Особую тревогу вызывают участившиеся акты террора экстремистскими группами (организациями) в отношении населения и, особенно, детей

• Название: Особую тревогу вызывают участившиеся акты террора экстремистскими группами (организациями) в отношении населения и, особенно, детей
• Дата: 22.03.2021
• Размер: 1.85 Mb.
• Имя файла: MetodichkaIt5-1 (1).doc
• Тип: Документы; #186983
• страница: 2 из 8

3. Организация и обеспечение экстренной консультативной медицинской помощи населению края.

4. Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающей к ним территории силами ТО Роспотребнадзора по АК и ФГУЗ «Центрами гигиены и эпидемиологии» по АК.

5.Организация и проведение подготовки всех категорий специалистов здравоохранения края, личного состава КЦМК и филиалов КЦМК по вопросам медицины катастроф

6.Организация и проведение подготовки населения и контингентов повышенного риска к оказанию первой медицинской помощи

7.Создание и контроль хранения и своевременного освежения резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества СМК

8.Выполнение комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования учреждений здравоохранения края.

9.Организация постоянной связи с ГУ МЧС России по Алтайскому краю, поддержание взаимодействия между органами управления, формированиями, учреждениями и организациями, входящими в состав СМК края

10. Ведение необходимой учетно - отчетной документации СМК

11.Организация и обеспечение постоянного, эффективного функционирования оперативно- диспетчерской службы (ОДС)

12. Научно-исследовательская работа по совершенствованию службы медицины катастроф, повышение ее готовности и эффективной деятельности в ЧС

13. Организация и проведение мероприятий по подготовке и защите медперсонала, больных от воздействия поражающих факторов

14. Психофизиологический контроль за состоянием личного состава формирований, учреждений СМК и аварийно-спасательных формирований
2.2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Порядок оповещения органов управления при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.

Информация об угрозе (или возникновении) ЧС поступает в КЦМК через оперативного дежурного ГУ МЧС России по Алтайскому краю (т. 38-01-12, т. ЕДДС -01) или непосредственно из территорий.

Для оперативного оповещения руководящего состава задействуется схема оповещения. В нерабочее время организуется сбор через диспетчера оперативно-диспетчерской службы КЦМК Филиалов, машиной КЦМК и Филиалов. Информирование населения о ЧС (угрозе ЧС) проводится по всем средствам массовой информации отделами ГОЧС территорий. Организуется круглосуточное дежурство сотрудников КЦМК и Филиалов. Учреждения СМК информацию о возможной или произошедшей ЧС получают от оперативного дежурного КЦМК или управления (отделов) по делам ГО ЧС соответствующих территорий. Дежурный персонал ЛПУ организует оповещение сотрудников учреждений согласно схемам оповещения.
2.3.Режим повышенной готовности
При получении сигнала о возможности возникновения чрезвычайной ситуации проводятся следующие мероприятия:

1. 
   Уточнение достоверности полученной информации у оперативного дежурного ГУ МЧС по Алтайскому краю.
   
2. 
   Оповещение и сбор руководящего состава КЦМК, введение в обстановку, постановка задач, организация круглосуточного дежурства (при необходимости).
   
3. 
   Доклад предложений начальнику СМК края для принятия решения, введение в действие по его указанию соответствующего раздела Плана МСО в ЧС.
   
4. 
   Оповещение органов управления, учреждений и формирований СМК, доведение до них распоряжений о введении режима повышенной готовности
   
5. 
   Усиление дежурно - диспетчерской службы, уточнение порядка создания и состава оперативных групп
   
6. 
   Сбор, обобщение и анализ данных, обусловивших введение этого режима, прогнозирование обстановки, подготовка и доклад начальнику СМК.
   
7. 
   Организация медицинской разведки на объектах и в районах возможных ЧС силами бригад скорой медицинской помощи, групп эпидразведки, бригад экстренного реагирования КЦМК.
   
