геополитика. геополитика, 4 курс,Галимова Алина. Основные приоритеты европейской геополитики в России
Скачать 62.18 Kb.
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» Бирский филиал Социально-гуманитарный факультет Кафедра истории, философии и социально - гуманитарных наук Направление подготовки 38.03.04. «Государственное и муниципальное управление» «Геополитика» Контрольная работа на тему «Основные приоритеты европейской геополитики в России » Выполнила: студентка IV курса заочного отделения Галимова А.Я. Проверила: Д.ю.н., доцент М.Л.Мусорина Содержание Введение 3 1. Определение и содержание геополитики 4 2. Исторические аспекты геополитики 7 государство геополитика стратегический международный 9 Заключение 15 Список литературы 18 ВведениеАнализ современных международных отношений и внешней политики государств не обходится без использования термина «геополитика», который в первой четверти XX века пополнил политический лексикон, но широко употребляемым стал в последние десятилетия. Общественность и научные круги государств постсоветского пространства воспринимают его, можно сказать, с повышенным интересом. К геополитической терминологии обращаются не только отечественные ученые, специализирующиеся в области социальной философии, политологии, социологии, географии, истории, но и государственные деятели, руководители многих властных структур, представители оппозиции. Все больше утверждается мнение, что геополитическая стратегия необходима для того, чтобы с ее помощью, а не на ощупь, методом проб и ошибок, целеустремленно продвигаться к намеченной цели. Полемика продолжается: разные геополитические школы предлагают очень несходные подходы. 1. Определение и содержание геополитикиДо сих пор в научной литературе нет четкой и полной формулировки понятия «геополитика». Это характерная черта всех формирующихся наук. Споры об объекте и предмете геополитики идут около сотни лет. Понятие «геополитика» трактуется чаще всего чрезвычайно широко. Понятие «геополитика» впервые применил шведский ученый Рудольф Челлен (1864-1922 гг.). Он исходил из того, что государство это географический, пространственный феномен. Поэтому, с его точки зрения, геополитика это наука об отношении земли и политических процессов. (Геополитика состоит из двух греческих слов: geo – земля, politikos – государство, гражданин и т.п.) В основе этой системы знаний лежит политическая география. Многие исследователи видят в геополитике науку, изучающую комплекс географических, исторических, политических и других факторов, взаимодействующих между собой и оказывающих большое влияние на стратегический потенциал государства. Геополитика – это научная дисциплина, объясняющая политику с точки зрения географических факторов: характер границ (сухопутные, морские), обеспеченности природными ресурсами (можно объяснить характер внешнеполитической ориентации страны), островного или сухопутного расположения страны, климат, рельеф местности (особенности социальной политики, таможенной, характер открытости страны) и др. При этом географические факторы изучаются в единстве с историческими, политическими и другими, оказывающими наибольшее влияние на стратегический потенциал государства. Геополитика – это дисциплина, которая анализирует и взвешивает данную ситуацию и ориентирует государство на то, что необходимо сделать с точки зрения пространства, какие нужды и требования государства реализовать в целях стратегической безопасности государства. То есть геополитика не статична, она всегда нацелена на будущее. Геополитика – синтетическая наука, она использует материал экономической теории, политологии, социологии, культурологии, социальной психологии и других дисциплин. Геополитика дает всем этим дисциплинам дополнительный, особый ракурс анализа, стоящих перед ними проблем, который позволяет осмыслить любую социальную ситуацию как сложную совокупность природных и социальных факторов, а саму природу понять не только как физическую, но и духовную реальность. Тем самым формируется мировоззрение человека, для которого территория его страны не просто «квадратные километры», - а родная, живая и святая земля. Геополитика есть наука об отношении земли и политических процессов. Она зиждется на широком фундаменте географии, прежде всего географии политической, которая есть наука о политических организмах в пространстве и об их структуре. Более того, геополитика имеет целью обеспечить надлежащим средством политическое действие и придать направление политической жизни в целом. Тем самым геополитика становится искусством, именно искусством руководства практической политикой. Геополитика – это географический разум государства. Геополитика - одна из ключевых категорий познания сущности, содержания и характера современных международных отношений, тенденций и перспектив их развития. Геополитика – наука, система знаний о контроле над