Оглавление. Отчет по прохождению практики в огибдд умвд россии по г. Петрозаводску
 Скачать 90 Kb.
|
|
Оглавление Введение…………………………………………………………………………...3 1.Общая характеристика ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску……………………………………………………………………..4 2.Отчет по прохождению практики в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску…………………………………………………………………...8 Заключение…………………………………………………………………….…20 Список литературы………………………………………………………………22 Введение Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан. Я проходила производственную практику в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. Срок прохождения практики: с 27.01.2020-09.02.2020. Руководитель практики начальник подполковник полиции Дышаев Александр Игоревич. Во время прохождения практики передо мной стояли следующие задачи: 1.Раскрыть общую характеристику ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. 2.Рассмотреть отчет по прохождению практики в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. 1.Общая характеристика ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску В период с 27.01.2020-09.02.2020 нами была пройдена производственная практика в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. Руководитель практики начальник подполковник полиции Дышаев Александр Игоревич. Адрес прохождения практики: Респ Карелия, г Петрозаводск, ул Ленинградская, 7 Отдел ГИБДД Управления МВД России по , г Петрозаводск состоит из пяти подразделений: - отделение дорожного надзора . - отделение технического надзора . - отделение исполнения административного законодательства. - отделение пропаганды безопасности дорожного движения. Отдел ГИБДД – структурное подразделение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску, входит в систему Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и выполняет функции органа управления Госавтоинспекции по городу Петрозаводск у. 3 июля 1936 года СНК СССР принял постановление № 1182 «Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР». Эта дата и стала днем возникновения Госавтоинспекции. В то время подразделение выполняло следующие основные задачи: проведение технического осмотра транспорта, надзор за уличным движением и его регулирование, прием экзаменов на право управления. В годы Великой Отечественной войны работники ГАИ проводили работу по мобилизации автотранспорта и организации его ремонта для нужд Красной Армии, осуществляли круглосуточное патрулирование по контролю за выявлением фактов нарушений режима военного времени, участвовали в проведении и организации совместно с воинскими подразделениями контрольно-пропускных пунктов. В 1942 году на плечи работников ГАИ и легла еще одна важная задача – участие в эвакуации. С конца 1960-х годов в Госавтоинспекции началась коренная структурная перестройка. В ее составе были созданы новые подразделения дорожно-патрульной службы, дорожного надзора, специализированные монтажно-эксплуатационные (по внедрению и эксплуатации технических средств регулирования, регистрационно-экзаменационные, диагностические станции для проведения периодических технических осмотров автотранспортных средств. В это время практически в каждом районе края был построен комплекс ГАИ-ГИБДД с помещениями для проведения качественного приема граждан. В 70-х годах были созданы отдельные дивизионы дорожного надзора (в дальнейшем преобразованные в подразделения дорожно-патрульной службы). В 1992 году Правительство Российской Федерации утвердило Положение о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым на ГАИ возлагались функции государственной контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Основными стратегическими направлениями в деятельности ГАИ Краснодарского края были внедрение в подразделения новых технических средств, создание заградительной системы контрольных постов милиции. На эти годы приходится и другая генеральная составляющая – компьютеризация службы, вооруженность новейшими техническими средствами и разработками. В городе Петрозаводске работает региональная компьютерная информационно-поисковая система. Отдел ГИБДД выполняет следующие основные задачи: - предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства; - координация в пределах предоставленных полномочий деятельности органов исполнительной власти города Петрозаводск, направленной на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Деятельность ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску регулируется следующими нормативными актами: Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Федеральный зкон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс россисйкой Федерации об административных правонарушениях». Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россисйкой Федерации». Федеральный закон от 26.12.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Указ Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о Государтсвенной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Россисйкой Федерации»). Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Постановление правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»(вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Постановление Правительства РФ от 17.01.2007 № 20 «Об утверждении Положения «о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и военной автомобильной инспекции». Постановление Правительства РФ от 19.08.2013 № 716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения»). Приказ Минтрасса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации». Приказ Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». Отчет по прохождению практики в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску За время прохождения практики в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску мы выяснили следующее: На ГИБДД возлагаются следующие обязанности Указ: 1) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования: - к проектированию, строительству, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; - к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; 2) участие в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, рассмотрение заявок и выдача соответствующих заключений на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта; 3) разработка предложений по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и общественными объединениями; 4) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий; 5) выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению; 6) осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра; 7) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств; 8) осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения; 9) изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения и т.