Основные этапы переработки нефти и газа
 Скачать 3.17 Mb.
|
|
Организация охраны общественного порядка в зоне ЧС. Организация охраны общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Охрана общественного порядка организуется начальником ГО и комиссией по чрезвычайным ситуациям. Непосредственным организатором охраны общественного порядка является начальник органа внутренних дел (УВД, ГОРОВД). Органы внутренних дел выполняют в зоне чрезвычайной ситуации задачи и обязанности, возложенные законодательством на милицию, обеспечивают (в пределах своей компетенции) реализацию принятых в связи с ЧС решений местных органов власти, комиссии по ЧС и оперативного штаба по организации движения транспорта, ограничению или запрещению доступа граждан и транспортных средств на отдельные объекты и участки местности в целях охраны жизни и здоровья граждан и создания условий для проведения спасательных и первоочередных аварийно-восстановительных работ, а также по привлечению транспорта предприятий, учреждений, организаций и граждан для доставки пострадавших в лечебные учреждения и эвакуации населения из опасных участков и зон. При необходимости силами и средствами органов внутренних дел и приданных подразделений организуется охрана важнейших объектов, а также обеспечивается комендантская служба в зоне ЧС. В состав группировки органов внутренних дел по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций включаются: местные подразделения Госавтоинспекции, охрана общественного порядка, вневедомственной охраны, других служб милиции, учебных заведений и воинских частей МВД России согласно расчетам и планам УВД края, а также невоенизированные формирования охраны общественного порядка, создаваемые из работников предприятий, учреждений и организаций для содействия милиции в охране общественного порядка.
При возникновении ЧС (Н) персонал, незадействованный на работах по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также лица, оказавшиеся на месте аварии, эвакуируются из зоны действия поражающих факторов. Персонал, участвующий в проведении работ по ликвидации чс обеспечивается средствами защиты органов дыхания и средствами защиты кожи. Медицинское обеспечение организуется в целях своевременного оказания медицинской помощи рабочим и служащим, а также эвакуации их в лечебные учреждения. Для оказания первой медицинской помощи пострадавшим из числа обслуживающего персонала силами санитарной дружины развертывается санитарный пост, оснащенный всеми необходимыми медикаментами для оказания экстренной помощи. Здесь осуществляется первая доврачебная помощь нуждающимся. При этом важно своевременно и правильно оказать пострадавшему первую помощь (до оказания помощи медицинским работником). С прибытием к месту аварии профессиональных бригад скорой помощи оказание медицинской помощи осуществляется в тесном взаимодействии медицинских работников и членов санитарной дружины. При необходимости пострадавшие доставляются в ближайшее медучреждение автомобильным транспортом. Производственный персонал в средствах индивидуальной защиты покидает (эвакуируется) производственные помещения нефтебазы в назначенные места сбора, где сменный мастер проводит посписочную проверку работающих. На территорию чс прекращается въезд автотранспорта и доступ посторонних лиц. Принимаются меры по наращиванию усилий в ликвидации ЧС, постановке водяных завес по фронту, оцепление очага поражения, усиление режима допуска людей и автотранспорта на территорию нефтебазы.
