполнением трудовой и производственной дисциплины;

-   организовывать работу в соответствии с проектной документацией;

-   контролировать качество работы;

-   проводить инструктажи;

-   ежедневно проверять применение технической оснастки;

-   следить за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной защиты.

  Охрана труда контролируется:

1. 
   оперативный контроль (осущ. руководителем работ и служит для своевременного обнаружения неполадок или отклонения от норм);
   

1 ступень - осуществляется мастером, начальником участка, начальником смены, ежедневно;

2 ступень - осуществляется комиссией (начальник цеха и инженер по охране труда, еженедельно);

З ступень - осуществляется комиссией (главный инженер и председатель профсоюза, раз в месяц), результаты проверки оформляются актом.

За нарушения по охране труда возлагается ответственность:

а) административная;

б) дисциплинарная;

в) уголовная;

г) материальная.

1.2.4 Акты о несчастных случаях, порядок их оформления

Порядок расследования, учета и отчетности несчастных случаев регламентируется «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве».

Расследованию и учету несчастные случаи, которые произошли на с работниками, состоявшими на постоянной, временной или сезонной работе, нештатными работниками и работающими по совместительству; с членами организации арендаторов; на строительстве объектов; со студентами и учащимися при прохождении практики:

1) при выполнении трудовых обязанностей, а также при совершении каких-либо действий по поручению нанимателя или без поручения, но в его интересах;

2) по пути на работу или с работы на транспорте нанимателя;

3) на территории предприятия или в ином месте работы в течении рабочего времени, включая установленный перерыв;

4) в течении времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды перед началом или по окончании работы;

5) при аварии на производственных объектах, оборудовании;

6) с работником. который находился на сменном отдыхе на транспортном средстве или на территории вахтенного поселка;

7) с работником, чья деятельность связанна с передвижением между объектами обслуживания, в рабочее время на

общественном транспорте или на пути следования пешком, а также во время следования к месту работы по заданию нанимателя;

8) в рабочее время на личном транспорте при наличии распоряжения нанимателя на право использования его для служебных поездок или по поручению нанимателя;

9) в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо убийство работника при исполнении им трудовых обязанностей.

На несчастные случаи на производстве, вызвавшие у работников потерю трудоспособности на срок не менее одного дня или необходимость его перевода на другую работу на один день и более в соответствии с медицинским заключением, составляется акт по форме Н-1.

Несчастные случаи на производстве без потери трудоспособности расследуются и учитываются нанимателем в «Журнале регистрации микротравм».

Не подлежат учету случаи, если при расследовании установлен факт самоубийства, естественной смерти, травмы, полученной пострадавшим при совершении им преступления, а также несчастные случаи, происшедшие в результате алкогольного опьянения, наркотического, токсического отравления или последствии такого отравления (остановка сердца, инсульт асфиксия), если они не вызваны применением в производстве процесса технических спиртов, ароматических, наркотических и др. подобных веществ, неправильным их применением, транспортировкой и хранением.

Решение в указанных случаях принимается только на основании заключения уполномоченных на это компетентных органов и оформляется в виде служебного расследования.

Расследование и учет несчастных случаев.

О несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен сообщить непосредственному руководителю, который обязан:

1)  организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;

2)  сообщить о случившемся руководителю подразделения (мастеру, прорабу);

3) сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку и оборудование таким, каким оно было на момент происшествия, если это не угрожает жизни работников.

Руководители подразделения обязаны сообщить о случившемся руководителю предприятия, профсоюзу.

Лечебно профилактические учреждения информируют в течении суток нанимателей о лицах, которым оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Расследование несчастных случаев производится представителем нанимателя, представителем профсоюза, работниками службы охраны труда.

Расследование должно быть проведено в срок не более 3 дней.

При расследовании:

1) Проводится обследование места, где произошел несчастный случай;

2) Организуется при необходимости фотографирование места несчастного случая, поврежденного объекта, проведение технических расчетов, лабораторных исследований;

3)  Изучаются документы;

4)  Устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушение законодательства о труде.

После завершения расследования полномочный представитель с участием лиц, проводивших расследование, оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах.

Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке (хищении), в результате умышленных действий по причинению вреда своему здоровью, то такой случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП (3 экз.).

Наниматель в течении 2 дней после окончания расследования, утверждает акт формы Н-1 регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. По одному экземпляру утвержденного акта формы Н-1, наниматель направляет в 3-х дневной срок после утверждения:

1)  потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;

2)  госинспектору труда;

3)  специалисту по охране труда с документами расследования.

Копии акта формы Н-1 наниматель направляет руководителю подразделения, где работал потерпевший, профсоюзу, органу государственного специализированного надзора, если случай произошел на подконтрольном ему предприятии, вышестоящему органу управления (по его требованию).

В случае несогласия с содержанием акта формы Н-1 наниматель принимает решение о проведении дополнительного расследования.

В случае несогласия пострадавшего с изложенными в акте формы Н-1 обстоятельствами несчастного случая, пострадавший в праве обратится в суд или инспекцию по труду.

Акт формы Н-1 с материалами расследования хранится 45 лет у нанимателя.

Специальное расследование несчастных случаев.