пространством. Геополитика рассматривает пространство с точки зрения политики (государства). Она более динамична по сравнению с политической географией. Содержание геополитики представлено на рис.1 Рис. 1 Содержание геополитики Кроме того, одни ученые выделяют геополитику предписывающую, или доктринально-нормативную, и геополитику оценочно-концептуальную, отмечая при этом, что отчетливую грань между той и другой не всегда можно провести. Другие выделяют два основных направления геополитики: фундаментальное, изучающее закономерности и тенденции развития мировой политики; прикладное, вырабатывающее конкретные рекомендации относительно генеральной линии поведения государства или группы государств на мировой арене. Таким образом, при всем многообразии определений геополитики следует иметь в виду, что геополитика - это: одно из фундаментальных понятий теории международных отношений, характеризующее место и конкретно исторические формы воздействия территориально-пространственных особенностей положений государства или блоков государств на локальные, региональные, континентальные и глобальные международные процессы; научное направление, изучающее объективные связи развития государства с географическими, природно-климатическими факторами, влияние пространственных факторов на политические решения и политические отношения, а также воздействие политических ситуаций на организацию пространства и контроля над ним; практика межгосударственных отношений, основанная на взаимоувязывании географического фактора, национальных интересов, политических и экономических приоритетов. 2. Исторические аспекты геополитикиГеополитическое мышление в разных формах было свойственно народам Европы, Азии и других континентов и цивилизаций. В Европейской цивилизации предшественниками геополитики считаются Гиппократ, Геродот, Полибий, Аристотель, которые на конкретном материале своего времени рассматривали вопрос о влиянии географической среды на обычаи, нравы, образ правления и некоторые общественно-исторические процессы. Так было положено начало традиции географического детерминизма в политической теории. Именно географы первыми провели исследования политических сил с точки зрения пространственных отношений, а также стратегического положения стран и основных районов мира. Идя от географии к политике, они постепенно расширяли понятийный аппарат, необходимый для всесторонней характеристики предмета или объекта международных отношений. Геополитика связана с отношениями между пространственно-географическими единицами — странами, регионами, континентами. Первыми геополитиками были португальцы, испанцы, голландцы. Именно они положили начало формированию международных отношений в их пространственном смысле. Поэтому геополитика тесно связана со степенью освоения человечеством вещественного мира. Полное распределение контроля над территорией породило континентальный глобальный и региональный расклад. Продолжателями этого подхода в эпоху становления и развития капитализма в европейских странах стали Ж. Боден, Ш. Монтескье. Становление геополитики исторически связано с исследованием роли географического фактора в жизни общества, с концепцией географического детерминизма. В XIX в. К. Риттер, Г.Т. Бокль, В. Кузен, Ж.Э. Ренан, Ф. Ратцель, в России - В.О. Ключевский, Л.И. Мечников, Б.Н. Чичерин, И. Солоневич обращаются к исследованию роли географической среды в формировании первоначальных форм цивилизации. Особенностью развития геополитики в конце XIX — начале XX века являлось то, что она рассматривалась как смежная область политической географии или ее часть. Первые геополитические концепции были разработаны Ф. Ратцелем (Германия), Р. Челленом (Швеция), А. Мэхэном (США), Х. Маккиндером (Англия). На рубеже XIX-XX веков геополитические идеи получают широкое развитие и приобретают современную трактовку. Основоположником геополитики считается профессор Лейпцигского и Мюнхенского университетов, немецкий географ Ф. Ратцель (1844-1904), хотя термин «геополитика» он в своих работах не использовал. Как самостоятельная наука геополитика появляется только в XX в. Термин «геополитика» ввел в оборот шведский ученый Р. Челлен, для которого геополитика – «это наука о государстве как географическом организме, который проявляет себя в пространстве». Таким образом, появление и развитие геополитики связано с все большим освоением земной поверхности, «уплотнением» земного пространства, что делает более сложными взаимоотношения между «политикой» и «пространством». Происходящая глобализация международных отношений вызвала к жизни стремление создать геополитическую картину мира в целом, разработать стратегию международных отношений, что и способствовало развитию геополитических концепций. государство геополитика стратегический международный3. Россия и европейский союз В шкале геостратегических приоритетов России чрезвычайно важным и перспективным представляется формирование партнерских отношений с Европейским союзом. Их приоритетность определяется принадлежностью России к христианской европейской цивилизации, исторически сложившимися экономическими, политическими и культурными связями, обусловившими высокую степень взаимозависимости народов Европы. По мнению некоторых ученых (С.