При возникновении ЧС, оповещение происходит согласно схеме, указанной в Приложении 2. Для оповещения о ЧС используются средства телефонной и громкоговорящей связи. В первую очередь аппаратчиком объекта оповещаются: -начальник смены участка; -диспетчер предприятия -пожарная охрана; -скорая медицинская помощь. Начальником оповещаются: - Председатель эвакуационной комиссии ОАО предприятия - Председатель комиссии по КЧС ПБ предприятия - Органы управления ГОЧС предприятия - ГУ МЧС России по региону - ЦУКС ГУ МЧС России по региону - Единая дежурно-диспетчерская служба ГУ МЧС РФ по РБ - Прокуратура (только в рабочее время с 9.00 до 18.00 час.) -Дежурный по РУВД МО района -Единая оперативно-диспетчерская служба Управления Ростехнадзора по РБ и Министерства природных ресурсов РБ (ОДС МПР РБ) -Управление гражданской защиты района -Администрация района.Первый заметив
Основными источниками техногенных ЧС являются потенциально опасные объекты (ПОО). К ПОО относятся объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро-взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС. РОО (радиац.объекты) – объект, на котором перерабатывают, используют, транспортируют радиоактивные вещества (РВ), при аварии, на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики, а также окружающей природной среды. Радиационное воздействие на человека состоит в ионизации тканей тела и возникновении лучевой болезни. При этом, прежде всего, поражаются кроветворные органы, в результате чего наступает кислородный голод тканей, резко снижается иммунная защищённость организма, ухудшается свёртываемость крови. Химически опасный объект – это объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества (ОХВ), при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды. Поражающим фактором ОВХ является токсичное воздействие на людей и животных, которое проявляется в различных видах его агрегатного состояния – пара, аэрозолей и капель. Люди и животные получают поражения в результате попадания ОВХ в организм: через органы дыхания – ингаляционно; кожные покровы, слизистые оболочки и раневые поверхности – резорбтивно; желудочно-кишечный тракт – перорально. Пожарно-взрывоопасный объект – это объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят и транспортируют легковоспламеняющиеся и пожарно-взрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения технологических ЧС. Основными поражающими факторами пожара являются непосредственное действие огня на горящий предмет (горение) и дистанционное воздействие на предметы и объекты высоких температур за счёт излучения, а также токсичное воздействие дыма (ядовитых продуктов неполного сгорания – СО, СО2, SО2, цианистых соединений фосгена и др.). Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжёлых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. Транспортные аварии (ТА) различают по видам транспорта: авиационная катастрофа, железнодорожная авария, дорожно-транспортное происшествие (ДТП), авария на магистральном трубопроводе, авария на подземном транспорте, и др. Поражающие факторы, сопровождающие все ТА, зависят как от вида транспорта, так и от вида транспортируемого груза. 54 Мониторинг обстановки и окружающей среды в ЧС. С момента объявления чрезвычайной ситуации, связанной с аварийным разливом нефтепродуктов, для принятия решения по локализации и ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов, назначенная председателем КЧС, оперативная группа ведет мониторинг обстановки и окружающей среды. Задачами мониторинга являются: - подтверждение предварительного сообщения о разливе; - оценка параметров пятна (размеры, форма, состояние); - определение и контроль направления и скорости перемещения пятна. Основная цель наблюдения состоит в получении объективной информации для принятия своевременных и адекватных решений по ЛЧС (Н). Особенно важна информация на ранних стадиях разлива, что позволяет выбрать оптимальный вариант первоочередных действий. Мероприятия мониторинга планируется с учетом следующих требований: - обеспечение круглосуточного и всепогодного наблюдения за всей загрязненной площадью, наблюдение за ветровыми полосами нефти, либо отдельными пятнами в пределах общей площади загрязнения; - измерение толщин пятен нефтепродуктов; - возможности в любой момент представления всех данных председателю КЧС организации и вышестоящим КЧС. При осуществлении операции ЛЧС (Н) мониторинг проводится непрерывно в течение всего периода работ. КЧС продолжает проводить анализ обстановки и состояние окружающей среды, вырабатывает рекомендации председателю КЧС для уточнения принятого решения и принятия промежуточных решений по использованию как своих сил и средств, так и взаимодействующих организаций участвующих в ликвидации разливов нефтепродуктов в районе чрезвычайной ситуации. На основе полученной информации производится анализ обстановки, вырабатываются предложения и докладываются председателю КЧС. Анализ обстановки, предложения, принятые решения записываются в журнал учета событий, как неотъемлемое звено принятого решения по ликвидации ЧС. 55 Разработать алгоритм (последовательность) проведения операций по ликвидации пожара пролива нефтепродуктов при разгерметизации резервуара. На площадке АЗС предусмотрена и проведена отбортовка производственных участков, на которых возможен аварийный разлив нефтепродуктов. При аварийной ситуации, связанной с разливом нефтепродуктов, максимально возможный разлив не выходит за пределы отбортовки т.