Отчет по преддипломной практике по специальности 40. 02. 01 Право и организация социального обеспечения, индивидуальное задание по практике Содержание
 Скачать 76.42 Kb.
|
|
2.4 Совершенствование учёта начисления пособия по временной нетрудоспособности Бухгалтерский учет ООО Юридический Центр «Правовая Помощь» призван обеспечивать сбор, передачу, хранение и целенаправленное формирование информации для различных пользователей. При этом он тесно связан с организацией производства, поскольку, с одной стороны, вся производственно-хозяйственная деятельность является источником учетной информации, а с другой стороны, данные бухгалтерского учета позволяют изучать взаимосвязь хозяйственных процессов, так как в них отражается каждая хозяйственная операция. А с развитием рыночных отношений и расширением самостоятельности хозяйствующих субъектов достоверные фактические данные бухгалтерского учета особенно важны. Важной составной частью рыночного механизма является заработная плата. Трудно переоценить её роль в повышении трудовой активности работников, эффективности общественного производства. Также в повышении трудовой активности работников играет роль не только сама заработная плата, но и права работников на определённые материальные выплаты. Например, работник хочет получать достойные выплаты за тот промежуток времени, когда он нетрудоспособен по какой-либо причине. Если размер пособия по временной нетрудоспособности мал, то это оказывает негативное влияние на работника. Если работник имеет высокую квалификацию, большой опыт работы, то соответственно и заработная плата у него будет достаточно высокая. Если же он окажется какой-то промежуток времени нетрудоспособным, то его доход значительно уменьшится, поскольку пособие по временной нетрудоспособности имеет максимальное ограничение, а за свой счёт в полном объёме заработной платы не каждое предприятие согласится оплатить этот промежуток времени. Соответственно работник теряет большую сумму денег. Необходимо либо отменить максимальное ограничение пособия по временной нетрудоспособности, либо хотя бы поднять эту планку значительно выше, поскольку на сегодняшний день при существующих ценах на рынке, когда необходимо прокормить семью, данное ограничение находится на достаточно низком уровне. Работник должен быть уверен, что ему оплатят больничный лист, что он сможет отправить ребенка в лагерь за небольшой процент от стоимости путевки, женщина, уходя в декретный отпуск, должна знать, что сможет вернуться на свое рабочее место. На сегодняшний момент не все так безоблачно. Незнание законодательства работником, а также частое несоблюдение этого же законодательства работодателем в наше жесткое время рыночных отношений приводит к тому, что люди не уверены в том, что им оплатят больничный или очередной отпуск, многие частные предприятия не хотят брать на работу женщину с детьми, которые часто болеют, предпочитая сотрудников, у которых нет малолетних детей, не берут на работу и людей предпенсионного возраста, что является нарушением законодательства. Поэтому, в настоящее время важной становится проблема правильного учета труда, в том числе учёта начисления пособия по временной нетрудоспособности и его оплаты, а также возможности их совершенствования. Совершенствование надо осуществлять комплексно, то есть по всем направлениям учета: первичному, сводному, аналитическому, синтетическому учету. В настоящее время большое внимание уделяется совершенствованию первичной и сводной документации по учету труда и его оплаты. Необходимо осуществлять внутренний контроль за расчётами с персоналом по оплате труда и пособий по временной нетрудоспособности. Необходимо устанавливать соответствие применяемой в организации методики бухгалтерского учета нормативных документов с тем, чтобы сформировать мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности во всех существенных аспектах. Заключение В ходе нашего исследования, а именно анализируя законодательства РФ, связанного с вопросом пособия по временной нетрудоспособности, анализируя научную литературы и судебной практики в области темы нашей темы, мы приходим к следующим выводам и предложениям. На наш взгляд, при определении понятия нетрудоспособности необходимо исходить не только из состояния здоровья лица, но и из других причин. К примеру, учитывать такую причину, как возраст. В связи с чем, целесообразно дать следующее понятие данному термину: нетрудоспособность неспособность лица в силу определенных причин обстоятельств, не зависящих от него, постоянно или временно выполнять трудовые обязанности. Таким образом, учитывая