Курсовая по таможенному праву. Особенности совершения таможенных операций в отношении драгоценных металлов,перемещаемых через таможенную границу еаэс

• Название: Особенности совершения таможенных операций в отношении драгоценных металлов,перемещаемых через таможенную границу еаэс
• Анкор: Курсовая по таможенному праву
• Дата: 07.04.2022
• Размер: 85.22 Kb.
• Имя файла: VERNAYa_KURSOVAYa.docx
• Тип: Курсовая; #450732
• страница: 1 из 4

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«Российская таможенная академия»
Кафедра таможенных операций и таможенного контроля

КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине(модулю) : запреты о ограничения во внешнежкономической деятельности

На тему : Особенности совершения таможенных операций в отношении драгоценных металлов,перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС


Выполнил:,

Студент курса заочной формы обучения

Шабабян И.М

Факультета: таможенное дело;

Руководитель____________________________

(инициалы, фамилия)

________________________________________

(уч. степень, уч. звание)

Оценка__________________________________

Подпись_________________________________

« » __________________________ 20__ г.


Люберцы

2021


СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА………………………………………………………………………..4

1.1 Понятие и виды драгоценных металлов………………………………….4

1.2 Законодательные акты, устанавливающие нормативные положения и правовой статус драгоценных металлов в рамках регулирования таможенной сферы……………………………………………………………………………..7

ГЛАВА2.ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС………………………………………….10

2.1 Условия и порядок совершения таможенных операций участниками ВЭД при осуществлении ввоза и вывоза драгоценных металлов через пункты пропуска на границе ЕАЭС…………………………………………………..10

2.2 Применение системы управления рисками и анализ действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в отношении драгоценных металлов……………………………..20

Заключение……………………………………………………………………..26

Список литературы……………………………………………………………28

Введение
Как и во все времена – сегодня драгоценные металлы несут особую ценность для культуры народов, быта и для разных отраслей промышленности. Это напрямую связано с относительно небольшим содержанием их в природе, а также особенностями добычи и сложностью обработки.

Издавна драгметаллы являлись предметом торговли, накопления и средством натурального обмена на другие товары, сегодня выступая торгуемым средством, они могут представлять собой и культурные ценности, оборот которых строго регулируется нормативными актами, как на федеральном уровне, так и во внешнеэкономической деятельности.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена разрешением вопросов, возникающих в процессе осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении драгметаллов. В частности, нововведениями в таможенном законодательстве в связи с изменениями в реализации экономической политики и расширением состава стран-участниц Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), которые влекут за собой внесение корректив в нормативные акты членов интеграции, регулирующие правила совершения таможенных операций с драгметаллами.

Так как данная категория товаров имеет особую материальную ценность, то соответственно является рисковой на предмет нарушения порядка перемещения через таможенную границу ЕАЭС и норм некоторых других групп законодательных документов, устанавливающих положения об ответственности в сферах, где драгоценные металлы применяются в процессе изготовления конечного продукта.

В рамках предотвращения подобных нарушений в ЕАЭС устанавливается и реализуется особый регламент проведения таможенных формальностей с отдельными категориями товаров. Решение данной задачи требует от законодателя учёта всевозможных нюансов при всём многообразии сфер применения драгметаллов. Особого внимания таможенных органов требуют факты идентификации и отнесения к товарным группам, изделий полностью выполненных из драгметаллов и изделий, отдельные элементы которых состоят из драгметаллов,

Целью выполнения курсовой работы является исследование особенностей и разработка предложений по совершенствованию порядка реализации таможенных операций и проведения таможенного контроля таможенными органами ФТС России в отношении драгоценных металлов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:

• 
  рассмотреть теоретическую основу понятия драгметаллы;
  
• 
  ознакомиться с источниками нормативно-правового регулирования в области драгметаллов и порядка их перемещения через таможенную границу;
  
• 
  проанализировать состояние мирового рынка торговли драгметаллами с использованием статистических данных;
  
• 
  исследовать материалы судебных дел, возбужденных по фактам нарушения правил перемещения драгметаллов;
  
• 
  на основе проведённого анализа разработать предложения по совершенствованию процесса реализации таможенных операций в отношении драгметаллов.
  

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих при перемещении через таможенную границу драгоценных металлов.