8. 
   Приведение в полную готовность формирований и учреждений службы медицины катастроф, укомплектование их необходимым имуществом и транспортом, в т.ч.:
   

• 
  бригад скорой медицинской помощи
  
• 
  бригады спец-ой медицинской помощи постоянной готовности
  
• 
  внештатных формирований СМК повышенной готовности
  

• 
  учреждений службы медицины катастроф
  
• 
  медперсонала на объектах потенциальной опасности
  

9. 
   Подготовка к защите медперсонала и больных в учреждениях здравоохранения, которые могут оказаться в зоне возможной ЧС, в т.ч. противопожарная защита, эвакуация и т.д.
   
10. 
    Проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования ЛПУ в ЧС.
    
11. 
    Проверка готовности к использованию резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества.
    
12. 
    При опасности возникновении очага инфекционной болезни экстренная профилактика личного состава формирований, которые будут привлекаться к его ликвидации, подготовка к массовой вакцинации населения зоны ЧС.
    
13. 
    Уточнение вопросов взаимодействия с управлениями, ведомствами и службами, привлекаемыми к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС
    
14. 
    Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края, поддержание постоянной связи с региональным центром медицины катастроф (г. Новосибирск), ФГУ «ВЦМК «Защита» Росздрава»
    

2.4.Режим чрезвычайной ситуации
При получении сигнала о чрезвычайной ситуации:

1. 
   Проверка достоверности полученного сообщения о чрезвычайной ситуации у оперативного дежурного ГУ МЧС по Алтайскому краю, уточнение обстановки.
   
2. 
   Доклад начальнику СМК края, введение в действие по его указанию соответствующего раздела Плана МСО в ЧС
   
3. 
   Выдвижение в зону ЧС, организация медицинской разведки, уточнение обстановки:
   

- бригадой экстренного реагирования КЦМК,

- группой эпидразведки

4. 
   Активный сбор, обобщение, анализ и оценка оперативной информации о медико-тактической обстановке в районе ЧС, доклад начальнику СМК предложений по организации МСО населения. Принятие решения по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и организация его реализации. Доведение до исполнителей соответствующих распоряжений
   
5. 
   Организация оповещения и сбора руководящего состав КЦМК, введение в обстановку, постановка задач, организация круглосуточного дежурства (при необходимости).
   
6. 
   Приведение в полную готовность формирований и учреждений службы медицины катастроф, принимающих участие в ликвидации, укомплектование их необходимым имуществом и транспортом, постановка им соответствующих задач, в т.ч.
   

- приведение в готовность учреждений СМК к оказанию всех видов медицинской помощи массовому количеству пострадавших,

- направление в данные учреждения здравоохранения бригад специализированной медицинской помощи постоянной готовности (при необходимости внештатных формирований СМК).

- поддержание с ними постоянной связи

7. 
   Организация и проведение защиты медперсонала и больных в учреждениях здравоохранения, попавших в очаг ЧС.
   
8. 
   Организация и проведение всего комплекса санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в очаге ЧС.
   
9. 
   Организация выдачи и использования резерва медицинского, санитарно - хозяйственного и специального имущества.
   
10. 
    Организация взаимодействия со всеми заинтересованными службами и ведомствами, принимающими участие в ликвидации последствий ЧС.
    
11. 
    Организация судебно-медицинской экспертизы погибших и живых лиц.
    
12. 
    Действенный контроль над проводимыми мероприятиями.
    