национальное законодательство и мнения ряда ученых, относительно значения нетрудоспособности мы можем сделать вывод: лицо постоянно или временно не может заниматься трудовой деятельностью ввиду определенных объективных причин и обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь собственным мнением, мы предлагаем такое определение пособия по временной нетрудоспособности: денежная выплата, осуществляемая в страховом случае, то есть наступления у лица состояния временной нетрудоспособности ввиду временной болезни или временных жизненных обстоятельств, признанные законодателем уважительными, чтобы компенсировать лицу утраченный заработок. Считаем, что несмотря на обстановку, сопровождающую присоединений Крыма и Севастополя к Российской Федерации, существование других условий выплат пособий по временной нетрудоспособности для этих граждан противоречит принципу равноправия, предусмотренного ст. 19 Конституции РФ. Вместе с тем, полагаем, что позиция законодателя относительно отнесения граждан РФ, осуществляющих свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к другой категории, позволяющие получать дополнительные льготы при выплате им пособий по временной нетрудоспособности, обоснована. Законодатель в ст. 5 и 6 Закона № ФЗ-255 дает исчерпывающий случаи назначения пособия по временной нетрудоспособности. Так, к ним относятся: пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; при санаторно-курортном лечении; при болезни члена семьи и в случае необходимости ухода за ним; при карантине; при протезировании с помещением в стационар протезно- ортопедического предприятия. Позиция законодателя относительно исчерпывающих случаев получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности вполне объяснимо, поскольку финансирование идет с Фонда социального страхования Российской Федерации. Вместе, мы полагаем, что данный список должен быть открытым, то есть помимо указанных случаев в законе, судом должно быть предоставлено право признавать случаи, возникшие у застрахованных лиц, страховыми, позволяющими получать пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности за время, когда лицо ухаживает за членом семьи, которое заболело, по мнению Захарова М.Л., Тучкова Э.Г., может выдаваться только при следующих обстоятельствах: -на основании показаний заболевшего, его нельзя положить в больницу; -никого из семьи нет, чтобы ухаживали за больным членом семьи; -отсутствие ухода может иметь неблагоприятные последствия для жизни и здоровья заболевшего члена семьи. Анализируя вышеуказанные обстоятельства, по последним двум обстоятельствам у нас не возникают никаких вопросов. Вместе с тем, первое обстоятельство вызывает, наверно, обоснованные сомнения, поскольку насколько показания заболевшего о том, что не предоставляется возможным его положить в больницу, будут правдивыми, даже сложно представить. Законодатель не высказывает свою позицию относительно подтверждения того, что не предоставляется возможным положить заболевшего члена семьи работника в больницу, и необходимость лечения заболевшего члена семьи работника именно в домашних условиях обоснована. Наверно, Законодателю стоит задуматься об этой проблеме, а целесообразнее в ближайшее время устранить эту проблему. Мы же предлагаем следующий рецепт: подтверждением невозможности заболевшего члена семьи лечения в больнице должно быть документально подтверждено. К примеру, не показания самого больного, а показания лечащего врача. Основание для обеспечения пособием по временной нетрудоспособности является наличие следующих обстоятельств: -наступление у лица одного из случая, предусмотренного ст. ст. 5 и 6 Закона № 255-ФЗ; -получением лицом в медицинском учреждении листка нетрудоспособности; -отсутствие фактов, приведенных в ч. 2 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. Надо признать, что, действительно, круг лиц, имеющих право на получение пособия по временной нетрудоспособности, в законодательстве Российской Федерации достаточно широк. Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальным органом ФСС РФ, страхователем либо несколькими страхователями, в зависимости от условий назначения и выплаты данного пособия застрахованному лицу. Отсюда, мы пришли к идее о необходимости внесения изменений в ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2015) . Так, при наличии у застрахованного лица нескольких страхователей, ему будет необходимо обращаться к каждому работодателю, предъявлять каждому листок нетрудоспособности и прочие документы, долго обговаривать условия выплаты пособия, а также осуществлять множество иных действий, тратя уйму времени и сил. Мы предлагаем упростить этот процесс, путем возложения обязанности осуществлять эти действия на территориальный орган ФСС РФ, и закрепления соответствующего положения в ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Для получения пособия по временной нетрудоспособности, застрахованному лицу необходимо предоставить страхователю либо территориальному органу ФСС РФ листок нетрудоспособности, выданный медицинским учреждением, а также справку о сумме заработной платы. После назначения пособия по временной нетрудоспособности следует его расчет. При расчете пособия, необходимо выполнить, на основе имеющихся данных о трудовой деятельности застрахованного лица, 4 финансовых операции: Определение среднего размера заработка застрахованного лица за расчётный период; Определение среднего дневного заработка застрахованного лица; Определение размера дневного пособия Определение суммы пособия Однако, при выполнении первой из вышеуказанных финансовых операций, мы сталкиваемся с такой проблемой, как пропуски при учете таких денежных поощрений, как доплата за работу, которая не входит в обязанности работника по основной работе; заработная плата за проработанное сверхурочное время; единовременные и компенсационные выплаты, которые в совокупности, могут существенно повысить сумму дохода. Решение данной проблемы, по нашему мнению, заключается в создании на местах работы специального реестра по учету всех выплат и иных денежных поощрений, на которые начисляются страховые взносы. Наряду с порядком назначения и особенностями расчета выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в российском законодательстве содержатся и основания для приостановления и прекращения выплаты этого пособия, порядок которых устанавливает Правительство РФ. К сожалению, в последнее время страхователи часто сталкиваются с такой проблемой, как предоставление липовых листков нетрудоспособности. Возможным решением этой проблемы, на наш взгляд, может стать разработка специальной автоматизированной вычислительной программы по выявлению липовых справок, несоответствующих реестру, куда медицинские учреждения заранее будут добавлять каждый выписанный листок нетрудоспособности и иные медицинские справки. Список использованных истоников 1. Борисов, Г. Я. Пособия по временной нетрудоспособности / Г.Я. Борисов, Л.Н. Гореватый. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 2021. - 100 c. 2. Брицко, Н. П. Экспертиза временной нетрудоспособности / Н.П. Брицко, А.С. Хейфец. - М.: Медицина, 2020. - 368 c. 3. Викторова, И. А. Экспертиза временной нетрудоспособности и медико-социальная экспертиза в амбулаторной практике. Учебное пособие / И.А. Викторова, И.А. Гришечкина. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. - 144 c. 4. Викторова, Инна Анатольевна Экспертиза временной нетрудоспособности и медико-социальная экспертиза в амбулаторной практике. Учебное пособие. Гриф УМО по медицинскому образованию / Викторова Инна Анатольевна. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. - 926 c. 5. Гейц, И.В. Новые листки нетрудоспособности. Рекомендации по проверке и оформлению / И.В. Гейц. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2021. - 503 c. 6. Журнал регистрации листков нетрудоспособности (педиатрический). - Москва: Машиностроение, 2020. - 306 c. 7. Михаил, Шишов Больничный лист (листок нетрудоспособности). Правовые аспекты и комментарии. Сборник документов / Шишов Михаил. - М.: Феникс, 2020. - 247 c. 8. Новицкая, Л.М. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности / Л.М. Новицкая. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 752 c. 9. Порядок выдачи листков нетрудоспособности. - М.: КноРус, 2018. - 237 c. 10. Старовойтова, И. М. Медицинская экспертиза. Экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная / И.М. Старовойтова, К.А. Саркисов, Н.П. Потехин. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2019. - 688 c. 11. Старовойтова, И.М. Медицинская экспертиза: экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная / И.М. Старовойтова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2021. - 333 c. 12. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". - М.: Омега-Л, 2020. - 607 c. 13. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". - М.: Проспект, 2021. - 735 c. 14. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". - М.: Сибирское университетское издательство, 2016. - 748 c. 15. Харитонова, Л. И. Работа. Право на отдых, права, связанные с временной нетрудоспособностью, профзаболеванием, беременностью и т.д. / Л.И. Харитонова. - М.: Эксмо, 2020. - 348 c. |