Особенности воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения в Великом Новгороде и Новгородской области. Особенности воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здор. Особенности воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения в Великом Новгороде и области
 Скачать 217 Kb.
|
|
Установленные в России ПДК для кратковременных и длительных воздействий для большинства загрязняющих веществ за исключением бензола строже стандартов качества воздуха, рекомендованных ВОЗ и установленных директивами стран ЕС. Загрязнение атмосферного воздуха автотранспортом в Великом Новгороде Транспорт продолжает оставаться одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на окружающую природную среду города. На 01.01.2003 г. общее количество транспортных средств (ТС), стоящих на учете, составило 70753 единицы. В 2001 г., как и в предыдущие три года, сохранилась тенденция роста общего парка автомобилей, стоящих на учете в В. Новгороде, хотя темпы роста по сравнению с прошлым годом несколько замедлились. Количество автомобилей, "прописанных" в В. Новгороде, увеличилось по сравнению с 2000г. на 3,7%. Основной рост автопарка происходит за счет индивидуального транспорта: его количество увеличилось на 17,9 тысяч единиц. Доля государственного транспорта неуклонно снижается (14,5% - в 2001 г. против 17% - в 2000 г.), снизилось на 4 тыс. единиц и количество автотранспорта, принадлежащего предприятиям иных форм собственности (малым, частным, кооперативам и т.д.). Это объясняется отсутствием объемов перевозок в государственном секторе и большинстве малых предприятий и стремлением предприятий избавиться от ставших ненужными основных средств, т.к. за не работающий, но стоящий на балансе транспорт приходится платить различные налоги. Себестоимость перевозок индивидуальным транспортом значительно дешевле, т.к. в нее не закладывается содержание основных фондов автобаз, расходов на энергоносители, содержание управленческого аппарата и т.д. Приведенное выше перераспределение автотранспорта усложняет работу по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, т.к. взаимоотношения с владельцами индивидуального транспорта по возмещению наносимого им природной среде вреда до сих пор в полном объеме не определены. К сожалению, Управление ГАИ с 2001 г. перестало вести учет автомобилей с пониженной токсичностью, работающих на газомоторном топливе, хотя имеется Постановление Правительства РФ о неотложных мерах по развитию такого транспорта, и информация о наличии и использовании газобаллонных автомобилей сейчас особенно важна. Распределение транспортных средств предприятий по районам города за последние 4 года практически не меняется. Как показывает практика, следствием разгосударствления и приватизации транспорта является ухудшение качества обслуживания автомобилей: не соблюдается периодичность и порядок техобслуживания, не проводится инструментальный контроль уровня токсичности и дымности отработавших газов. В результате не снижается количество транспортных средств, эксплуатирующихся с нарушением основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации, с превышением норм токсичности и дымности, оказывающих повышенное шумовое воздействие на окружающую природную среду и т.д. По результатам инструментального обследования автопредприятий и транспортных цехов промпредпрятий инспекторским составом городского комитета выявлено и снято с эксплуатации свыше 1500 единиц экологически "грязного" транспорта. К этому числу надо добавить автотранспорт, проверенный в Великом Новгороде Российской транспортной инспекцией, Госстандартом, ГАИ. Но окончательно побороть это зло пока не удается, ведь инспекционной проверке подвергается лишь десятая часть стоящего на учете в городе транспорта. А есть еще и иногородний, транзитный транспорт... В последние годы становятся обыденными факты хранения, мойки, ремонта автомобилей в не отведенных для этого местах (рядом с жилыми домам, на газонах, у водоразборных колонок, в зонах отдыха), что подтверждается многочисленными жалобами и обращениями граждан. Все это также обостряет экологическую и санитарную обстановку. По-прежнему значительный вклад в загрязнение окружающей среды города вносит грузовой транспорт, в том числе иногородний и транзитный, движущийся по основным магистралям из-за отсутствия дорог-дублеров, неразвитости объездных дорог вне города. Вследствие недостаточности средств в городском бюджете сеть автодорог в городе практически не развивается. В последние годы администрация города проводит значительные работы по реконструкции и ремонту дорожного полотна. Это ведет к снижению загрязнения и к экономии ресурсов. Однако в весенний период происходит частичное