Все ответы. Основные характеристики, структура и направления эволюции современной системы международных отношений
 Скачать 0.99 Mb.
|
9. Европейская политика России в 1991-2011 г.г.: периодизация и приоритеты.Австрия, Бельгия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Германия, Греция, Финляндия, Франция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Нидерланды, Великобритания.Болг, Рум - 27 Европа – второй региональный приоритет РФ после СНГ (Концепции ВП РФ 2000, 2008). Цели РФ(по КВП): - создание системы безопасности от Ванкувера до Владивостока; - усиление Совета Европы; - функционирование и нормативная база ОБСЕ; - развитие отношений с ЕС, как с 1 из основных торгово-экономических и внешнеполит.партнеров; новый договор о партнерстве, безвизовый режим; - развитие взаимовыгодных двусторонних связей с Германией, Францией, Италией, Испанией, Финляндией и др. - РФ открыта для сотруд-ва с ЦВЕ, если они готовы. - добрососедство с Прибалтикой, т.к. волнует положение там русских. - развитие отношений в рамках Совета Россия-НАТО. НАТО должны соблюдать МП. РФ негативно относится к расширению НАТО (особенно к планам по принятию Грузии и Украины). РФ-ВБ: После распада СССР отношения улучшились на волне реформ в РФ. В 2000х споры по экстрадиции Березовского, Лугового и нескольких чеченских террористов – ВБ отказала. РФ влела закрыть в России Британские советы. В 2001 РФ и ВБ создали Совместную рабочую группу по межд.терроризму. В 2003 подписали Коммюнике о сотруд-ве в области энергетики, Меморандум о строительстве Североевропейского газопровода. РФ-Германия: В Европе Германия – главный союзник РФ. В 2001 создан Петербургский диалог, дискуссионный форум 2х стран. В 2003 ФРГ, РФ и Франция осудили действия США и ВБ в Ираке. В 2005 договорились о строительстве Североевроп.газопровода. Меркель к РФ более скептична, больше склоняется к США. Активный экспорт нефти и энергоносителей из РФ в ФРГ. Тесное сотруд-во в культурной сфере. РФ-Франция: отношения всегда развивались положительно, всего около 20 соглашений (в том числе сотруд-во в области безопасности). Основа: Договор 1992 о сотруд-ве. С 1996 – комиссия по двусторонним отношениям, ежегодные встречи. С 2002 – Совет по вопросам безопасности. Идет сотруд-во в сфере энергетики, хотя на рынке вооружений эти страны конкуренты. Медведев и Саркози очень дружат. РФ-ОБСЕ: Подход России к безопасности в Европе (безопасность от Ванкувера до Владивостока) реализуется через ОБСЕ, хотя пассивность многих стран ведет к неэффективности ОБСЕ. Успех РФ – 1999 подписание Хартии европейской безопасности и адаптации ДОВСЕ(его никто кроме РФ, Украины, Казахстана, Белоруссии не ратифицировал и в 2007 Путин наложил на него мораторий). РФ-Совет Европы:РФ член СЕ с 1996, подписала Европ.конвенцию по правам человека, всего более 50 конвенций, ввела мораторий на смертную казнь и вносит изменения в законодательство. Чуть не исключили из-за 2 чеченской кампании. Граждане РФ активно обращаются в Евросуд по правам человека. РФ-ЕС; С 1997 СПС. В 2007 истек, пока не решен вопрос о новом формате договора. Разные позиции по демократии, рыночной экономике. ЕС не нравится бюрократия и коррупция в ЕС. Активные торговые партнеры. С 2005 года сотруд-во по дорожным картам 4 общих пространств (экономика; внеш.безопасность; свобода, безопасность и правосудие; культура, образование, наука). РФ-Польша – переговоры о новом соглашение между РФ и ЕС должны были состояться в 2006 году,24 гос – члена ЕС были готовы выдать Еврокомис мандат на ведение переговоров, но Польша наложила вето на открытие переговоров, пока не будет урегулир ее торговый конфликт с РФ.(2005 г – РФ ввела эмбарго на импорт мяса из Польши), присоединилась к Польше Литва.Спор был урегулирован. ИСПАНИЯ 12. Отношения Россия-ЕС в 1991-2011 г.г.: основные этапы, документы, направления взаимодействия. Вопросы заключения нового базового соглашения.1991 – признание новых гос-в. ТАСИС (фин.помощь СНГ). Рост взаимных инвестиций. 1997-Соглаш. о партнерстве и сотруд-ве (10 лет). Правовая база. Сферы: полит., торг-эк, культурная.Создана система инст сотрудничества：встреча през России с председ совета ЕС и председ Еврокомисси 2 раза год в рамках совета сотруд в области торговли(льгот тарифы) Отношения партнерства (РФ должна соблюсти): 1.Укрепление полит. и эк.свобод; 2.Уважение прав человека; 3.Содействие миру и безопасности; 4.Интеграция ЕС в общеевр.пространство сотруд-ва. 5.РНБ. 6.Либерализация доступа на рынки. Институты сотрудничества: 1.Саммиты 2 раза в год (президент РФ, председ.Совета и КЕС); 2. Постоянный Совет партнерства (министры); 3.Комитет сотруд-ва, Комитет парлам.сотруд-ва. +культурное взаимодействие. 1998 – эк.кризис и дефолт. Недоверие к РФ как к эк.