Все ответы. Основные характеристики, структура и направления эволюции современной системы международных отношений
![]()
|
3. Внешняя политика России в 1991-2010 гг.: периодизация, концептуальные основы и их эволюция. Характеристики современного этапа (2008-2011 гг.)Изменившаяся международная обстановка после холодной войны (деидеологизация МО, новые геополитические реалии, новые явления в системе – глобализация, транснационализация МО и их противоречивое воздействие на страны мира, эрозия национального суверенитета и активизация новых субъектов МО, новая типология международных конфликтов и т.д.) диктовала перемены и во внешнеполитическом курсе страны. Можно предложить следующую периодизацию эволюции внешнеполитического курса России с соответствующими направлениями и приоритетами.
Америкоцентризм Эйфория после распада Большие ожидания запада по отнош к россии Отсутствие искреннего желания запада сотрудничать с РФ на равных условиях
15.05.1992 г. – Ташкентский договор о коллективной безопасности между Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Узбекистаном (взаимопомощь в случае угрозы безопасности). – ДКБ ( между Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном, Белоруссией, Азербайджаном, Грузией. Вступил в силу в 1994г.) (в 2002 преобразован в ОДКБ).
Этот период отмечен следующими явлениями:
В январе 95 г. начинается первая Чеченская кампания, что тормозит отношения с Западной Европой и ЕС. Постепенно нарастают и противоречия с США в военно-стратегической сфере (Россия не ратифицирует СНВ-2).
Из-за внутренних неурядиц – мало внимания ВП. Европа видит в России потенциальную угрозу безопасности и миру.
МИДом стал Примаков – сильная фигура в рос внеш пол., выдвигал следующие постулаты:
Противоречия с НАТО Ось «Москва-Пекин-Дели»
Интеграция в мировое экономическое простр-во Продолжается переориентировка на СНГ,
Другие особенности: Активная диверсификация ВП, вовращение ко всем направлениям Стремления большие, но ресурсов не хватало Россия-ЕС: Форсированное развитие отношений с ЕС: ОБСЕ, Совет Европы, мероприятич по урегулированию внешнего долга (МВФ), участие в саммитах Г7+1. Россия-АТР, Дальний Восток: установл отнош и вступление в АТЭС, Асеановский рег форум (АРФ), содействие переговорам двух Корей, Япония, Китай Россия – ЮВА: Индокитай, Малайзия, Индонезия – потребители оборонки Россия – США: частые контакты, нерезультативны Попытка возвращения на Ближний Восток: Израиль единств поддержал чеченскую кампанию, русские мигранты с конца 80х гг 1998 – Азиатский эконом кризис, мы пострадали от кризиса 98 больше всех из-за зависимости от кредитов запада – де-факто отнош с ЕС заморожены 1999 -Конфликт в Югославии (разворот над Атлантикой) – прерваны отношения с НАТО, антизападные настроения Примаков ушел – Ельцин его убрал из-за слишком большой популярности Неофициальное принятие доктрины о примате национальных интересов, сбалансированной и многовекторной политике:
Самый успешный период Из кризиса Россия вышла укрепившейся, рост цен на энергоносители Строительство вертикали власти 2000 год - Новая концепция национальной безопасности, концепция внешней политики, военная доктрина. Согласно концепции вп, региональный приоритет: СНГ, Европа, США. Согласно воен доктрине – в случае опасности можем применить ядерное оружие Преемственность в отношении политики Примакова Приоритет МП – ООН как механизм межд стабилизации. Рос-СНГ: возврат к идее зоны своб торговли, укрепление, 1992 ДКБ ->ОДКБ, Тамож Союз/ЕврАзЭс, 1999 – Договор о союзных гос-вах Усиление сотрудничества в силовой сфере и борьбе с тер Соглашение о едином эконом пространстве (Рос, Ук, Каз, Бел) Рос-ЕС: выход из полит тупика Косова, 1999 –коллективная стратегия Ес в отнош России, ОБСЕ уходит в сторону, отношения с НАТО восстановлены после 2002 г – Римского договора. Рос-США: После 2001 11 сент улучшение отношений, совместная борьба с терроризмом, разрешили транзит ракет для операции в Афг. НО: после Ирака – охлаждение. Договор о СНП. Совет Россия-НАТО. Рос-Ближ Вост: впервые БВ для россии – проблема, отношения РФ и Ирана все больше раздражают Вашингтон, Стратегические отнош с Турцией (газопровод Голубой поток), Мадридский процесс (Рос, США, ЕС, ООН) Рос-Дальний Вост: Япония – Иркутская декларация, становление ШОС Конец периода – «Революция роз» в Грузии и «Оранж рев» на Украине. Приход Путина означает попытку улучшить международный престиж России, активизировать ее роль в международных делах. Можно сказать, что именно в этот период внешней политике России удалось придать определенную устойчивость как в принципах, так и в ее практическом осуществлении. 