разрушение проезжей части дорог, в результате чего водители вынуждены снижать скорость, переходить на низшие передачи, а это приводит к усиленному износу транспортных средств и повышенному загрязнению атмосферного воздуха отработавшими газами. Великий Новгород имеет большую протяженность своей территории, поэтому актуальным является вопрос перевозки пассажиров общественным транспортом. Основную часть перевозок производит городской автобусный транспорт (свыше 55%). Проблему уменьшения загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта можно частично решить путем развития альтернативных видов транспорта и, в частности, электротранспорта, являющегося экологически наиболее чистым, расширения сети троллейбусных линий. С 1993 г. наземный электротранспорт в В.Новгороде не развивался, хотя ему как экологически наиболее чистому, должна предоставляться возможность приоритетного развития и поддержания нормальной эксплуатации. Несколько лет в администрации города рассматривается вопрос о строительстве троллейбусного депо в Деревяницах, но из-за недостатка финансовых средств на АО ГАЗ, в городском и районном бюджетах строительство не начато. Троллейбусные парки почти не пополняются новыми машинами. В 2000г. получено только 4 троллейбуса. Электротранспорт, являясь минимальным загрязнителем атмосферного воздуха вредными выбросами, оказывает значительное шумовое и вибрационное воздействие на окружающую среду. Стремительное развитие наземных видов транспорта приводит к тому, что многие улицы, особенно в старой части города, уже не вмещают его и, как следствие: заторы уличного движения, повышение загрязнения воздушной среды и уровня шумового воздействия, увеличение числа дорожно-транспортных происшествий. Загрязнение окружающей природной среды в городе зависит от массы и качества сожженного на его территории топлива. Реализация бензина и дизельного топлива производится через автозаправочные станции (АЭС) АО «Новгород – Нефтепродукт», других владельцев, а также на топливных заправках промышленных предприятий (ТЗПП). В качестве моторного топлива автотранспорт использует сжатый природный и сжиженный нефтяной газы. Сведения о количестве и качестве моторных топлив, использованных городским транспортом в 2000-2001гг.
Кроме этого в город поставлялись различные автомасла, керосин, печное топливо, мазут и т.д. Одной из главных задач отдела контроля транспорта в последние годы был перевод автотранспорта на неэтилированный бензин. В 2000г. году была разработана соответствующая программа и в 2001 году началось ее осуществление. Вышло Постановление губернатора области и мэра города о запрещении использования этилированного бензина на территории В.Новгорода через АЗС всех форм собственности. В результате выбросы соединений свинца от автотранспорта в 2000 году в городе снизились на 9,4 тонны, и в окружающую среду уже не попадет это количество загрязнений 1-го класса опасности, обладающих канцерогенными и мутагенными свойствами. Однако, ряд предприятий по прямым связям, по бартеру, в счет платежей за поставленную продукцию, по другим причинам получили для использования этилированный бензин. Всем им будет предъявлен штраф по возмещению нанесенного окружающей природной среде вреда. Одним из путей снижения загрязнения окружающей среды от транспорта является организация сбора отработанных смазочных материалов. В соответствии с правилами использования смазочных материалов и других нефтепродуктов все предприятия и организации независимо от форм собственности должны производить сбор отработанных нефтепродуктов и их сдачу для регенерации. Если раньше, не сдав на нефтебазу "отработку", предприятие не могло получить новые масла и смазки, то сейчас, с развитием предпринимательства, любые масла продаются повсюду свободно: в кооперативных ларьках, магазинах, а то и просто на автомагистралях, - и продавцов совершенно не интересует, куда покупатель будет сливать старое масло. В результате оно сливается на землю, просачиваясь и загрязняя родники, с ливневыми стоками попадает в водоемы. Особенно плохо обстоит дело со сбором отработанных нефтепродуктов в гаражных кооперативах, а их в городе свыше 250, на платных автостоянках, в частном секторе. Для упорядочения сбора и использования отработанных нефтепродуктов (а из 1000 кг "отработки" после регенерации получается около 800 кг товарных масел), снижения отрицательного воздействия на окружающую природную среду и наведения чистоты и порядка в городе отделом контроля транспорта комитета подготовлено и главой администрации г. В. Новгорода подписано распоряжение № 828-р от 12.04.95 г. "О мерах по сбору отработанных нефтепродуктов". Этим распоряжением руководителям всех предприятий, организаций, гаражных