Ответы по таможенному делу. Часть ответов. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

• Название: Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
• Анкор: Ответы по таможенному делу
• Дата: 28.10.2019
• Размер: 67.49 Kb.
• Имя файла: Часть ответов.docx
• Тип: Документы; #92214
• страница: 3 из 5

3. Для установления и поддержания официальных отношений консультативного характера и взаимодействия в целях повышения эффективности таможенного контроля между таможенными органами и лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями и объединениями, при таможенных органах могут создаваться консультативные органы и приниматься документы, регулирующие порядок такого взаимодействия.

14. Специалистом по таможенным операциям может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

2. Специалист по таможенным операциям осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного представителя.

Обязанности специалиста по таможенному оформлению

проверка достоверности и анализ документов и сведений, полученных от представляемого лица, а также проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей;

правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей (определение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, страны происхождения, таможенной стоимости и количества товара)

своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенного оформления;

присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

ведение учета товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером, в штате которого состоит специалист;

предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС;

обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, проводимых в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных целей;

разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства ТС;

соблюдение условий и ограничений пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено;

незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений, уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и упаковки, несоответствия товаров сведениям, указанным в транспортных, коммерческих и иных документах, сведениям о товарах, приведенным в различных документах, и о других подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу.

Права специалиста по таможенному оформлению

присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров;

производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества;

знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров;

проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы);

иметь право доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному оформлению;

получать информацию и консультации таможенных органов по таможенным вопросам;

иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей;

обжаловать действия или бездействия таможенных органов и их должностных лип.

16. Обязанности таможенного перевозчика Как уполномоченное лицо, перевозчик должен выполнять следующие обязанности: Полное соблюдение всех правил и требований, регламентированных ТК ТС. Ведение учёта транспортируемой продукции. Подача отчётов о ведении деятельности в таможенные органы. Отчёт может быть подан как лично в письменном виде, так и с использованием интернет-порталов в электронном виде. В исключительных случаях обеспечение полного погашения таможенных пошлин. Соблюдение всех правил работы с коммерческой информацией. Запрещено её разглашать третьим лицам или использовать в иных целях, кроме транспортировки товаров. Подача заявления об изменении ранее поданных сведений. Это основные обязанности перевозчика, которые должны выполняться в обязательном порядке. В противном случае, организация будет подвержена уголовному или административному наказанию.

Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков После подачи заявления и пакета документов, если все условия соблюдены, выдаётся соответствующая лицензия. Перевозчик включается в особый реестр. В течение суток после этой процедуры уполномоченная таможня должна осведомить другие таможенные органы, которые так или иначе могут быть связаны с деятельностью организации. В течение 14 дней после включения в реестр организация должна пройти процедуру регистрации в таможенных органах, которые могут быть связаны с её профессиональной деятельностью. Для этого заполняется регистрационная карта. Организация получает копию этого документа на каждый используемый в процессе работы автомобиль. Транспортная организация совместно с уполномоченным таможенным органом должны составить особый план извещений. Он содержит в себе порядок уведомлений о прибытии товаров. После этого юридическое лицо должно всегда соблюдать установленный план.

Условия для включения в реестр Транспортная организация должна соответствовать некоторым условиям для включения в реестр. К ним относятся: Наличие опыта в осуществлении транспортных перевозок продукции через государственную границу не менее 2 календарных лет. Предоставление государственному органу обеспечения погашения таможенных платежей на установленную действующим законодательством сумму. Наличие разрешения на осуществление профессиональной деятельности (при необходимости). Наличие транспорта в личной собственности или других формах для осуществления профессиональной деятельности. Отсутствие задолженностей перед таможней на день подачи заявления. Отсутствие фактов привлечения к административной или уголовной ответственности за преступления, связанные с транспортными перевозками, в течение 1 календарного года и т. д.

Основания для исключения из реестра Но существуют и некоторые основания для исключения таможенного перевозчика из реестра. К ним относятся: Несоблюдение основных обязанностей транспортной организации, которые установлены нормативными документами. Несоответствие основным требованиям и условиям для включения в реестр. Подача организацией заявления, в котором изъявляется желание исключения из реестра. Ликвидация организации, которая была зарегистрирована государственными органами, как перевозчик. Реорганизация организации и т. д. На этих основаниях таможенный перевозчик может быть исключен из реестра.

17. Условиями включения юридического лица, претендующего на осуществление деятельности в качестве владельца склада временного хранения, в реестр владельцев складов временного хранения являются:

нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 411 настоящего Кодекса. Если сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки находятся в аренде, на день подачи заявления о включении в реестр владельцев складов временного хранения договор аренды в отношении таких сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок должен быть заключен на срок не менее 1 года;

наличие договора страхования риска гражданской ответственности владельца склада временного хранения, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами, на страховую сумму, определяемую законодательством государств-членов;

отсутствие на день обращения в таможенный орган не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые устанавливаются законодательством государств-членов.

1. Основаниями для исключения владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения являются:

1) неисполнение владельцем склада временного хранения обязанностей, предусмотренных абзацами вторым - седьмым и девятым статьи 414 настоящего Кодекса;

2) заявление владельца склада временного хранения об исключении его из реестра владельцев складов временного хранения;

3) ликвидация юридического лица, включенного в реестр владельцев складов временного хранения;

4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр владельцев складов временного хранения, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов.

2. Законодательством государств-членов могут устанавливаться иные основания для исключения владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения.

18. Условиями включения юридического лица, претендующего на осуществление деятельности в качестве владельца таможенного склада, в реестр владельцев таможенных складов являются:

нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с пунктом 5 статьи 416 настоящего Кодекса. Если сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки находятся в аренде, на день подачи заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов договор аренды в отношении таких сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок должен быть заключен на срок не менее 1 года, если иное не установлено законодательством государств-членов;

для юридических лиц, претендующих на включение в реестр владельцев таможенных складов в качестве владельцев таможенных складов открытого типа, - наличие договора страхования риска гражданской ответственности владельца таможенного склада, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами, на страховую сумму, определяемую законодательством государств-членов;

отсутствие на день обращения в таможенный орган не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые устанавливаются законодательством государств-членов.

1. Основаниями для исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов являются:

1) неисполнение владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных абзацами вторым - восьмым и десятым статьи 419 настоящего Кодекса;

2) заявление владельца таможенного склада об исключении его из реестра владельцев таможенных складов;

3) ликвидация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов;

4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов.

2. Законодательством государств-членов могут устанавливаться иные основания для исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов.

21. 1. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

2. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией.

4. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

5. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется Комиссией. В этих целях Комиссией осуществляются:

1) мониторинг изменений международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также пояснений по толкованию этой международной основы;

2) приведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней в соответствие с ее международной основой;

3) внесение по предложениям государств-членов изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и в пояснения к ней;

4) составление и направление в уполномоченные государственные органы государств-членов информации о соответствии кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций в виде таблиц при переходе на очередную версию ее международной основы;

5) подготовка и направление в уполномоченные государственные органы государств-членов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней;

6) иные функции, необходимые для ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

6. Порядок ведения Комиссией Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, включая внесение изменений в нее и в пояснения к ней, а также взаимодействия по этим вопросам Комиссии и уполномоченных государственных органов государств-членов определяется Комиссией.

22.+23. Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.