1 период – лето 1999 г. - осень 2001 г. Обострение отношений с США, восстановление отношений с ЕС, формулирование блока концептуальных документов. 2 период – осень 2001 г. – переломный момент в связи с событиями 11 сентября 2001 г. Подчеркнут европейский характер России, важность отношений с Западом Размораживание отношений с США. Подписание в мае 2002 г. договора СНП. (сокращение боеголовок до 3500 единиц). Достаточно спокойная реакция России на выход США из ПРО. СНВ-2 был подписан в 1993, но не был ратифицирован. После выхода США из ПРО, РФ вышла из неподписанного СНВ-2. СНП стал его заменой. В отношении СНГ в этот период: усиление сотрудничества по борьбе с терроризмом (1999 г., до 11 сентября). Попытка вернуться к экономической интеграции в рамках СНГ – зона свободной торговли (идея провалилась, потому что в этот же период одной из главных целей провозглашалось вступление в ВТО (заявка в 93 г.). стабилизация развития отношений с ЕС. Открывается ряд проблем рабочего характера: Калининград и расширение ЕС. РФ продолжает отношения с АТР: были подписаны договоры с Китаем, Вьетнамом, Монголией, Северной Кореей.
Кризис постсоветской политики России Единое эк пространство сделать не удалось из-за Украины, кризис в Бел, транзитные войны Активная политика ЕС Евразэс подготовил переход к Тамож союзу, но ничего нет РФ не успела договориться о новом СПС, который истек в 2007. Серьезный кризис политики России из-за постсоветского пространства.
Шестой период август 2008 – настоящее время – период Медведева Многополярность Избегание конфронтаций и изоляции Защита жизни рос граждан (после событий авг 2008г.) Защита интересов России и друж территорий Приоритет МП Новая концепция ВП России: СНГ и ЕС – приоритеты Принцип безопасности: Строительство единой системы безопасности от Ванкувера до Владивостока.
Кризис с Западом. Размораживание отношений с США (новая администрация). Резкая активность политических и экономических отношений с Латинской Америкой. Ухудшение отношений с Белоруссией, кризис с Украиной. С ЕС - вялотекущие переговоры о замене соглашения о сотрудничестве 1994 г. 2009 – заявление Обамы о том, что ПРО размещаются в Чехии и Польше; 2010 – подписание в Праге Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений сроком на 10 лет. Предусматривал сокращение боеголовок по до 1500-1600 с каждой стороны. Усиление сотрудничества с Китаем – 100млрд контракт в сфере энергетики. 2009 г. - Д. А. Медведев проводил переговоры с Бараком Обамой во время его официального рабочего визита в Москву. Были подписаны двусторонние соглашения, в том числе о транзите американских военных грузов в Афганистан через территорию России, и намечены ориентиры сокращения стратегических наступательных вооружений. 2011 – Б8 во Франции Конец 2010 г – радикальная трансформация в регионе Ближнего Востока и Северной Африке = ключевое направление внешней политики. Тунис, Египет, Ливия, Йемен и Сирия – Россия во всех случаях выступала за то, чтобы демократические перемены осуществлялись на основе общенационального консенсуса через диалог и в конституционных рамках. На саммите Б8 в Довиле (Франции) Россия поддержала запуск Довильского партнерства –содействие демократическим переменам странам региона. В частности, Египту и Тунису обещано выделить до 20 млрд. $ на соц.-эк. Проекты и развитие. Россия примет в этом участие через свои двусторонние связи, а также задействую потенциал Форума сотрудничества Россия-ЛАГ и стратегического диалога Россия-Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
|