кооперативов, владельцам автостоянок предписано до 01.06.01 г. организовать сбор и сдачу на регенерацию отработанных нефтепродуктов. Справка: за 2000 г. в В. Новгороде реализовано около 270 т масел и смазочных материалов. Это значит, что примерно такое же количество старых масел было заменено и часть из них попала на рельеф, загрязнив окружающую природную среду. Для помощи мелким организациям и гаражным кооперативам в сдаче отработанных масел создано специальное предприятие, которое по заявкам откачивает собранные нефтепродукты и собственным транспортом отвозит их на переработку. Другое направление деятельности по снижению вредного воздействия транспорта - это расширение использования альтернативных видов моторных топлив, в частности, сжатого природного газа (СПГ) - наиболее экологически чистого вида топлива. Разработана региональная программа по развитию автомобильного транспорта на природном газе в г. В. Новгороде и начальный этап ее реализации - это перевод на СПГ технологического транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки. На эти цели из Внебюджетного экологического фонда г. В.Новгорода автопредприятию был выделен льготный кредит. Срок окупаемости затрат на переоборудование за счет значительной разницы в стоимости бензина и сжатого природного газа (в 2 раза дешевле) составил 4 месяца, в дальнейшем эксплуатация газобаллонных автомобилей стала приносить прибыль. Подобная практика будет продолжена: ряд предприятий уже подали заявки, и в будущем году планируется переоборудовать около 100 грузовых бензиновых автомобилей. Но переоборудование автомобилей - это лишь часть программы. Важно обеспечить необходимое и своевременное техническое обслуживание и ремонт газобаллонной аппаратуры, освидетельствование автомобильных газовых баллонов. Иначе эксплуатация газобаллонных автомобилей на газе станет затруднительной. Для решения этого вопроса и в соответствии с комплексной программой в г. В. Новгороде будет создан специализированный центр по ремонту и обслуживанию ГБУ, техническому освидетельствовании автомобильных газовых баллонов. Кроме этого, необходимо развивать сеть передвижных газовых заправщиков (ПАГЗ), создавать малогабаритные АГ ИКС, многотопливные АЭС. Осуществление этой программы даст возможность снизить загрязнение атмосферного воздуха каждым автомобилем, работающим на сжатом природном газе, по сравнению с бензиновым: - по оксидам углерода - примерно в 5 раз; - по оксидам азота - в 2 раза; - по углеводородам (не считая метана) - в 5 раз; - по канцерогенным веществам - в 100 раз. Кроме этого, сокращается потребность региона в бензине в 2000г. была продолжена работа по использованию на транспорте средств энергоресурсо-сбережения (ЭРС). Это различные покрытия, присадки к маслам и топливам, устройства, повышающие компрессию двигателя, уменьшающие выработку трущихся поверхностей деталей, улучшающие качество топливной смеси, технологии и прочее, позволяющие улучшить экологическую обстановку в городе от воздействия транспорта, снизить энергоресурсо-потребление. Свыше 30 автопредприятий и организаций при эксплуатации своего транспорта использовали такие препараты, как комплекс антифрикционных противоизносных покрытий "Аспект-Модификатор" (АМ), восстановители металлических поверхностей "РиМЕТ" для двигателя, трансмиссии и ходовой части, устройства интенсификации смесеобразования (УИС) для снижения токсичности отработавших газов и другие. Большой проблемой для транспортников была утилизация изношенной авторезины с металлокордом. В течение 2000 г. в г. Кстово на шиноремонтном заводе осуществлялись монтаж и наладка установки по переработке такой авторезины. С ее пуском проблемы утилизации шин с металлокордом для В. Новгорода будут решены. Новгородскому автохозяйству также не безразлична экологическая обстановка. В 1997-98 годах был подготовлен предварительный анализ экономической целесообразности для серьёзной модернизации нашего предприятия. Анализ, являясь частью соглашения с Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР), финансировался Шведским Агентством Международного Развития и Сотрудничества (SIDA), а осуществляла эту деятельность Шведская фирма SWECO. Из-за финансового кризиса, произошедшего в России в августе 1998 году, работы пришлось приостановить, так и не выполнив последней стадии отчёта. В начале 2000 г. сотрудничество с SIDA было возобновлено в рамках проекта «Поддержка институционального развития для повышения кредитоспособности коммунальных служб Великого Новгорода», в результате чего на предприятии был разработан План корпоративного развития, в котором подготовлен проект инвестиционной программы, основанной на предложениях, сделанных в предварительном