А. Караганова, И.Ю. Юргенса и др.), интеграция в европейское экономическое пространство для России более значима, чем интеграция в рамках СНГ. С их точки зрения, наиболее реалистический вариант взаимодействия России и ЕС состоит в ее постепенном приобщении к процессам европейской интеграции, а в дальнейшем - в создании «стратегического союза между Россией и ЕС с вовлечением в него других европейских стран»[1]. В то же время другие исследователи отмечают, что взаимные заверения о стратегическом партнерстве остались в прошлом, а «на смену им пришли взаимные упреки и обвинения». Скорее всего, происходит кардинальная переоценка нашего партнерства, связанная с изменением ситуации в мире, повышением значимости России в мировой политике, последствиями финансово-экономического кризиса. Будущее России во многом зависит от адаптации к ее условиям ценностей, составляющих фундаментальные основы европейских обществ, - хозяйства рыночного типа, гражданского общества, развитой демократии, правового государства и многого другого. Ориентация на Западную Европу для России предпочтительна и с учетом влиятельности той части американской элиты, которая считает в принципе невозможным преобразование России в цивилизованную страну и полноправного партнера Запада, видит в жестком курсе по отношению к ней важное условие закрепления статуса США как единственной сверхдержавы. Эти круги вынашивают планы дальнейшего ослабления России вплоть до ее трансформации в «слабую конфедерацию» и последующего распада на три независимых государства (Европейская Россия без Северного Кавказа, Западная Сибирь и Дальний Восток). Такая позиция отражена в геополитической идее З.Бжезинского о децентрализации России и превращении ее «в свободную конфедерацию» трех республик - Дальневосточной, Сибирской и Европейской части с перспективой их поглощения более могущественными государствами. Вступление бывших социалистических стран в НАТО и ЕС консолидирует Европу на базе либеральных ценностей. В интересах России - стремиться к тому, чтобы эти страны стали связующим звеном между ней и Западной Европой. Интегрирование России с ЕС в целостную систему ускоряют и интенсифицируют процессы глобализации. Оно будет достаточно длительным ввиду возможности расхождения краткосрочных интересов, но альтернативой такому курсу может быть маргинализация России со всеми вытекающими для обеих сторон негативными последствиями. Для обеспечения позитивной динамики своим взаимоотношениям с Европой России необходимо избегать драматизации проблем, которые могут возникать не столько из несовпадения интересов, сколько из различий в ментальности, мировосприятии и поведенческих стереотипах, научиться оценивать эти проблемы с позиций здравого смысла. Предстоит осознать то обстоятельство, что на отношениях с «единой Европой» отрицательно сказывается традиционное стремление России вести дела, прежде всего с великими державами континента, вызывающее настороженность и «ревность» малых европейских государств. Поэтому выигрышной моделью развития отношений России с европейскими странами является региональное сотрудничество. Например, негативные тенденции, связанные с глобальным кризисом 2008-2010 гг. и отразившиеся на деловых контактах стран Центральной и Восточной Европы с Россией, не затронули политических отношений. Так, по выражению Н.И. Бухарина, «страны региона стали более бережно относиться к своим контактам с Россией как на высоком политическом, так и на региональном уровне». Формирование единого с Россией экономического пространства открыло бы перед Европой перспективу укрепления своих позиций в качестве одного из крупнейших центров могущества наряду с Северной Америкой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР), обеспечения конкурентоспособности в соперничестве с ними. Участие Евросоюза в крупномасштабном обновлении социально-экономической структуры России позволило бы загрузить простаивающие мощности и предотвратить стихийное перемещение промышленного капитала в Китай, Индию и Юго-Восточную Азию. Перестройка Европой части своего производства применительно к спросу в России приблизила бы занятость и темпы экономического роста к американскому уровню. Важнейшим препятствием для выстраивания позитивной модели экономического взаимодействия является секьюритизация (рассмотрение в контексте безопасности) энергетической и инвестиционной сфер, характерная в первую очередь для ЕС и усугубившаяся за последние несколько лет. Она заключается в необоснованной политизации вопроса «энергозависимости» от России