|
Все ответы. Основные характеристики, структура и направления эволюции современной системы международных отношений
30. Институционально-правовая структура СНГ. Роль Содружества в ВП Треки-пути, по кот двигается сотр на спс:Пограничный, Миротворчество, ПРО, Воен-тех сотр-во, Борьба с терроризмом -
Наркотики, работорговля, оружие
8 декабря 1991 г. – подписание Беловежского пакета соглашений о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) – РСФСР, Украина и Белоруссия (Ельцин, Кравчук, Шушкевич).
21 декабря 1991 г. – подписание Алма-Атинской декларации и протокола к Соглашению о создании СНГ, который изначально ратифицировали 11 из 15 бывших республик (Россия, Украина, Белоруссия + Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан). Также на встрече было подписано Соглашение о координирующих институтах СНГ, в соответствии с которыми высший орган СНГ – Совет глав государств и Совет глав правительств. Улажен вопрос о ядерном наследии: Россия – единственный преемник в отношении ЯО. Украина (финансовая компенсация), Беларусь и Казахстан подтвердили решимость содействовать реализации международных договоров о ликвидации ЯО.
1993 г. – присоединение Грузии к СНГ (таким образом, всего – 12 членов).
1993 г. – принятие Устава СНГ Таким образом, важнейшие институциональные документы СНГ – 1) Беловежское соглашение; 2) Протокол к Соглашению и Алма-Атинская декларация; 3) Устав СНГ (ратифицировали все, кроме Украины и Туркменистана). В 1996 г. Устав зарегистрирован в ООН в качестве международного соглашения – СНГ признано международной региональной организацией.
Замечания:
Туркмения не ратифицировала Устав СНГ
Украина не ратифицировала Устав СНГ
18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ;
Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя;
Афганистан в 2008 году заявил о своём желании вступить в СНГ, является наблюдателем в Межпарламентской ассамблее.
Органы Содружества:
Совет глав государств – высший орган – самые важные решения;
Совет глав правительств – координация сотрудничества органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах;
Межпарламентская ассамблея – сближение национальных законодательств, межгосударственный орган, осуществляющий представительную власть в системе органов СНГ;
Совет министров иностранных дел;
Совет министров обороны;
Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза – экономические вопросы, формирование единого экономического пространства;
Экономический суд;
Совет командующих пограничными войсками;
Исполнительный комитет;
Комиссия по правам человека.
Основные направления политики России в СНГ:
Документы:
Концепция национальной безопасности РФ (10 февраля 2009);
Концепция внешней политики РФ (26 июня 2008);
Стратегический курс России с государствами-участниками СНГ (14 сентября 1995);
Основные направления развития отношений России с государствами участниками СНГ на современном этапе (19 декабря 1999).
В соответствии с этими документами:
отношения со странами СНГ являются главным региональным приоритетом внешней политики РФ;
обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами-участниками СНГ задачам национальной безопасности страны;
создание такого сообщества, которое в 21 веке могло бы стать одним из центров устойчивого политического, социального и экономического развития;
Россия учитывает различия в подходах государств СНГ к сотрудничеству с ней и признает возможность многоуровневой и разноскоростной интеграции.
Приоритетные усилия:
Урегулирование конфликтов на территории СНГ;
Борьба с терроризмом;
Укрепление Союзного государства Россия – Беларусь;
Обеспечение стабильности на всем пространстве СНГ;
Создание действенных совместных механизмов реагирования на возникающие угрозы и вызовы, формирование системы коллективной безопасности (роль ОДКБ);
Ускорение процесса унификации нормативно-правовой базы (экономической);
Расширение производственной кооперации и формирование финансово-промышленных групп;
Защита прав и интересов соотечественников в странах СНГ;
Выработка общих подходов к международным проблемам.
|
|
|