д. ГИБДД для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: а) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения; б) давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах; в) временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; г) использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за техническим состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки транспортных средств, дешифровки показаний тахографов; д) запрещать при несоблюдении требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам; е) предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения и т.д. Дорожно-патрульная служба является структурным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и входит в состав милиции общественной безопасности Российской Федерации. Она осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования. Работу подразделений ДПС, оказание им практической и методической помощи организуют отделы (отделения) ДПС управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Задачи дорожно-патрульной службы. Основными задачами ДПС являются: - сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства; - обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств; - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения. Функции дорожно-патрульной службы: 1. Оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов. 2. Осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. 3. Регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий. 4. Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах. 5. Осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий. 6. Осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях. 7. Осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра. 8. Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях. 9. Осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств. 10. Выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению. 11. Информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению. 12. Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. 13. Контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения. 14. Участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации. ДПС решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел, военной автоинспекцией Министерства обороны Российской Федерации, Российской транспортной инспекцией, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами. Деятельность дежурных частей 1. В подразделениях ДПС организуются учет и анализ информации, имеющей значение для выполнения основных задач, стоящих перед ними. Учету и анализу подлежат ДТП на обслуживаемой территории и принимаемые меры по их предупреждению; преступления, связанные с использованием транспортных средств; данные о состоянии дисциплины и соблюдении законности в деятельности сотрудников ДПС; предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиеся совершенствования деятельности ДПС и обеспечения безопасности в области дорожного движения. 2. Учет и анализ ДТП, правоприменительной деятельности осуществляются в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами МВД России. Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделения ДПС оснащаются электронно-вычислительной техникой. 3. Работу по анализу ДТП и правоприменительной деятельности организует командир строевого подразделения, а где строевое подразделение отсутствует - начальник ГИБДД органа внутренних дел. Непосредственно учет и анализ ДТП (в том числе топографический), реализации законодательства об административных правонарушениях осуществляется сотрудниками, на которых эти задачи возложены должностными инструкциями. Оперативное управление силами и средствами строевых подразделений осуществляют дежурные части, а при их отсутствии - дежурные части территориальных органов внутренних дел. Дежурные части строевых подразделений находятся в оперативном подчинении дежурных частей органов внутренних дел, в структуру которых входят строевые подразделения. Работу дежурной части организует начальник штаба строевого подразделения, а где этой должности по штатам нет - заместитель командира. Право утверждения графика несения службы, установления порядка подмены лиц суточного наряда, их отстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено только командиру строевого подразделения (или лицу, его замещающему). Наряды дежурных частей строевых подразделений руководствуются Наставлением по организации работы дежурных частей органов внутренних дел, другими нормативными правовыми актами, относящимися к области дорожного движения, охраны общественного порядка, предотвращения и раскрытия преступлений, и настоящим Наставлением. На дежурную часть строевого подразделения возлагаются следующие задачи: 1. Сбор, обработка и оценка информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории. 2. Оперативное управление силами и средствами подразделения в целях обеспечения бесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движения транспортных потоков, ликвидации заторов в движении, контроля за выполнением условий производства работ, связанных с закрытием дорог. 3. Прием, регистрация и передача сообщений и заявлений о ДТП, преступлениях и других правонарушениях. 4. Оперативное обеспечение раскрытия преступлений по "горячим следам". 5. Осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформления и проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации их последствий. 6. Организация розыска и задержания угнанных, похищенных транспортных средств и транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, регистрация в установленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях. 7. Организация взаимодействия нарядов строевого подразделения с нарядами других подразделений органов внутренних дел и т.д. Использование термина «юрисдикция» (от лат. суд, судопроизводство) в рамках исследований деятельности отдельно взятого государственного органа подразумевает рассмотрение установленной законом совокупности полномочий указанного органа по разрешению правовых споров и решения дел о правонарушениях, т.е. оценка действий лица или иного субъекта права с позиции их правомерности, а также принятие юридических санкций к правонарушителям. Вместе с тем, административная юрисдикция является отдельным видом правоохранительной деятельности, которая включает рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие решений по ним в рамках установленных законом форме и порядке. Предположение, что в данное определение требуется внесение дополнения, а именно административную юрисдикцию следует считать как процессуальную деятельность, которая связана с производством по делам об административных правонарушениях, то есть для рассмотрения и разрешения административно-правовых споров и конфликтов, а также по применению тех или иных мер административного обеспечения. В свою очередь, указанная деятельность ОМВД, включающая деятельность органов ГИБДД, призвана обеспечивать защиту общественных отношений от противоправных действий, в том числе в сфере регулирования дорожного движения. Основные правовые положения указанного вида правоохранительной деятельности находят свое закрепление в разделе IV «Производство