анализе экономической целесообразности, и на новых потребностях значительно изменившихся с 1998 года. ПКР ежегодно обновляется с учетом изменения новых требований и предложений. С весны 2002 г. сотрудничество со шведами продолжено по реализации «Программы первоочередных действий», которая является частью Проекта реабилитации коммунальных предприятий. В 2004 г. совместно с SIDA по заданию Северного инвестиционного банка (NIB) планируется провести Технико-экономическое исследование, после чего мы надеемся получить от NIB долгосрочные кредиты для дальнейшего развития. Деятельность нашего предприятия тесно связана с вопросами окружающей среды. Поэтому, мы можем влиять на состояние экологической ситуации в Великом Новгороде и в Новгородской области. Ежегодно предприятие собирает и вывозит на полигон около 440 тыс. кубических метров твердых отходов. Кроме того, мы принимаем твёрдые отходы от предприятий по талонной системе - около 20 тыс. куб. м. Первая очередь полигона ТБО не отвечала обязательным требованиям по охране окружающей среды. За последние годы предприятие совместно с Датской фирмой COWI и Российской компанией «Эковторресурсы» провело ряд мер по реконструкции I-ой очереди полигона для его соответствия международным стандартам. После выполнения этих природоохранных мероприятий, содержание контролируемых элементов в воде и почве выше и ниже полигона по течению поверхностных вод примерно одинаково. Таким образом, полигон снизил вредное влияние на окружающую среду. Загрязненность воздуха на границе санитарно-защитной зоны у ближайшего населённого пункта также снизилась. В Датский проект входит строительство секции токсичных промышленных отходов на территории существующего полигона. Этот проект был разработан в связи с тем, что на сегодняшний день в Великом Новгороде и Новгородской области такой секции нет. Промышленные предприятия вывозят эти отходы на несанкционированные свалки, расположенные в прилегающих к городу лесных массивах. Работы по строительству уже начаты при финансовой поддержке датчан и будут продолжены до полной реализации этого проекта. Финансовая помощь DANCEE в реализации этого проекта ощутима, но средств недостаточно, и мы надеемся на помощь NEFCO и других зарубежных и российских компаний. Внедрена компьютеризация весового контроля твёрдых отходов, вывозимых на полигон. Мы также планируем принять самое активное участие в строительстве II очереди полигона, которая будет построена с соблюдением всех современных норм и требований, касающихся охраны окружающей среды. Российско-Датским проектом «Усовершенствование методов обращения с твёрдыми отходами в Великом Новгороде» предусматривается также строительство перегрузочно-сортировочного комплекса. Работы по перегрузочному комплексу уже начаты при поддержке DANCEE и NEFCO. Реализация этого проекта, а особенно введение сортировочного комплекса, позволит снизить количество поступающих на полигон для захоронения твёрдых отходов. При участии датской фирмы COWI в Великом Новгороде с 1999 г. постепенно внедряется система раздельного сбора ТБО у населения с целью получения в источнике вторичных ресурсов. В странах Западной Европы эта система начала внедряться в 1970 г., тратятся значительные средства на её популяризацию у населения. В Великом Новгороде ЗАО «Новгородское спецавтохозяйство» организовало 10 экспериментальных площадках со специальными контейнерами. Контейнеры установлены вблизи жилого фонда без мусоропроводов, где легче убедить население в необходимости раздельного сбора. Раздельный сбор утилизируемых компонентов ТБО у населения имеет большое воспитательное значение, приучает его к культуре поведения, экономии ресурсов, большему вниманию к личному вкладу в охрану окружающей среды. На основе Технического задания, согласованного с Комитетом природных ресурсов по Новгородской области и утверждённого Администрацией Великого Новгорода 13.12.2001 г., ОАО «Эковторресурсы» разработало «Технико-экономическое обоснование развития системы санитарной очистки и уборки Великого Новгорода до 2010 г.» (ТЭО). В ТЭО содержится расчёт необходимого количества основной техники и потребности в инвестициях для её приобретения, в том числе с учётом строительства новых сооружений и реализации новых проектов (водозаправочных постов, площадки для уличного смёта, перегрузочного комплекса ТБО). Также ТЭО содержит принципиальные схемные решения на период до 2010 г. Реконструкция действующих сооружений и строительство новых потребует выполнения необходимой проектной документации и её соответствующего согласования.   Взвешенные вещества  Диоксид азота  Диоксид углерода  Аммиак  Формальдегид   | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||