Специальному расследованию подлежат:

1) несчастные случаи с тяжелым исходом;

2) групповые несчастные случаи, где пострадало 2 и более человек независимо от тяжести травм;

3) несчастные случаи со смертельным исходом.

При тяжелом или групповом несчастном случае наниматель обязан немедленно сообщить:

1)  прокуратуре и госинспекции труда;

2)  профсоюзу;

3)  вышестоящему руководству;

4)  местным органам специализированного надзора.

О смертельном несчастном случае наниматель сообщает:

1)  главному государственному инспектору труда ;

2)  министерству, ведомству.

О несчастном случае с двумя и более погибшими сообщается правительству.

Специальное расследование проводится комиссией в составе:

1)  госинспектор труда района или области;

2)  представитель исполкома Местного совета;

3)  наниматель;

4) председатель профсоюза.

Комиссия по специальному расследованию в течение 10 дней после случившегося расследует несчастный случай и составляет заключение специального расследования.

Акт Н-1 оформляется и регистрируется нанимателем в течение 1 суток (на каждого пострадавшего отдельно) после составления заключения специального расследования, утверждается.

1.2.5 Коллективный договор и соглашение по охране труда

Соглашение - нормативный акт содержащий обязательство сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне отдельных профессий, отраслей или территорий.

Соглашение заключается на: Республиканском, отраслевом и Местных уровнях.

Стороны соглашения:

1. 
    Республиканском
   

1.1 объединение нанимателей

1.2 объединение профсоюзов

1.3  правительство РФ

 2.  отраслевой

2.1 объединение профсоюзов отросли

2.2 объединение нанимателей отросли

2.3 соответствующие органы госуправления

3.   Местный

3.1 наниматель

3.2 профсоюзы

3.3 местные распорядительные органы.

Соглашение может рассматривать вопросы о: минимальном потребительском бюджете, предупреждении забастовок, трудовых конфликтов, минимальной заработной плате, пенсиях, стипендиях, компенсации и т.д.

Коллективный договор - это документ который регулирует трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками одной организации.

Стороны: наниматель, работники организации в лице председателя профсоюза.

Содержание коллективного договора: положение об организации труда, системе оплаты, нормировании, премии, доплаты, продолжительности рабочего времени, о страховании, о

строительстве и распределении жилья, о санитарно-курортном лечении и отдыхе.

Действие коллективного договора оговаривается в нем самом, минимальный срок 1 год, максимальный 3 года.

1.2.6 Техника безопасности при организации строительной площадки

До начала строительных работ необходимо площадку оградить забором, выровнять, отвести подземные воды, устроить внутриплощадочные дороги и проезды.

Безопасное движение автотранспорта на стройплощадке обеспечивается:

1. 
    выбором типа дорожного полотна:
   

1.1  грунтовое профилированное покрытие (3 машины в час);

1.2  грунтовое улучшенной конструкции;

1.3  с твердым покрытием из сборных плит.

  2.  выбором схемы дороги:

2.1  сквозная;

2.2   кольцевая.

3. трассирование дорог с учетом минимального расстояния к складам 0.5-1 м, подкрановым путям 6,5-12,5 м и к защитным ограждениям не менее 1,5 м;

4. устройство пересечения с железнодорожным полотном под углом 60-90°, оборудованным сплошным настилом, шлагбаумом и специальными знаками;

5. оснащение строительной площадки дорожными знаками, надписями, указателями;

6. разместить схему движения транспорта у въезда на стройплощадку;

7. выбором ширины и радиусом закругления временных дорог.

1.2.7 Проектно-технологическая документация на производство строительно-монтажных работ. Состав проекта организации строительства (ПОС) и исходные данные

ПОС содержит:

1)  сводный календарный план застройки комплекса;

2)  строительный генеральный план;

3)  данные об объемах основных строительных, монтажных и специальных работ с распределением по очередям, пусковым комплексам, а также данные о потребности в материально­технических ресурсах и рабочих кадрах;

4)  ситуационный план площадки строительства с указанием существующей и проектной застройки, источников тепло-, водо-, газо-, электроснабжения подъездных дорог;

5)  пояснительную записку.

Исходные материалы для разработки ПОС:

• 
   генплан застройки с горизонталями, дорогами и действующими инженерными коммуникациями;
  
• 
   объемно-конструктивные решения проектируемого здания;
  
• 
   сметная документация с перечислением всех строительных работ и необходимых для этого финансовых, трудовых и материальных ресурсов;
  
• 
   источники снабжения объекта строительными материалами, машинами и др.;
  
• 
   нормы на разработку организационно-технологической документации.
  

Состав проекта производства работ (ППР)

Важнейшей частью организационно-технической документации является ППР. Он включает следующие разделы:

1) календарный план производства работ, устанавливающий последовательность и сроки выполнения работ;

2) почасовой транспортно-монтажный график (при «монтаже с колес»);

3) график поступления на объект строительных конструкций, деталей, материалов, оборудования и т.п.;

4) график движения рабочих по профессии;

5) строительный генеральный план;

6) технологические карты на сложные работы и работы, выполняемые новыми методами, а на остальные работы — типовые технологические карты;

7) рабочие чертежи временных зданий и сооружений, а также монтажной оснастки и приспособлений;

8) пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования принятых решений, потребность в материально-технических ресурсах и технико-экономических показателях.