Отчет по практике. Отчет о практике Название дисциплины Производственная практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности правоприменительная бакалавриат 40. 03. 01 Юриспруденция

• Название: Отчет о практике Название дисциплины Производственная практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности правоприменительная бакалавриат 40. 03. 01 Юриспруденция
• Анкор: Отчет по практике
• Дата: 26.04.2023
• Размер: 97.5 Kb.
• Имя файла: Отчет по практике.doc
• Тип: Отчет; #1091538

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Вид работы	Отчет о практике
Название дисциплины	Производственная практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности: правоприменительная (бакалавриат 40.03.01 «Юриспруденция»)
Фамилия
Имя
Отчество
№ договора (контракта)
Ф.И.О. руководителя практики от образовательной организации, степень, звание
Договор об организации и проведении практики
Титульный лист
Характеристика
Дневник практики
Результаты прохождения практики (отзыв руководителя практики от профильной организации)
Место прохождения практики (населенный пункт и наименование предприятия, организации, учреждения)

Содержание

Основные данные о работе 1

Содержание 2

Введение 3

Основная часть 5

Заключение 18

Введение

Я, , проходила производственную практику по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности в период с 16.01.2023 по 12.02.2023.

Цели практики: улучшение качества профессиональной подготовки; профессиональная подготовка к самостоятельной работе.

Основной целью производственной практики являются закрепление теоретического материала по профильным дисциплинам и повышение уровня профессиональной подготовки в процессе приобретения навыков трудовой деятельности.

Задачи практики:

– проверка и закрепление у обучающихся теоретических знаний;

– систематизация у обучающихся теоретических знаний;

– дальнейшая профессиональная ориентация обучающихся, получение обучающимися более глубоких представлений о содержании конкретных видов профессиональной деятельности;

– изучение обучающимися опыта правовой работы органов и организаций, избранных в качестве места прохождения практики, ознакомление с их системой, структурой и полномочиями, с основными функциями должностных лиц и задачами работы правового характера;

–дальнейшая профессиональная адаптация обучающихся на рабочем месте, обретение и развитие навыков работы в коллективе, использование методов и средств физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности;

– повышение мотивации обучающихся к профессиональному самосовершенствованию, формирование у них устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии;

– добросовестное исполнение профессиональных обязанностей, соблюдение принципов этики юриста, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

Основная часть

1. Общие сведения об организации
Рассмотрим структуру Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края: глава Дальнереченского муниципального района; заместитель главы администрации; управление финансов; отдел по формированию и исполнению бюджета; отдел учета, отчетности и казначейства; отдел внутреннего муниципального финансового контроля; отдел архитектуры, градостроительства и ЖКХ; отдел ГОЧС и мобилизационной работы; отдел кадров; отдел экономики; отдел по управлению муниципальным имуществом; отдел по работе с территориями и делопроизводству; отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; отдел по исполнению административного законодательства; отдел ЗАГС; архивный отдел; юридический отдел; главный специалист 1 разряда по государственному управлению охраной труда; отдел опеки и попечительства.

Управление финансов администрации Дальнереченского муниципального района является структурным подразделением администрации Дальнереченского муниципального района, осуществляющим в пределах своих полномочий муниципальное управление финансовыми ресурсами района. Управление финансов принимает участие в разработке и реализации единой финансовой политики на территории Дальнереченского муниципального района.

Отдел архитектуры осуществляет надзор за поступлением земельных платежей. Градостроительным кодексом установлено, что по вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а градостроительная деятельность применительно к объектам, может регулироваться также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Отдел по работе с территориями и делопроизводству: организовывает и совершенствует делопроизводство; разрабатывает и внедряет нормативные и методические документы по совершенствованию документационного обеспечения; обеспечивает функционирование единой системы делопроизводства; организовывает работы с обращениями граждан, организаций, контроля за соблюдением сроков исполнения, анализ поступивших обращений; обеспечивает информационное обеспечение района.

Отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: координация работы всей системы профилактики беспризорности и правонарушений подростков и детей; предотвращение детской преступности, беспризорности в среде несовершеннолетних; выявление и устранение причин, что могут привести к антиобщественному поведению детей и подростков.