е. локализован. Локализация аварийного разлива нефти имеет целью подавить или снизить до минимально возможного уровня воздействие вредных и опасных факторов, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, экологии, а также затрудняющих ведение спасательных и других неотложных работ на аварийном объекте и в зоне за его пределами. Непосредственно после выявления аварийного разлива необходимо прекратить перекачку нефтепродуктов с помощью остановки насосов, произвести аварийную остановку оборудования. Далее необходимо произвести подготовительные работы, в состав которых входят: - поиск места утечки, оценка характера повреждения и масштаба аварии; - оповещение об аварии, оцепление места аварии; - доставка аварийно-восстановительных сил и технических средств к месту ведения работ; - размещение и расстановка технических средств в районе аварии; - устройство временных подъездных дорог; - локализация аварийного разлива нефти. В соответствии с законодательством Российской Федерации время локализации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов на суше не должно превышать 6 часов Разгерметизация трубопроводов и подземных резервуаров с нефтепродуктом или его парами: Персонал АЗС (заправщик) приступает к перекрытию запорной арматуры на разгерметизированном участке; перекрывает место разгерметизации (по возможности) наложением пластырей, герметиков, обжимных хомутов с прокладкой и т.п., методами не способными послужить источником зажигания; при невозможности перекрытия аварийного участка трубопроводов на участке между местом разгерметизации ТРК и резервуаром для хранения нефтепродуктов принимает меры по обеспечению противопожарной безопасности (устранение неисправности проводится после полного опорожнения емкости спасателями аттестованного АСФ(Ф)); при выходе топлива на поверхность принимаются меры по его локализации бонами, сорбирующими матами, сорбентами (снегом) и механический сбор искробезопасными совковыми лопатами; заливают пеной из штатных огнетушителей поверхность сорбентов (разлива) для исключения возгорания; освобождает территорию АЗС от автотранспорта и людей с территории АЗС и перекрываю движение автотранспорта по улице в направлении стока ливневых вод; Директор (управляющий) АЗС ООО ... или оператор по его распоряжению встречает пожарную команду, докладывает старшему пожарной команды о причине разлива и мерах, которые приняты по локализации и ликвидации пожароопасной ситуации, выполняют все указания и распоряжения старшего пожарной команды; Спасатели М-ского филиала ОАО ЦАСЭО по прибытии и после ознакомления с обстановкой и по распоряжению старшего пожарной команды искробезопасными совковыми лопатами собирают использованный сорбент (сорбционные изделия, загрязненный снег) в пакеты и контейнеры , проводят сбор нефтепродуктов нефтесборщиками в аварийную емкость АЗС. Персонал АЗС и специалисты по устранению аварии после ликвидации пожароопасной ситуаии выполняют распоряжения Управляющего или представителя администрации Организации, прибывшего на место аварии; Оператор АЗС периодически контролирует состояние растений на газонах на границе зоны загрязнения. При задержке начала вегетации (весной), морфологических изменений растений или их гибели (летом) дает распоряжение об удалении (смене) грунта, посеве травы или высадке кустарников, устойчивых к нефтяному загрязнению. 56 Разработать алгоритм проведения операций по ликвидации разлива нефтепродуктов при порыве МН. Разлив нефтепродукта попадает в воду. Попадание нефтепродуктов в системы канализации и очистные сооружения АЗС: Оператор АЗС, наряду с выполнением экстренных действий, прекращает работу систем оборотного водоснабжения и сброс вод из локальных очистных сооружений в городскую канализацию; Персонал АЗС (заправщик) освобождает территорию АЗС от автотранспорта и людей с территории АЗС и перекрываю движение автотранспорта по улице в направлении стока ливневых вод; Директор (управляющий) АЗС ООО ... или оператор по его распоряжению встречает пожарную команду, докладывает старшему пожарной команды о причине разлива и мерах, которые приняты по локализации и ликвидации пожароопасной ситуации, выполняют все указания и распоряжения старшего пожарной команды; Персонал АЗС после ликвидации пожароопасной ситуации выполняют распоряжения Управляющего или представителя администрации Организации; Оператор АЗС кроме обязательных действий: после ликвидации аварийной ситуации обеспечивает вывоз загрязненных нефтепродуктов, использованные сорбентов и нефтезагрязненных отходов за пределы территории АЗС в отведенное место; обеспечивает анализ воды и отстоя локальных очистных сооружений АЗС на содержание нефтепродуктов. 57 Предупреждение ЧС: определение и основные направления. Kомплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций в масштабах страны осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ до 2005 года". Комплекс мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера включает меры организованного, организационно-экономического, инженерно-технического и специального характера. Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них проводится по следующим направлениям: мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; рациональное размещение производственных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности; предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающего разрушительного потенциала; предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования; разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, уменьшение масштабов, защиту населения и материальных средств; подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; декларирование промышленной безопасности; лицензирование деятельности опасных производственных объектов; страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций; государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности; информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания; подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Реализация перечисленных направлений осуществляется путем планирования и выполнения соответствующих мероприятий. 58 Разработать схем управления при возникновении ЧС федерального значения в г.о. Уфа. Защита населения осуществляется проведением комплекса мероприятий, включая следующие: укрытие людей в защитных сооружениях; рассредоточение рабочих и служащих ОЭ, продолжающих работу в городе, и эвакуация населения; применение индивидуальных и медицинских средств защиты. Основным способом зашиты является укрытие людей в ЗС ГО. Однако из-за их дороговизны обычно приходится удовлетворяться сочетанием всех способов: эвакуация уменьшит число людей доз величины, на которое в городе имеется достаточное количество мест в ЗС ГО, а применение СИЗ даст возможность сохранить жизнь людей в ЗС ГО, не обеспечивающих защиту от всех поражающи" факторов. Кроме того, проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты в ЧС и оповещение населения. Основным способом оповещения является передача речевой информации по сетям проводного, радио- и телевещания. А перед этим подается предупредительный сигнал "Внимание всем!" для привлечения внимания населения путем включения сирен, гудков и других сигнальных средств. По этому сигналу надо включить средства вещания и прослушать информацию о ЧС и правилах поведения в данном конкретном случае. Сигнал оповещения может быть подан штабом ГО или соответствующей диспетчерской службой! по локальной системе оповещения. Причиной поражения людей может стать употребление зараженного продовольствия и воды. Индивидуальные запасы продуктов необходимо хранить в плотно закрытой таре (стеклянной, металлической коробке, проложенной изнутри плотной бумагой). Сыпучие продукты можно хранить в полиэтилене, целлофане пергаменте или бумаге. Необходимо предохранять посуду от загрязнений. Запасы овощей следует хранить в закрытых ящиках, закромах, подвалах. Употреблять в районах заражения можно только те продукты, которые были хорошо укрыты или прошли дозиметрический контроль. Колодцы оборудуют защитными устройствами, а вокруг них делают глиняный "замок". Небольшие личные запасы продовольствия дезактивировать нецелесообразно. В сыпучие продукты (муку, соль, сахарный песок) РВ проникают в поверхностный слой на глубину до 2 см, а в рыбу, мясо - после плотного прилипания к ним. В жидких продуктах крупные частички оседают на дно, а более мелкие остаются во взвешенном состоянии. В реках и водоемах заражается ид и обитатели водоема. Опасность представляют и продукты, привезенные из районов заражения. Капли ОВ и АХОВ заражают не только поверхности продуктов, но и проникают внутрь. Если в твердые жиры они проникают постепенно, то в жидких (растительное масло) растворяются и могут распространяться на всю массу. В мясе пары ОВ и АХОВ заражают в первую очередь участки, покрытые жиром Вводимый режим радиационной защиты определяет последовательность и продолжительность использования ЗС ГО, защитных свойств помещений, ограничение времени пребывания на открытой местности, использование СИЗ, противорадиационных препаратов и осуществление контроля облучения. При организации контроля облучения используются комплекты измерителей дозы ИД-1, ИД-11 или индивидуальных дозиметров ДП-22В, ДП-4. Контроль осуществляется групповым или индивидуальным методом. Контроль за заражением людей, техники, продовольствия и других материальных средств организуется для своевременного проведения спецобработки, возможности использования продовольствия и воды, а также для проверки надежности произведенного обеззараживания. Химический контроль осуществляется силами и средствами службы противорадиационной и противохимической защиты. Бактериологический контроль выполняется силами и средствами лабораторий ОЭ и санитарно-эпидемического надзора. Микроорганизмы и их токсины, попавшие в продукты и жидкости, способны долго сохраняться при низких температурах и в пасмурную погоду. Например, возбудитель холеры сохраняется в молоке 10 суток, а в сливочном масле - до месяца.На территории вводится режим обсервации, а при развитии эпидемии - режим карантина. Защиту продуктов и воды способна обеспечить простая герметизация жилищ. Большое значение имеет своевременное проведение радиационной, химической и бактериологической разведки. ЧС федерального характера (количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей). |