и в том, что в стремлении российского капитала выйти на европейский рынок усматриваются не столько коммерческие, сколько политические и геополитические цели. Это влечет за собой попытки законодательно ограничить приток российского капитала, а также проводить политику максимального контроля над поставками энергоносителей. Подобные действия вызывают ответные шаги со стороны Москвы, подстегивают недоверие. Для России, располагающей гигантскими природными ресурсами и имеющей самые протяженные границы с наиболее нестабильными режимами, интенсивное развитие партнерских отношений с ЕС явилось бы путем к устойчивому развитию, важным фактором сохранения территориальной целостности и независимости. Общественное устройство европейских государств может служить для России ориентиром в преодолении социально-экономического неравенства между группами населения и регионами, в создании социально ориентированного государства. Важнейшим фактором обеспечения стабильности в Европе, отвечающей интересам России и ЕС, явилось бы создание общего политического пространства. Для России оно служило бы благоприятной внешней средой, способствующей осуществлению экономической модернизации, укоренению и развитию демократии. Для ЕС стабильность на востоке континента - необходимое условие развития интеграционных процессов, адаптации новых государств-членов организации. Формирование общего политического пространства фактически означало бы достижение союзнических отношений между партнерами, нового уровня европейской и международной безопасности. Особое место в российской внешней политике должны занять отношения с НАТО, поскольку альянс является мощным геополитическим и силовым фактором, влияющим на ситуацию в сфере безопасности непосредственно у российских границ. При различиях в тактических и геополитических приоритетах у России и НАТО имеется значительное поле совпадения интересов в реагировании на общие угрозы и вызовы безопасности - терроризм, региональные кризисы, обеспечение режима нераспространения ОМУ, природные и техногенные катастрофы.В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года говорится, что «определяющим фактором в отношениях с Организацией Североатлантического договора останется неприемлемость для России планов продвижения военной инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих вразрез с нормами международного права». Поэтому перспективы отношений между Россией и НАТО во многом будут зависеть от учета интересов ее безопасности, соблюдения принципов международного права, налаживания взаимодействия по ключевым вопросам международной политики, трансформации альянса в политическую организацию, которая способствовала бы укреплению стабильности на Европейском континенте и в мире. Важным направлением реализации национально-государственных интересов России является налаживание принципиально новых отношений с восточноевропейскими странами - на принципах равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга. Значение этих отношений определяется такими факторами, как территориальная близость и традиционные исторические связи, сходство целей и отчасти методов реформирования общества, возможность использования накопленного опыта преобразований. Сотрудничество на двусторонней основе между Россией и странами Евросоюза превалирует над отношениями по линии Россия — ЕС в целом: основная часть наработанного позитивного багажа относится именно к двусторонним межгосударственным связям; в отношениях Россия - ЕС и Россия - Еврокомиссия преобладает негативный опыт (болезненный вопрос вступления РФ в ВТО, проблемы транзита энергоресурсов и др.); политический и стратегический диалог развивается преимущественно на двустороннем уровне (Россия — Германия, Россия — Франция, Россия — Италия, Россия — Испания и т.д.); торговое и инвестиционное взаимодействие также носит двусторонний характер; главные внешнеэкономические проекты России также реализуются на двустороннем уровне. Что касается перспективных направлений экономических отношений Россия - ЕС (прежде всего, производственная кооперация в высокотехнологическом и инновационном секторах), то и здесь главная роль отводится проектам, реализуемым на двустороннем уровне в рамках межправительственных комиссий. Следовательно, геополитическое и цивилизационное позиционирование России в отношениях с основными «центрами силы» должно быть гибким, осуществляться с учетом сложности и противоречивости протекающих в мире процессов. Предстоит обеспечить свободу политического маневра, которая позволяла бы проводить сбалансированнный внешнеполитический курс, решать задачи модернизации и социально-экономического реформирования страны. Поиск оптимального баланса между отношениями Россия — Евросоюз в целом и двусторонними отношениями Москвы с ключевыми государствами — членами Евросоюза является трудной задачей, выполнение которой во многом зависит от внутренней эволюции ЕС. Разнородность Европейского союза является для России как позитивным, так и негативным фактором. Как отмечает Ю.