Предмет освещаемого вопроса – особый порядок осуществления таможенных операций и таможенного контроля таможенными органами ФТС России в условиях интеграции ЕАЭС и глобализации на мировых рынках торговли.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
1.1 Понятие и виды драгоценных металлов
Драгоценные металлы всегда представляли особую ценность для человека. Их приобретали, накапливали, оплачивали, использовали для изготовления ювелирных изделий, а затем предметов домашнего обихода, чтобы указать на высокий статус их владельца, и, наконец, после изучения их особых свойств, их начали использовать в промышленности.

Существует около десятка определений понятия драгоценные металлы. В общем смысле драгметаллы - металлы, обладающие уникальными физико-химическими (например, стойкость к коррозии и окислению), декоративно-эстетическими (характерный блеск, красота) свойствами, определяющими их высокую стоимость¹.

В теоретической части есть еще одно важное понятие - «товары» - необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов, руды, концентраты и зола цветных металлов, полуфабрикаты производства. драгоценных металлов, содержащих драгоценные металлы.

Драгоценные металлы делятся на:

1. 
   Золото - желтый металл с ярко выраженным блеском, единственный с красивым естественным цветом. Он обладает хорошей теплопроводностью и электропроводностью, но ниже, чем у меди. Он отличается твердостью и мягкостью, что делает его легким в ковке, невероятно вязким.
   
2. 
   Серебро - это блестящий белый металл с очень высокой отражательной способностью, которая может достигать 95%. Кроме того, он имеет самую высокую электрическую и теплопроводность из всех металлов. В чистом виде серебро обычно используется для изготовления серебряных украшений из недрагоценных металлов в качестве компонента золотых и серебряных припоев. Для повышения твердости и прочности серебра его используют при изготовлении ювелирных изделий из сплавов с другими металлами.
   
3. 
   Платина - серебристо-белый металл, мягкий и податливый, тяжелый и довольно огнестойкий. По твердости превосходит золото и серебро.
   
4. 
   Палладий - мягкий и ковкий металл, который можно легко свернуть в фольгу и растянуть в тонкую проволоку.
   
5. 
   Рутений - тугоплавкий металл, практически неотличимый от платины по цвету, твердый и хрупкий. Не подлежит редактированию.
   
6. 
   Родий - это голубовато-белый металл, напоминающий алюминий. Твердый, хрупкий и огнестойкий, с высокой отражающей способностью. При нагревании он становится пластичным и может обрабатываться под давлением.
   
7. 
   Осмий - белый металл с серо-голубым отливом. Очень тугоплавкий, тяжелый, твердый и хрупкий, не обрабатывается.
   
8. 
   Иридий - металл серебристо-белого или серовато-белого цвета, тяжелый, тугоплавкий, очень твердый и хрупкий. Механической обработке не поддается. Отличается необыкновенной химической устойчивостью, не вступает в щелочную реакцию, с кислотами и их смесями.²
   

В Федеральном Законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»³ установлены основополагающие понятия:

- Драгоценные металлы могут быть в любом состоянии и форме, включая природные и очищенные, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных изделиях и других продуктах, монетах, ломе, производстве и потреблении. Среди прочего, драгоценные металлы являются самым мощным финансовым инструментом для инвестирования в бумажные и физические рынки.

- Добыча драгоценных металлов - добыча драгоценных металлов из первичных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полуфабрикатов, содержащих драгоценные металлы;

- Производство драгоценных металлов - их извлечение из добытых комплексных руд, концентратов и других полуфабрикатов, содержащих драгоценные металлы, а также из отходов и отходов, содержащих драгоценные металлы; Аффинаж драгоценных металлов;

- Аффинаж драгоценных металлов - деятельность организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и связанных с ними химических элементов и доведению содержания драгоценных металлов до аффинированного золота в расчете на 1000 массовых долей Драгоценных металлов, металлический сплав не менее 995 массовых частей химически чистого драгоценного металла; в серебре, платине, палладии, родии, рутении - не менее 999 массовых частей химически чистого благородного металла; в иридии - не менее 998 массовых долей химически чистого драгоценного металла.