Направление работы отдела по исполнению административного законодательства: обеспечение производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения; разработка и принятие мер по предупреждению административных правонарушений в области дорожного движения, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению; участие в организации и проведении мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

Работа отдела опеки и попечительства: определение и учет людей, которые нуждаются в опеке и попечительстве; подачу заявления в суд о признании гражданина недееспособным или о том, что его дееспособность имеет ограничения, а также заявления о возврате дееспособности человеку в случае утраты оснований, в силу которых он был лишен ее; установление попечительства и опеки; заключение договоров, касающихся доверительного управления имуществом подопечных;

Основными принципами работы отдела кадров являются:

– приоритет стратегических целей государственной политики в организации работы с персоналом;

– постоянная адаптация целей и задач кадровой работы к изменяющимся политическим, социальным и экономическим условиям;

– повышение престижа муниципальной службы, разработка систем разносторонней мотивации и стимулирования кадров;

– привлечение новых специалистов, расширение социальной базы органов государственной власти и местного самоуправления;

– организация непрерывного процесса обучения кадров;

– регулярная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, их подразделений, отдельных руководителей и специалистов;

– совершенствование организационных структур и муниципальной власти, методов и технологий кадровой работы.

Направлениями кадровой работы являются: формирование системы управления персоналом и ее стратегии; планирование кадровой работы, отбор и прием кадров; деловая оценка, профориентация и адаптация персонала; обучение, управление карьерой и продвижением кадров; мотивация, организация труда и обеспечение безопасности деятельности персонала; создание нормальной психологической обстановки в коллективе.

Основными задачами архивного отдела являются:

– формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

– обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Приморского края, хранящихся в архивном отделе;

– комплектование документами Архивного фонда Приморского края, которые отражают материальную и духовную жизнь населения, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение;

– информационное обеспечение органов местного самоуправления, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, организация использования документов;

– организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов в делопроизводстве органов местной власти и муниципальных учреждений района, содействие организациям других форм собственности в сохранении, комплектовании и использовании архивных документов.

Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

– осуществляет хранение и государственный учет документов и представляет в архивный отдел Приморского края по установленным формам сведения о хранящихся в архивном отделе фондах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечения их физической сохранности;

– разрабатывает и по согласованию с архивным отделом Приморского края представляет на утверждение администрации муниципального района списки учреждений и организаций, документы которых подлежат передаче в архивный отдел, ведет систематическую работу по уточнению этих списков, организует отбор и осуществляет прием документов на хранение;

– проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в архивном отделе;

– создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам архивного отдела с целью оперативного использования содержащейся в них информации;

– информирует главу администрации муниципального района и учреждения - источники комплектования о составе и содержании документов архивного отдела по актуальной тематике, выполняет их запросы;

– осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов, в том числе по личному составу;

– рассматривает и согласовывает положения о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел учреждений - источников комплектования;

– подготавливает и передает хранящиеся в архивном отделе документы и описи к ним в государственный архив Приморского края;

– рассматривает заявления, предложения и жалобы, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела;

– внедряет в практику работы архивного отдела прогрессивные методы труда по архивному делу и делопроизводству, автоматизированные технологии обработки и поиска документной информации, передовой опыт работы.

Таким образом, формирование структуры местной администрации представляет собой организационное закрепление тех или иных функций муниципального управления за отдельными управленческими подразделениями и должностными лицами. Решение этой сложной задачи обеспечивается на основе сочетания научных методов с субъективной деятельностью специалистов.

2. Описание изученных в ходе практики материалов
Юридический отдел контактирует с гражданами района в котором находится администрация и консультирует их по таким вопросам как:

– защита прав и свобод личности;

– вопросы недвижимости;

– заполнение документов в суд;

– оформление наследства;

– имущественные споры и по другим важным правовым вопросам.

Юристы для выполнения должностных задач используют Конституцию Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации, федеральные законы, а также постановления администрации и другие законодательные документы.

Функции юридического отдела в администрации:

– укрепление законности в работе;

– активное применение правовых средств с целью усовершенствование экономических показателей деятельности;

– обеспечение правовыми способами сохранности имущества;

– воспитание коллектива к соблюдению законов;

– профилактика нарушений путем визирования документов;

– защита прав и интересов администрации;

– подготовка решений согласно правовым вопросам.

В юридический отдел поступают следующие виды документов из отделов администрации:

– постановления;

– исковые заявления;

– проекты документов;

– инструкции;

– договора;

– нормативно-правовые акты и другие важные для администрации документы.

