практика. 2 Практика производ ПП 02. Отчёт о прохождении производственной практики по профессиональному модулю пм. 02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов пенсионного фонда рф
 Скачать 82.63 Kb.
|
Нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность территориального органа социальной защиты населения (Министерства социальной защиты населения Кемеровской области), являются: - ФЗ РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - ФЗ РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - Приказ Министерства социальной защиты населения Кемеровской области от 27.02.2018 № 33-П «О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты населения Кемеровской области». 2.9 Прием граждан по вопросам назначения государственных пособий, проблемам семьи, женщин, детей. В Кемеровской области существует Отдел по проблемам семьи и детей при администрации социальной защиты Кемеровской области, который ведет прием граждан по вопросам назначения государственных пособий, а также по проблемам семьи, женщин, детей. К функциям отдела по проблемам семьи и детей администрации социальной защиты населения Кемеровской муниципального округа относят: 1. Организует эффективное выполнение федеральных и краевых законов, программ, нормативных и распорядительных документов федерального и краевого уровней в части, касающейся социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей; совершенствование нормативной правовой базы в установленной сфере деятельности. 2. Разрабатывает и реализует целевые программы, направленные на защиту прав семьи, материнства, отцовства и детства и обеспечение их государственных социальных гарантий. 3. Осуществляет контроль выполнения органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов края государственных полномочий Кемеровской области по социальной поддержке и социальному обслуживанию семей и детей. 4. Участвует в формировании и реализации муниципальой программы по оказанию социальной помощи населению, инвестиционных программ в части социальной поддержки семей и детей, организации социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; содействует в обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5. Обеспечивает развитие системы социального обслуживания семьи и детей в Кемерово. 6. Реализует меры, направленные на профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Кемерово. 7. Осуществляет организационную и методическую помощь органам социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов края в вопросах социального обслуживания семьи и детей; организует научно-исследовательскую деятельность в сфере социальной поддержки семьи и детей, их социальной реабилитации. 8. Обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. 9. Организует проведение в крае оздоровления, отдыха и занятости детей из малоимущих семей в каникулярный период. 10. Организует проведение конкурсов среди учреждений санаторного типа на право реализации путёвок детям-инвалидам, детям из малоимущих семей. 11. Распределяет лимиты бюджетных обязательств федерального и краевого бюджетов на организацию оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства. 12. Реализует совместно с органами исполнительной власти края меры, направленные на обеспечение социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями; предоставление социальной поддержки малоимущим семьям. 13. Разрабатывает для реализации в учреждениях социального обслуживания семьи и детей перечень гарантированных государством социальных услуг с учетом потребностей семей и детей, проживающих на территории края, условия и порядок их предоставления. 14. Организует социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; оказывает социальную помощь и поддержку их родителям. 15. Организует и проводит краевые мероприятия для детей из малоимущих семей. 16. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществляет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенции отдела. 17. Обобщает и распространяет положительный опыт в сфере своей деятельности. 18. Разрабатывает проекты законодательных и нормативных правовых актов по совершенствованию деятельности в области защиты прав и социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. 19. Взаимодействует с законодательными и исполнительными органами области, органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам социальной поддержки семей, защиты законных прав и интересов детей. 20. Организует и проводит информационно-разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 21. Организует и осуществляет подготовку в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации материалов в ежегодный государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации». 22. Исполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. 2.10 Постановка на учет граждан, нуждающихся в социальной помощи и защите. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию; 8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке. 2.11 Ввод сведений в информационную систему, оформление и формирование личных дел получателей пособий. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Учреждение имеет право запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания и ведения личного дела получателя социальных услуг. Каждый вновь прибывший получатель социальных услуг вносится в журнал учета прибытия/выбытия получателей социальных услуг с проставлением порядкового номера, даты прибытия и номера ИППСУ. Личному делу присваивается порядковый номер. Номер личного дела имеет цифробуквенное обозначение. Личное дело формируется по форме N-00/0000, где N-первая буква фамилии получателя социальных услуг, 00-регистрационный номер, имеет сквозную нумерацию, 0000-год, в котором сформировано личное дело. На титульном листе личного дела указывается наименование Учреждения, структурный код, номер личного дела, дата прибытия (и впоследствии выбытия), фамилия, имя, отчество получателя социальных услуг, дата рождения. Для отражения сведений по статусу, диагнозу и жилищным условиям получателя социальных услуг рекомендуется заполнение социальной карты получателя социальных услуг, которая хранится в личном деле. Социальная карта позволяет получить краткую и емкую характеристику получателя социальных услуг без необходимости анализа всего массива документов, входящих в состав личного дела. Документы в личном деле располагаются по мере их поступления. Делопроизводство ведётся на русском языке. Личное дело получателя социальных услуг ведется по разделам: 1. Первый раздел личного дела содержит постоянный набор документов, предоставленных получателем социальных услуг при его приеме на полустационарное социальное обслуживание: - копия паспорта получателя социальных услуг либо иной документ, удостоверяющий личность (для ПСУ старше 14 лет); - копия свидетельства о рождении и копия паспорта одного из родителей либо опекуна (для ПСУ до 14 лет); - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, либо о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в полустационарной форме; - разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами получателя социальных услуг, а также об осуществлении имущественных прав получателя социальных услуг; - копия справки (установленного образца), подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (только для инвалидов и детей-инвалидов); - копия индивидуальной программы реабилитации и (или) абилитации инвалида; - копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, разработанная ТСП. Если потребности гражданина в период действия ИППСУ изменились, то она может быть пересмотрена по заявлению гражданина в уполномоченный орган. ИППСУ должна пересматриваться уполномоченным органом в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года. Инициатором пересмотра может быть не только сам гражданин, но и Учреждение–поставщик социальных услуг, если выявит изменения потребности гражданина в социальных услугах, и уполномоченный орган по истечении трех лет с даты составления ИППСУ. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы; - копия решения суда об ограничении получателя социальных услуг, в дееспособности или копия решения суда о признании получателя социальных услуг недееспособным; - копия полиса обязательного медицинского страхования; - копия пенсионного удостоверения или справка о назначении пенсии; - копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (далее - СНИЛС); - копия справки, удостоверения (свидетельства) или иного документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области для отдельных категорий граждан; 2. Во втором разделе личного дела должны храниться в хронологическом порядке документы, относящиеся к личности получателя социальных услуг, сформированные со дня приема получателя социальных услуг на полустационарное социальное обслуживание и до момента прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: - договор о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания; - приказ руководителя учреждения о зачислении получателя социальных услуг на полустационарное социальное обслуживание в учреждение. Издается руководителем на основании заключенного договора о предоставлении социальных услуг в течение одного рабочего дня со дня поступления получателя социальных услуг на обслуживание в учреждение; - дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания; - согласие на обработку персональных данных; - ежемесячные акты об оказании социальных услуг; 3. Третий раздел личного дела содержит: - общую переписку; - иные документы, сформированные со дня приема получателя социальных услуг на полустационарное социальное обслуживание и до момента прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме и отражающие деятельность учреждения. Документы по мере их поступления формируются в личном деле по разделам в хронологической последовательности Личное дело формируется в отдельную непрозрачную папку в течение трех рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания. Для учёта документов, помещенных в личное дело, составляется опись документов личного дела. Листы описи документов из личного дела нумеруются отдельно от документов, помещенных в личное дело. Доступ к документам личного дела получателей социальных услуг имеют сотрудники Учреждения. Изучение Личного дела происходит исключительно в кабинете в присутствии специалиста, ответственного за хранение личных дел. Выдача личных дел сотрудникам не осуществляется. |