Хабермас, в Европе, состоящей из центра и периферии, «могли бы существовать и другие страны, которые предпочли бы до поры до времени оставаться «на краю», сохраняя возможность в любое время присоединиться к центру». Разнородность одновременно усиливает российские позиции благодаря близости отношений между РФ и отдельными странами — членами Евросоюза, но затрудняет возможности выстраивания стратегического партнерства с Европейским союзом в целом. Преодолению сопротивления в налаживании тесного взаимодействия по линии Россия - ЕС будут препятствовать: сохраняющаяся антироссийская внешне- и внутриполитическая идентичность части стран ЦВЕ и Балтии; негативные тенденции в сфере европейской безопасности; конкурентные отношения Россия - Соединенные Штаты; «незавершенная холодная война» — структура европейской безопасности, воспроизводящая соперничество и недоверие. Стратегия обретения Россией новой глобальной роли в качестве самостоятельного центра силы может быть эффективной лишь благодаря созданию инновационной экономики, последовательному укреплению демократических устоев и институтов, формированию правового государства. Сейчас, как никогда в прошлом, взаимосвязаны движение России к демократии и перспективы ее модернизации, прорыва в постиндустриальную, информационную эру. На этой основе она может утвердить себя в качестве одной из великих держав и способствовать установлению демократического миропорядка. ЗаключениеОзнакомившись в процессе написания работы «Роль геополитики в современных международных отношениях», учебными пособиями, печатными и Интернет изданиями, можно сделать следующие выводы: 1. При всем многообразии определений геополитики следует иметь в виду, что геополитика - это: одно из фундаментальных понятий теории международных отношений, характеризующее место и конкретно исторические формы воздействия территориально-пространственных особенностей положений государства или блоков государств на локальные, региональные, континентальные и глобальные международные процессы; научное направление, изучающее объективные связи развития государства с географическими, природно-климатическими факторами, влияние пространственных факторов на политические решения и политические отношения, а также воздействие политических ситуаций на организацию пространства и контроля над ним; практика межгосударственных отношений, основанная на взаимоувязывании географического фактора, национальных интересов, политических и экономических приоритетов. 2. Появление и развитие геополитики связано с все большим освоением земной поверхности, «уплотнением» земного пространства, что делает более сложными взаимоотношения между «политикой» и «пространством». Происходящая глобализация международных отношений вызвала к жизни стремление создать геополитическую картину мира в целом, разработать стратегию международных отношений, что и способствовало развитию геополитических концепций. 3. Влияние геополитики в международных отношениях будет только возрастать. Основные функции, которые выполняет геополитика, и определяют ее роль в современных международных отношениях: дает возможность получить необходимую информацию, позволяющую раскрыть сущность геополитического процесса; способствует формированию осознанного отношения индивида, общества, политической элиты к жизненно важным интересам государства и граждан и понимания необходимости их защиты; позволяет собирать, анализировать, систематизировать, обобщать информацию геополитического и геостратегического характера, которая необходима для выработки конкретных политических решений и рекомендаций; выявляет, оценивает и прогнозирует развитие геополитических сил, интересов, аспектов и способов обеспечения национальной, региональной и международной безопасности; создает механизмы реализации и защиты национальных интересов и безопасности. 4. Таким образом, геополитика в современных условиях является важнейшим направлением мировой политики и международных отношений, что и должна учитывать Россия при выработке своей стратегии в области внешней политики. Список литературыВасиленко, И.А. Геополитика современного мира: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2013. - 420 c. Губченко, А.В. Геополитическая оценка современной России в глобализирующемся мире /А.В. Губченко //Власть. — 2011. — № 3. — С. 115-118. Данилевский Н. Россия и Европа. // «Классика геополитики, XIX век». — М.: АСТ, 2013. Дубнов А. Последний мираж несменяемости. С. 128// Россия в глобальной политике. Т.9, №2, 2011 Дугин, А.Г. Геополитика России: Учебное пособие для вузов / А.Г. Дугин. - М.: Академический проект, 2014. - 523 c. Желтов, В.В. Геополитика: история и теория: Учебное пособие / В.В. Желтов, М.В. Желтов. - М.: Вузовский учебник, 2012. - 445 c. |