13. 
    Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края
    
14. 
    Доклад о проводимых мероприятиях начальник СМК края председателю комиссии по ЧС
    
15. 
    Ведение учетно-отчетной документации СМК
    

Раздел 3. Мероприятия СМК при возникновении чрезвычайной ситуации (алгоритм проведения мероприятий)
3.1.Мероприятия СМК при химической аварии

1	Уточнение обстановки, оповещение руководящего состава КЦМК, начальника СМК края и по его распоряжению региональный ЦМК (г.Новосибирск), ФГУ «ВЦМК «Защита» Росздрава».
2.	Оповещает ЛПУ о введении режима ЧС, ставит перед ними задачи, согласно Плана МСО населения при химических авариях с учетом их расположения (на загрязненной территории или вне ее)
3.	Приведение в готовность медицинских формирований - бригады: - скорой медицинской помощи, - токсикологические - токсико-терапевтические
4.	Направление бригад скорой медицинской помощи к месту сбора пораженных
5.	Проведение медицинской разведки токсикологической бригадой (ЦГЭ)
6.	Уточнение границ химического очага
7.	Проведение расчета предполагаемых санитарных потерь
8.	Оказание доврачебной и первой врачебной помощи, при необходимости квалифицированной с элементами специализированной на догоспитальном этапе
9.	Эвакуация пораженных в ЛПУ
10.	Перепрофилирование коек ЛПУ в токсико- терапевтические, госпитализация пораженных, оказание им квалифицированной специализированной медицинской помощи усиление ЛПУ при необходимости бригадами токсико-терапевтического профиля.
11.	Защита медицинского персонала, участвующего в ликвидации ЧС
12.	Организация спасения и защиты больных и персонала ЛПУ, оказавшихся в зоне воздействия химического фактора
13.	Контроль соблюдения мер противохимической защиты персоналом формирований и учреждений СМК, оказывающих медицинскую помощь пораженным.
14.	Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
15.	Организация выдачи и использования резерва медицинского санитарно- хозяйственного и специального имущества СМК
16.	Проведение судебно- медицинской экспертизы погибших и освидетельствование пораженных
17.	Проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение психоневрологического и эмоционального воздействия на население
18.	Организация взаимодействия с участниками ликвидации ЧС
19.	Организация справочного обеспечения
20.	Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края
21	Доклад начальника СМК председателю комиссии по ЧС
22.	Ведение учета и отчетности СМК в ЧС

3.2.Мероприятия СМК при аварии на пожаро - взрывоопасном объекте

1.	Уточнение обстановки, оповещение руководящего состава КЦМК, начальника СМК края и по его распоряжению регионального ЦМК (г.Новосибирск), ФГУ «ВЦМК «Защита» Росздрава»
2.	Оповещает ЛПУ о введении режима ЧС, ставит перед ними задачи, согласно плана медико-санитарного обеспечения населения при авариях на пожаро- взрывоопасном объекте .
3.	Приведение в готовность медицинских формирований - бригады: - скорой медицинской помощи, - ожоговых - токсикологических
4.	Направление бригад скорой медицинской помощи к месту сбора пораженных
5.	Проведение расчета предполагаемых санитарных потерь
6.	Оказание доврачебной и первой врачебной помощи, при необходимости квалифицированной с элементами специализированной на догоспитальном этапе
7.	Эвакуация пораженных в ближайшие к месту ЧС ЛПУ
8.	Приведение в готовность к приему пораженных ближайших к району ЧС ЛПУ, госпитализация пораженных, оказание им квалифицированной специализированной медицинской помощи, усиление ЛПУ при необходимости бригадами ожоговыми и токсикологического профиля
9.	Эвакуации пораженных в специализированные ЛПУ
10.	Защита медицинского персонала, участвующего в ликвидации ЧС
11.	Организация выдачи и использования резерва медицинского санитарно- хозяйственного и специального имущества СМК
12.	Проведение судебно- медицинской экспертизы погибших и освидетельствование пораженных
13.	Проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение психоневрологического и эмоционального воздействия на население
14.	Организация взаимодействия с участниками ликвидации ЧС
15.	Организация справочного обеспечения.
16.	Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края.
17.	Доклад начальникa СМК председателю комиссии по ЧС.
18.	Ведение учета и отчетности СМК в ЧС.