Для успешного выполнения работы юридического отдела, начальник отдела может:

– запрашивать для использования нормативно-правовые акты, запрашивать у должностных лиц, муниципальных учреждений информацию для выполнения отделом поставленных целей;

– возвращать на доработку противоречащие настоящему законодательству проекты, оформлять согласно им решения об устранении в них нарушений;

– участвовать в своевременных совещаниях, коллегиях и других событиях администрации, в которых необходимо наличие профессионала по законодательству;

– запрашивать в первостепенном порядке с целью изучения, применения в труде и взятия на учет приходящие в администрацию документы;

– осуществлять контроль в границах предоставленных полномочий исполнение законодательства Российской Федерации.

При поступлении на практику, работу всю документацию, которую приносит студент, работник проверяют юристы администрации на наличие правовой неправильности и в случае не обнаружения правовых ошибок передают документы в кадровый отдел.

Функции начальника юридического отдела:

– реализует правовую экспертизу;

– принимает меры по изменению или отмене правовых актов с нарушениями законодательства;

– обеспечивает информирование отделов администрации новыми законодательными изменениями;

– руководит отделом и исполняет другие обязательные функции согласно должностным инструкциям.

Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

– требовать от структурных подразделений администрации района информацию и документы, необходимые для осуществления своих функций;

– привлекать, по согласованию с соответствующим руководителем структурного подразделения администрации района, работников для подготовки проектов муниципальных правовых актов и других документов;

– вести переписку с предприятиями, учреждениями и организациями, а также государственными органами, органами местного самоуправления, по вопросам отнесенным к компетенции администрации района;

– устанавливать связи, с целью обмена опытом, получения консультаций по спорным вопросам со структурными подразделениями администрации района;

– требовать письменного оформления содержания и объёма должностных полномочий и создания условий для их исполнения.

Юридический отдел взаимодействует со всеми управлениями и отделами Администрации района по вопросам:

– получения: документов, поступающих в Администрацию района на бумажных и электронных носителях, а также по электронной почте; сведений, информационно-справочных и других материалов, необходимых для осуществления деятельности юридического отдела; договоров, приложений и дополнений к ним, а также документации, относящейся к их исполнению, включая претензионный материал; иных документов, необходимых для исполнения отделом непосредственных обязанностей;

– предоставления: документов, информации, правовых заключений, запрашиваемых управлениями и отделами, главой и заместителями главы района в пределах своей компетенции.

Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций Юридического отдела деятельности несёт начальник отдела.

На начальника юридического отдела возлагается персональная ответственность за:

– организацию деятельности отдела по выполнению возложенных на него задач и функций;

– организацию в отделе оперативной и качественной подготовки исполнения документов;

– соблюдение сотрудниками отдела трудовой и производственной дисциплины;

– обеспечение соблюдения специалистами отдела правил пожарной безопасности;

– рациональное использование трудовых ресурсов отдела.
3. Описание выполненных работ
В ходе практики был изучен порядок поступления на муниципальную службу. В отличие от стандартного трудового договора, который заключается практически со всеми нанимаемыми сотрудниками, трудовой договор с муниципальным служащим имеет ряд существенных отличий, в том числе относительно вопросов регулирования с точки зрения нормативной основы. К числу нормативных актов, на основании которых строится трудовой договор с работником, принимаемым на должности муниципальной службы, кроме Трудового Кодекса и Конституции Российской Федерации, относятся:

– Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (последняя редакция).

В полномочия данного закона входит всестороннее регулирование вопросов, связанных с осуществлением муниципальной службы, в том числе относительно порядка приема на работу в рамках заключения трудового договора (контракта) с таким принимаемым сотрудником;

– нормативные акты и приравненные к ним правовые документы, которые принимаются на уровне субъектов федерации и призваны осуществлять регулирование вопросов, связанных с реализацией основных принципов муниципальной службы;

– внутренние нормативные акты конкретного муниципального образования, в котором сотрудник принимается на работу, в том числе устав такого муниципалитета.

Трудовой Кодекс также осуществляет регулирование данного вопроса, но используется только в той части, которая регламентирует порядок и основное содержание трудового договора, а также участие тех или иных сторон, которые осуществляют подписание такого договора.