Также ФЗ № 41 указывает на стандарты, которым должны соответствовать заявляемые в таможенной декларации категории товаров и необходимые к предоставлению подтверждающие документы. Аффинированным золотом и серебром в виде слитков являются слитки производства стран-участниц ЕАЭС, соответствующие установленным требованиям в государствах ТС; слитки иностранного производства, изготовленные, клейменные и сертифицированные в соответствии с законодательством страны происхождения и удовлетворяющие требованиям международного стандарта качества, принятого Лондонской ассоциацией участников рынка драгметаллов⁴.

Развитие российско й ювелирно й отрасли по лностью за висит от э кономическо го состоян ия страны и б лагосостоя ния ее гра ждан. Потреб ительский с прос сегод ня все еще су ществует, но в ос новном поку пается крас ное золото, пото му что оно де шевле. Золото об ычно не ис пользуется в ч истом виде, т ак как его естест венный вид до вольно непр ивлекателе н - оно ис пользуется в в иде сплаво в с другим и металлам и. Сохраня я основные с войства зо лота, спла вы обладают бо льшей твер достью и проч ностью и поз воляют их хр анить. Име нно сплавы зо лота позво ляют испол ьзовать его в про изводстве гото вой продук ции, что поз воляет это му металлу з анимать раз личные эко номические н иши.
1.2 Законодательные акты, устанавливающие нормативные положения и правовой статус драгоценных металлов в рамках регулирования таможенной сферы
Драгоценные мет аллы в обез личенном в иде как объе кты гражда нских прав по с воей право вой природе мо гут быть « наличными» и « натурой». « Наличные» др агоценные мет аллы сущест вуют в виде с литков и мо нет и явля ются вещам и соответст венно.

Согласно п. 3 ст. Со гласно стат ье 38 Нало гового коде кса Российс кой Федера ции любое про данное или пре дназначенное д ля продажи и мущество пр изнается то варом для це лей налогооб ложения.

Например, кор пуса золот ых часов, про изводимые ко мпанией, про шедшей пробу пр и проверке Г ПП РФ, по от ношению к н им являютс я готовыми а кцизными у крашениями. Соот ветственно, ор ганизация, з анимающаяс я производст вом и прод ажей золот ых корпусо в для часо в, уплачив ает акцизы.

Для отнесе ния издели й к ювелир ной галантерее про изводящим организациям и И П следует ру ководствов аться РД 117- 3-002-95 « Изделия юве лирные, риту ально-обря довые, юве лирная и мет аллическая г алантерея. Ос новные тер мины и опре деления»⁵.

В РД 117-3-00 2-95 ювелир ная галантере я определяетс я как изде лие культур но-бытового н азначения, из готовленное из не драгоценны х материало в, покрыты х драгоцен ными метал лами с при менением р азличных в идов художест венной обр аботки со вст авками из по лудрагоцен ных камней, де коративных ц ветных кам ней и друг их материа лов. натур ального ил и искусстве нного проис хождения и ли без них, котор ые использу ются в качест ве различн ых украшен ий и предмето в домашнего об ихода. Сле довательно, др агоценные мет аллы можно ис пользовать то лько в виде по крытий в г алантерейн ых изделия х для ювел ирных укра шений. Запре щается испо льзовать дет али из спл авов драго ценных мет аллов при про изводстве ю велирных из делий.

Согласно Ко нституции Росс ийской Федер ации и Федер альному до говору субъе кты Российс кой Федера ции являютс я самостояте льными участ никами меж дународных и в нешнеторго вых отноше ний. Это не оз начает, что о ни равны в пр авах и во в нешнеэконо мических и по литических от ношениях. С пециальные со глашения ме жду Федера цией и субъе ктами Росс ийской Федер ации, а та кже специа льные федер альные зако ны о распре делении (пере даче) полно мочий приво дят здесь к пр авовому ко нфликту. В это й сфере часто встреч ается обща я компетен ция, при которо й сохраняетс я принцип пр иоритета фе деральной ко мпетенции ( компетенци и центра).

На рынке др агоценных мет аллов сущест вуют огран ичения пра ва участни ков внешне й торговли н а осуществ ление экспорт но-импортн ых операци й, посколь ку реализа ция правово го регулиро вания внеш ней торгов ли характер изуется бо лее жестки м регулиро ванием, че м на внутре ннем рынке. Пр и этом дейст вует режим с вободного в ладения доб ытыми драго ценными мет аллами для и нвесторов в сфере гео логических исс ледований, р азведки и доб ычи драгоце нных метал лов.