3.3.Мероприятия СМК при стихийном бедствии

( лесных пожарах, ураганах, паводках, землятресениях)

1.	Уточнение обстановки, оповещение руководящего состава КЦМК, начальника СМК края и по его распоряжению региональный ЦМК (г. Новосибирск), ФГУ «ВЦМК «Защита» Росздрава»
2.	Оповещается филиал КЦМК о введении режима ЧС, оповещается ЛПУ о введении режима ЧС, ставится перед ними задачи, согласно Плана МСО населения при стихийном бедствии (лесном пожаре, урагане, землетрясении, наводнении и др.).
3.	Приведение в готовность медицинских формирований в соответствии с планом-заданием на создание и выделение штатных и внештатных формирований Службы медицины катастроф Алтайского края на ЧС (мирное и военное время). (Приложение к приказу от 30.03.2010 г. № 140) - бригады: - скорой медицинской помощи, - хирургические, травматологические, психиатр. и др. - реанимационные, хирургические, травматологические
4.	Направление бригад скорой медицинской помощи, бригад экстренного реагирования , при необходимости бригад специализированной помощи к месту сбора пораженных.
5.	Проведение расчета предполагаемых санитарных потерь.
6.	Оказание доврачебной и первой врачебной помощи, при необходимости квалифицированной с элементами специализированной на догоспитальном этапе.
7.	Эвакуация пораженных в ближайшие к месту ЧС ЛПУ.
8.	Приведение в готовность к приему пораженных ближайших к району ЧС ЛПУ, оказание им квалифицированной специализированной медицинской помощи, усиление ЛПУ при необходимости бригадами хирургического, травматологического, психиатрического и др. профиля в соответствии с имеющимися в ЛПУ «Планами действий в чрезвычайных ситуациях».
9.	Защита медицинского персонала, участвующего в ликвидации ЧС.
10.	Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
11.	Организация выдачи и использования резерва медицинского, санитарно - хозяйственного и специального имущества СМК
12.	Проведение судебно- медицинской экспертизы погибших и освидетельствование пораженных.
13.	Проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение психоневрологического и эмоционального воздействия на население.
14.	Организация взаимодействия с участниками ликвидации ЧС.
15.	Организация справочного обеспечения.
16.	Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края.
17	Доклад начальника СМК края председателю комиссии по ЧС.
18.	Ведение учета и отчетности СМК в ЧС.

3.4.Мероприятия СМК при неблагополучной эпидемической обстановке (массовые инфекционные заболевания, биотерроризм, грипп (А/H1 N1, А/H5 N1),

атипичная пневмония)

1.	Уточнение обстановки, оповещение руководящего состава КЦМК, начальника СМК и по его распоряжению региональный ЦМК, (г. Новосибирск), ФГУ «ВЦМК «Защита» Росздрава»
2.	Оповещает ЛПУ о введении режима ЧС, ставит перед ними задачи, согласно Плана медико-санитарного обеспечения населения при неблагополучной эпидемиологической обстановке.
3.	Приведение в готовность медицинских формирований бригады: - скорой медицинской помощи, - врачебно-сестринских, инфекционных - реанимационных, инфекционных, противоэпидемических
4.	Направление бригад скорой медицинской помощи, врачебно-сестринских в эпидочаг
5.	Проведение санитарно-эпидемиологической разведки формированиями ТУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю
6.	Рекомендации по противоэпидемическому режиму на объектах народного хозяйства, в учреждениях здравоохранения, расположенных в зоне ЧС. Рекомендации по обеззараживанию территории, производственных помещений, транспорта в зависимости от вида возбудителя инфекционного заболевания
7.	Проведение расчета предполагаемых санитарных потерь
8.	Оказание доврачебной и первой врачебной помощи, при необходимости квалифицированной с элементами специализированной на догоспитальном этапе
9.	Организация выявления, госпитализации, диагностики и лечения инфекционных больных
10.	Контроль соблюдения противоэпидемического режима при эвакуации из эпидемического очага пораженных. Обеспечение пропускного режима на границе эпидемического очага (карантинной зоны)
11.	Эвакуация пораженных в ближайшие ЛПУ
12.	Развертывание инфекционных коек в ЛПУ для госпитализации пораженных, госпитализация пострадавших, оказание им квалифицированной, специализированной медицинской помощи усиление ЛПУ при необходимости бригадами инфекционного профиля.
13	Госпитализация контактных из очагов в изолятор, проведение превентивного лечения (чума, сибирская язва и др.) При особо опасных инфекциях лечение пораженных проводят до исхода по месту первичной госпитализации.
14.	Защита медицинского персонала (проведение экстренной и специфической профилактики), участвующего в ликвидации ЧС.
15.	Контроль соблюдения строгого противоэпидемического режима в учреждениях и на объектах в зоне эпидемического очага
16.	Осуществление санитарно-гигиенического контроля за организацией питания населения, снабжения его доброкачественной питьевой водой, а также проведение санитарной экспертизы продовольствия и питьевой воды.
17.	Организация выдачи и использования резерва медицинского санитарно- хозяйственного и специального имущества СМК
18.	Проведение судебно- медицинской экспертизы погибших и освидетельствование пораженных
19.	Соблюдение правил захоронения трупов
20.	Организация взаимодействия с участниками ликвидации ЧС
21.	Проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики распространения опасных инфекционных заболеваний
22.	Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК края
23	Доклад начальника СМК председателю комиссии по ЧС
24.	Ведение учета и отчетности СМК в ЧС