по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ. В соответствии с содержанием указанного раздела в процессе административно - юрисдикционной деятельности, а именно: профилактическая, то есть предполагающая предупреждение новых правонарушений, и юрисдикционная, то есть предполагающая справедливое решение вопроса о проступках. Административная юрисдикция ОВД ОГИБДД отличается использованием упрощенного производства по административным правонарушениям. Упрощенное производство можно характеризуется минимумом процессуальных действий и наибольшей оперативностью. При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а соответствующее решение принимается компетент- ным должностным лицом на месте правонарушения. Такая процедура является исключением из общих правил и предназначается для наиболее очевидных дел. Чаще всего она применяется при нарушении правил дорожного движения и пользовании ТС, когда к виновному лицу применено предупреждение или налагается штраф. Так, около 50 % водителей, нарушивших правила дорожного движения, привлечено сотрудниками ГИБДД к административной ответственности без составления протокола. Применяется и обычный подход, который подразумевает последовательную реализацию всех стадий производства по делам об административных правонарушениях (возбуждение дела, оформление материалов, рассмотрение дела, исполнение постановления, пересмотр постановлений (решений)). Авторы настоящего исследования полагают, что необходимо рассмотреть основные составляющие в административно-правовом режиме обеспечения безопасности дорожного движения, с целью последующего рассмотрения содержания административно-юридической деятельности: - на % порядок действий участников дорожного движения, регламентирован посредством норм права, которые устанавливают их права и обязанности, содержащиеся в ПДД, иных нормативноправовых актах, и конкретизируется в документах по использованию технических средств организации дорожного движения (проекты, схемы, организации дорожного движения, дислокации дорожных знаков и др.), а также непосредственными регулировочными действиями уполномоченных на то должностных лиц (регулировщиков); - согласование документации на выполнение отдельных видов работ, влияющих на уровень безопасности дорожного движения. - посредством разрешительной системы допуска к эксплуатации транспортных средств, к управлению механическими транспортными средствами; - посредством разрешительной системы ввода в эксплуатацию объектов улично-дорожной инфраструктуры; - по лицензированию конкретной деятельности, которая отнесена в соответствии с законодательством к обеспечению безопасности дорожного движения. Ряд исследователей полагает, что важнейшей составной частью административно-правового рассматриваемого режима является предусмотренная система мер административного принуждения, которая включает в себя госконтроль и надзор, меры административного предупреждения, административного пресечения, административно обеспечительные меры и меры административной ответственности. Исходя из проведенного анализа содержания полномочий, которые предоставлены ГИБДД, можно утверждать, что административно-юрисдикционная деятельность данного органа составляет процесс рассмотрения и разрешения административно-правовых споров. Данные споры , как правило, возникают: - в процессе реализации полномочий по установлению порядка дорожного движения; - в процессе разрешительно-регистрационных действий; -в рамках применения мер административной ответственности за нарушения административноправовых норм; - в процессе применения мер административного пресечения и административного предупреждения. Таким образом, исследование позволяет выявить основные особенности административноюрисдикционной деятельности органов ГИБДД. К числу данных особенностей следует отнести: - специфический порядок и правила рассмотрения индивидуальных дел; - реализация административно - юрисдикционной деятельности возможна уполномоченными на то должностными лицами органов ГИБДД либо судом при наступлении соответствующих случаев; - должностные лица вправе пользоваться упрощенным административно - деликтным производством при назначении административного наказания на месте правонарушения без составления соответствующего протокола; регламентирована как федеральным законодательством, законодательством 238 - правовых актов; - деятельность выявляется при реализации разрешительной, регистрационной, лицензионной, а также иной регулятивной, правоприменительной деятельности, которая предусмотрена законом, а так же в рамках проведения административного расследования и рассмотрения соответствующих дел. Таким образом, в настоящей статье рассмотрены основные аспекты понятия и содержания административно - юрисдикционной деятельности органов ГИБДД, особенности которых обусловлены особенностями осуществления деятельности исключительно в рамках безопасности дорожного движения. Заключение Производственная практика была пройдена в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. Срок прохождения практики: с 27.01.2020-09.02.2020. Руководитель практики начальник подполковник полиции Дышаев Александр Игоревич. Во время прохождения практики передо мной стояли следующие задачи: 1.Раскрыть общую характеристику ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. 2.Рассмотреть отчет по прохождению практики в ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску. Таким образом, во время прохождения практики мной была изучена структура ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску, функции и полномочия работников ГИБДД; принимал активное участие в работе инспекторов ГИБДД. Так же я научился составлять проекты процессуальных документов. Однако хочу отметить, что отведенный промежуток времени на прохождения производственной практики недостаточен для более полного и глубоко изучения направлений деятельности ОВД. В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация. Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения. Список литературы I . нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. М., 2020.(с изм. и доп. от 21 марта 2014 года № 6); 2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ( с измен. и доп. от 27 декабря 2018 г. № 508-ФЗ)\\ Собрание законодательства Российской Федерации. 11 декабря 1995 г., № 50, ст. 487. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ( с измен. и доп. от 18 февраля 2020 г. № 23-ФЗ)\\ Собрание законодательства Российской Федерации. 7 января 2002 г. № 1. 4. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 2 декабря 2019 г. № 408-ФЗ) // Российская газета. № 80. 07.05.2002. 5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ(с изм. и доп. от 6 марта 2019 г. № 21-ФЗ)\\ Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. № 52. 6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (с изм. и доп. от 3 августа 2018 г. № 332-ФЗ) \\ Собрании законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. № 7 ст. 900. |