Для того чтобы поступить на муниципальную службу, соискателю необходимо:

– подать заявление и первичный пакет документов для проведения проверки личности (такая проверка необходима для того, чтобы определить, возможно ли предоставить конкретному человеку ту должность, на которую он выступает соискателем, или нет);

– предоставить перечень необходимых документов для проведения основной проверки на возможность предоставления конкретной должности;

– в случае положительного ответа – подписать трудовой договор.

К числу документов, которые потенциальный муниципальный служащий должен предоставить при подаче заявки на замещение вакантной должности муниципальной службы, относятся:

– паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, которые удостоверяют личность потенциального муниципального служащего, в данном случае не принимаются);

– трудовая книжка, заполненная в соответствии с установленными требованиями к данному документу. В случае если данное место работы является первым у соискателя должности, то трудовая книжка не предоставляется;

– документы, подтверждающие наличие определенного уровня образования, а также дополнительных квалификационных составляющих, в том числе документы о прохождении переподготовки;

– СНИЛС;

– свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

– в случае если речь идет о военнообязанном соискателе, то потребуется предоставление военного билета;

– справка по стандартно утвержденной медицинской форме, подтверждающая состояние здоровья соискателя;

– справка о доходах человека за предыдущий год (который предшествует году трудоустройства) и прошедший период текущего года. Оформление такой справки возможно как по форме 2-НДФЛ, так и в свободной форме либо по форме самой организации. Однако в ней должны быть отражены все данные об имеющихся доходах у конкретного соискателя;

– документы, подтверждающие наличие или отсутствие у соискателя какого-либо имущества в собственности, а в случае превышения его стоимости уровня дохода за отчетный период – документы, подтверждающие основание возникновения имущественного права на такую собственность.

Заключение трудового договора с муниципальным служащим происходит на основании положений Трудового Кодекса Российской Федерации. Данная особенность регулирования позволяет осуществлять составление самого трудового договора в индивидуальном порядке применительно к конкретному сотруднику.

К числу основных положений, которые необходимо включить в содержание такого документа, относятся:

– указание должности, на которую будет приниматься муниципальный служащий, а также информация о том, какими трудовыми функциями он будет наделяться в соответствии с его должностной инструкцией;

– отражение информации о месте работы, а также о характере работы такого сотрудника, в том числе если работа носит разъездной характер;

– размер заработной платы, а также иных вариантов выплат материального вознаграждения за выполнение своих трудовых функций, в том числе касаемо премирования сотрудника за качественную работу;

– сведения о наличии или отсутствии испытательного срока при приеме на муниципальную службу в конкретной должности;

– данные о начале действия самого трудового договора и о сроках, на который он заключается (в случае со срочным трудовым договором он не может действовать дольше пяти лет с даты подписания, но может быть пролонгирован при наличии соответствующих условий).

Кроме того, дополнительно потребуется предоставление информации о режиме рабочего времени, даже если он соответствует режиму, установленному в организации.

В качестве нанимателя муниципального служащего выступает муниципалитет в лице председателя муниципального образования или руководителя администрации.

Также в ходе прохождения практики была изучена правовая работа. Правовая работа - это работа (деятельность) в области обеспечения защиты прав, обеспечения законности, сохранности собственности, укрепления дисциплины, т.е. работа (деятельность), которую должны осуществлять юрисконсульты и другие штатные работники администрации.

В свою очередь, основные полномочия по правовой работе заключается в следующем:

– проведение правовой экспертизы, согласования, подготовки правовых заключений (проведение правовой оценки) проектов постановлений и распоряжений администрации, проектов решений Собрания представителей муниципального образования, подготавливаемых структурными подразделениями администрации и иных документов, связанных с нормотворческой деятельностью;

– проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации;

– проведение первичной правовой экспертизы муниципальных правовых актов администрации, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативно-правовых актов;

– участие в разработке и внедрении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);

– организация и обеспечение деятельности административной комиссии;

– рассмотрение обращений граждан.

– правотворческий процесс - это урегулированный нормативными правовыми актами и имеющий своей целью установление, изменение или отмену нормы (норм) права порядок осуществления правотворческой деятельности, включающий следующие этапы:

– анализ общественных отношений;

– формирование идеи;

– подготовку проекта нормативного правового акта;

– внесение проекта в правотворческий орган;

– рассмотрение проекта;

– принятие проекта;

– опубликование.

Каждый из перечисленных этапов может быть представлен несколькими стадиями:

– формирование идеи решения;

– создание рабочей группы;

– работа над текстом решения;

– апробация и экспертиза подготовленного решения;

– окончательная подготовка для внесения на рассмотрение представительного органа текста проекта и сопроводительных документов.