При угрозе пандемии заболеваний, вызванных высокопатопатогенными штаммами вируса гриппа А/H1 N1 работы осуществлять в соответствии с Планом по предупреждению завоза и распространения данного заболевания и Планом оперативных мероприятий.
3.5. Мероприятия СМК при ликвидации медико-санитарных последствий террористических актов

1.	Проверка достоверности информации.
2.	Сбор руководящего состава и штаба СМК.
3.	Уточнение обстановки и организация информационного обеспечения председателя Антитеррористической комиссии края.
4.	Направление в зону террористического акта бригад скорой медицинской помощи ближайших станций (в городах) и отделений скорой медицинской помощи (в районных центрах) по принципу эшелонированного ввода медицинских сил.
5.	Приведение в полную готовность (госпитальной базы) стационаров, находящихся рядом с зоной ЧС к приему пораженных.
6.	Направление в зону теракта БЭР (бригады спец. назначения) КЦМК с целью проведе- ния медицинской разведки и организации единого руководства медицинскими силами и средствами.
7.	Направление специализированных бригад КЦМК в лечебно-профилактические учрежде- ния с целью их усиления.
8.	При необходимости направление резервных бригад скорой медицинской помощи, внештатных врачебно-сестринских бригад из ближайших ЛПУ в зону теракта.
9.	Организация медицинской сортировки и эвакуации пострадавших в ближайшие ЛПУ авто- или авиатранспортом.
9.1.	Организация медицинской сортировки, санобработки и лечебно-диагностических мероприятий в ЛПУ.
10.	Организация доставки медикаментов и медицинского имущества из резерва службы медицины катастроф в ЛПУ.
11.	Проведение санэпидразведки и санэпидмероприятий силами службы Роспотребнадзора в зоне теракта.
12.	Координация действий с силами и средствами, привлекаемых для ликвидации медико- санитарных последствий ЧС.
13	Организация психотерапевтической помощи пострадавшему населению силами психиатрических бригад СМК.
14.	Организация судмедэкспертного освидетельствования живых, погибших и хранения трупов.
15.	Организация работы со службой по связям с общественностью и информацией.
16.	Доклад о проводимых мероприятиях начальнику СМК.
17	Доклад начальникa СМК председателю комиссии по ЧС
18.	Ведение учета и отчетности СМК в ЧС.

При возникновении теракта в зонах, удаленных на значительное расстояние от населенных пунктов, на место чрезвычайной ситуации направляются штатные бригады КЦМК (БЭР, реанимационные), которые в дальнейшем усиливаются внештатными врачебно-сестринскими и специализированными бригадами из ближайших ЛПУ.