партнеру. В 2000 преодолели кризис, пришел Путин. 1999 - Стратегия ЕС в отношении РФ (ЗСТ и интеграция в ЕЭП). 2000 – Стратегия РФ в отношении ЕС (стратегич.партнерство, присоединение не планир). 2000 – Энергетический диалог (прав-во РФ, КЕС, энергобизнес РФ и ЕС, фин.организации). 2001 – меморандум «Калининград и ЕС». Расширение ЕС. Russian concerns (потеря рынка, безвиз.режима, Калининград, русские в Балтии). 2003 – совет сотрудничества преобразован в постоянный совет партн 2003 – саммит в СПБ концепция создания четырех общих пространст РФ и ЕС – эконом, пространство свободы, безопасности и павосудия, внешней безопасности, науки образования и культ. В 2004 РФ отказалась от участия в «Восточном партнерстве». 2005 - Московский Саммит “Дорожные Карты” (экономика; внеш.безоп; свобода, безоп и правосудие; наука, образование и культура). В 2007 истекало СПС, поэтому в 2004 - начало подготовки нового базового документа (стратегическое партнерство на основе 4 пространств), т.к. СПС хотя и действует сейчас, не отражает новых реалий (27 членов ЕС, развитие РФ). НО: приостановление диалога (Польша и Литва наложили вето: снять эмбарго на импорт мяса из Польши, у Литвы нефтепретензии, но потом сняли вето). 2008-2010: 11 раундов переговоров. Проблемы: каким будет формат нового договора? Энергетика. Отношения РФ с проблемными Укр, Бел, Груз. Разное понимание демократии и рыночной экономики. Продолжается сотруд-во по дорожным картам. 3 опоры ЕС
ПОЛЬША ИСПАНИЯ Основы отношений между Россией и ЕС были заложены «Соглашением о партнерстве и сотрудничестве»(СПС), подписанном в 1994 году. Оно вступило в силу в 1997 году и было рассчитано на 10 лет. Основные направления партнерства были зафиксированы на Саммите в Санкт-Петербурге в 2003 году, а спустя 2 года на Саммите Россия-ЕС в Москве были приняты Дорожные карты по четырем общим пространствам. экономическому свободы, безопасности и правосудия, внешней безопасности и общего пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты Эти документы являются совместными планами действия в указанных областях. Сам формат Дорожной карты носит самый общий характер, не имеет обязательной силы и формально ничем не обязывает подписавшие его Стороны. Это отображение общей точки зрения Москвы и Брюсселя на то, что и как надо делать и определяет общие ориентиры для перспективного сближения России и ЕС. Общее экономической пространство определяет направления сотрудничества в сфере: регулирования в области промышленной продукции (стандартизация, техническое регулирование и процедуры оценки соответствия), телекоммуникаций, транспорта, энергетики, космоса охраны окружающей среды Общее пространство свободы, безопасности и правосудия «курирует» вопросы: содействия передвижению людей и облегчения визового режима, пограничного сотрудничества, миграционные вопросы, противодействия терроризму, борьбы с трансграничной преступностью, борьбы с наркотиками Общее пространство внешней безопасности Сферы применения: усиленный диалог и сотрудничество на международной арене; борьба с терроризмом; нераспространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, усиление режимов экспортного контроля и разоружение; сотрудничество в кризисном регулировании; сотрудничество в области ,,,,,гражданской защиты. Общее пространство науки и образования, включая культурные аспекты. сотрудничество в области исследований, науки и технологий, построение общего образовательного пространства, сотрудничество в области культуры Австрия, Бельгия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Германия, Греция, Финляндия, Франция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Нидерланды, Великобритания.Болг, Рум - 27 ОСП: Евросоюз, который сейчас дает преференции 176 развивающимся странам, решил серьезно сократить количество льготников и предоставлять свою помощь лишь небольшому количеству остро в ней нуждающихся. В ЕС полагают, что система нуждается в серьезном пересмотре: поблажками должны пользоваться только беднейшие страны. Об этом решении сообщил еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт. Он также добавил, что на самые богатые развивающиеся экономики — Россию, Бразилию, Китай, Индию и Таиланд — приходится 40% преференций. А это совершенно неправильно. В связи с этим Евросоюз намерен сократить число бенефициаров Общей системы торговых преференций Евросоюза (GSP) за счет стран, которые МВФ относит к экономикам с высоким доходом на душу населения. Среди прочих это Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, а также Россия. При принятии новых правил число бенефициаров уменьшится в 2 раза — до 80 стран. Новые правила должны быть одобрены Европарламентом и советом министров ЕС. |