Порядок осуществления правотворческого (нормотворческого) процесса в муниципальном образовании, в том числе процедура принятия правового акта, должны быть определены Уставом муниципального образования, либо отдельным правовым актом представительного органа

Таким образом, по моему мнению, каждый юрист администрации должен и обязан следить за изменениями в законодательстве, в приказах, в нормативных правовых актах, для того чтобы обеспечивать всегда правильной и свежей информацией работников администрации с их вопросами, а также обращающихся к ним граждан и юридических лиц.

Заключение

Таким образом, цели и задачи практики достигнуты, в ходе практики были усовершенствованы навыки и умения при работе с нормативно-правовыми документами. По моему мнению, практика позволяет подготовить широко образованных, профессионально грамотных, неординарно мыслящих юристов, способных внести существенный вклад в построение правового государства и развитие правопорядка в современной России.

Производственная практика является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции. Практика дает возможность реализовать все те знания и умения, которые я получила за время учебы.

Практика помогла научиться самостоятельно решать задачи, возникающие в ходе работы юриста. Я научилась составлять некоторые виды гражданско-правовых договоров, анализировать их содержание и форму.

Я успешно работала в электронно-информационных систем, пользовалась сетью Интернет, в которой можно в настоящее время найти множество полезной информации в области права и деловой переписки.

Я изучила структуру Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края, а также основные направления деятельности отделов Администрации.

Основной целью деятельности юридического отдела является правовое обеспечение деятельности администрации района и ее структурных подразделений, защита их прав и законных интересов. В свою очередь основными задачами отдела являются: правовое обеспечение и разработка муниципальных правовых актов администрации района, правовая экспертиза поступающих в сектор проектов договоров, обеспечение законности принимаемых решений, постановлений и распоряжений, контроль за законностью при издании муниципальных правовых актов, защита прав и законных интересов администрации района.

Разъяснение действующего законодательства, порядок его принятия и применения в работе структурными подразделениями администрации района, анализ правовой базы, ведение систематизированного учета нормативных правовых актов, поддержание их в контрольном состоянии.

Таким образом, юридический отдел выполняет задачи правового обеспечения деятельности и защиты интересов администрации в судах, а также обеспечения юридической помощи гражданам и юридическим лицам района, города, села. Юристы проверяют документацию отделов администрации на соответствие законодательству Российской Федерации, так же они проверяют поступающие к главе проекты документов на подписание. Каждый сотрудник отдела должен иметь юридическое образование, а начальник отдела должен помимо юридического образования иметь стаж, опыт работы в сфере юриста и желательно дополнительное высшее образование.

Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)

3. Бабичев И.В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - М.: Норма, 2016. - 41 c.

4. Баранова И.А. Экономическая основа местного самоуправления / И.А. Баранова // Интеграция наук. - 2017. - № 2 (6). - С. 18-20.

5. Бейдина Т.Е. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления как теоретическая и практическая политическая проблема / Т.Е. Бейдина // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2018. - Т. 24. № 2. - С. 39-46.

6. Божиган В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере обеспечения благосостояния населения / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. - 2018. - Т. 2. - № 1 (4).- С. 45-46.

7. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. - М.: Норма, 2018. - 176 c.

8. Захаров И.И. Местное самоуправление как вид публичной власти / И.И. Захаров // Потенциал современной науки. - 2017. - № 4 (30). - С. 55-57.

9. Панфилов А.Н. Культура и местное самоуправление: монография / А.Н. Панфилов. - М.: Инфра-М, 2018. - 208 c.

10. Уваров А.А. Местное самоуправление как форма публичной власти народа в РФ: учебное пособие / А.А. Уваров. - М.: Норма, 2018. - 560 c.

11. Чихладзе Л.Т. Местное самоуправление в решениях Конституционного Суда РФ: учебное пособие / Л.Т. Чихладзе, А.А. Галушкин. - М.: Юнити, 2018. - 184 c.

12. Юсупова Р.М. Местное самоуправление в РФ / Р.М. Юсупова // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Серия: Теория и практика управления. - 2017. - № 19 (24). - С. 41-43.

13. Якушкина В.А. Роль местного самоуправления в обществе / В.А. Якушкина // Академическая публицистика. - 2018. - № 1. - С. 121-126.