Отчет по производственной (преддипломной)практике Специальность 40. 02. 02 Правоохранительная деятельность

• Название: Отчет по производственной (преддипломной)практике Специальность 40. 02. 02 Правоохранительная деятельность
• Дата: 25.02.2023
• Размер: 1.62 Mb.
• Имя файла: Kitaev_Praktika_OPM.docx
• Тип: Отчет; #954130

Профессиональное образовательное учреждение

«Челябинский юридический колледж»

(НОУ СПО ЧЮК)

ОТЧЕТ

по производственной (преддипломной)практике

Специальность 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»

Студент группы ПД-16-20	______________________ «27» октября 2022г.	Д.И Китаев
Руководитель практики от организации	_______________________ «27» октября 2022 г.	А.И Новикова
Руководитель практики от колледжа	______________________ «27» октября 2022 г.	Т.С Минина
Преподаватель	______________________ «27» октября 2022 г.	M.Ю Аносова

Челябинск 2022

Оглавление

Оглавление 2

Введение 2

Глава 1 Ознакомление с объектом практики 3

1.1Общие сведения об объекте практики 3

1.2НПА объекта практики 4

Глава 2 Предварительное расследование преступлений как вид правоохранительной деятельности 5

2.1 Понятие и виды предварительного расследования 5

2.2 Органы, осуществляющие предварительное расследование, и их компетенция 9

Список литературы и используемых источников 15

Приложение А 16

Приложение В 18

Приложение Г 19

Введение
В соответствии с учебным планом, я Китаев Данила Ильич, студент 3 курса, группы ПД-16-20 по специальности «Правоохранительная деятельность» профессионального образовательного учреждения Челябинского юридического колледжа. Проходил производственную практику в ОП УМВД по вопросам миграции России по Челябинской области по адресу г. Челябинск, ул. Дегтярева, 80А  с 27.10.2022 по 9.11.2022. г. Руководителем практики от организации была назначена Новикова Алена Игоревна. Целью прохождения практики являлось ознакомление с нормативно-правовой базой полиции в РФ, ознакомление с правовым статусом и общим порядком деятельности полиции в РФ, закрепление и практическое применение знаний и умений, полученных в процессе обучения, поведение профессиональной компетентности, развитие деловых личностных качеств, накопление опыта и закрепление имеющихся навыков управленческой деятельности, анализ и обработка практического материала для выполнения отчетной работы на основе глубокого изучения деятельности.

Задачами производственной практики являются:

- Изучения деятельности практики;

- Углубление и закрепление знаний по специальности;

- Развитие умения увязывать полученные теоретические знания с реальными условиями деятельности организации;

- Приобретение необходимых практических знаний и навыков по организации и проведению плановой, организационной, распорядительной работы организации;

- Сбор фактических знаний о деятельности организации для написания отчета по практике;

Глава 1 Ознакомление с объектом практики

1. Общие сведения об объекте практики

Местом прохождения производственной практики является ОП УМВД по вопросам миграции России по Челябинской области по адресу г.Челябинск ул. Дегтярева, 80А.

Время работы: Телефоны/Факсы:

вторник	10:00–19:00
среда	09:00–13:00
четверг	10:00–19:00
пятница	09:00–16:00
суббота	09:00–12:00
воскресенье	Закрыто
понедельник	09:00–17:00

8 800 300‑73-74

+7 351 239‑10-88

+7 351 239‑10-89


Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции.
УФМС — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России.



Задачи ФМС России (Федеральной миграционной службы):

оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

2. НПА объекта практики

Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор: за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства; за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда. Выдает разрешения на привлечение работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использование их труда, а также разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.
1. Федеральный Закон № 114 от 04.03.2022года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
2. Федеральный Закон № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
3. Федеральный Закон № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

4. Федеральный закон № 274 от 01.07.2021 "О внесении изменений Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в

Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"

Глава 2 Предварительное расследование преступлений как вид правоохранительной деятельности

2.1 Понятие и виды предварительного расследования

Предварительное расследование в уголовном судопроизводстве РФ - это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса.

Предварительное расследование поистине является глобальной частью уголовного процесса, поскольку от качества проведения этой стадии зависит то, будут ли претворены в жизнь общесоциальные и общеправовые принципы законности, гуманизма, демократизма и главный принцип уголовного процесса – принцип справедливости: «Ни одно лицо, виновное в совершении преступления не должно уйти от ответственности и ни один не виновный не должен быть привлечён к уголовной ответственности».

Определяя исключительное право суда на осуществление правосудия и применение наказания к лицам, признанным им виновными в совершении преступления, закон исходит из того, что для обеспечения высокого качества работы суда и вынесения справедливого приговора по большинству уголовных дел в порядке досудебного производства необходимо предварительное расследование. Это обусловлено тем, что суд без предварительной досудебной подготовки материалов не может должным образом решить возложенные на него задачи по осуществлению правосудия.

Задачи стадии предварительного расследования:
1. Быстрое и полное раскрытие преступления; Это необходимо для того, чтобы обеспечить полное раскрытие преступления и неотвратимость наказания за его совершение. Преступление считается раскрытым полно, когда установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу (ст. 73 УПК РФ).

2. Изобличение виновных: Заключается в том, что органы дознания и предварительного следствия должны собрать достаточно доказательств, на основе которых можно сделать однозначный вывод о наличии события преступления и состава преступления в деянии лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

3. Обеспечение правильного применения закона: Означает точное и неуклонное исполнение органами дознания и предварительного следствия требований закона и соответствие ему всех действий и принимаемых решений.

4. Выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению; В соответствующие государственные органы, общественные организации или должностным лицам вносятся представления о принятии мер к устранению этих причин и условий.

5. Принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба в случае причинения преступлением такого ущерба: Органы дознания и предварительного следствия в числе таких мер могут разыскать и изъять похищенное имущество, провести обыск в целях обнаружения и изъятия имущества, денег и ценностей, нажитых преступным путем, и т.д.

6. Укрепление законности и правопорядка: Данная задача выражается в строгом соблюдении законов в деятельности самих этих органов, разъяснении и обеспечении прав всех участвующих в деле лиц и т.п.
Формы предварительного расследования:
1) предварительное следствие;

2) смешанное предварительное расследование, которое включает в себя производимые органами дознания неотложные следственные действия и последующее предварительное следствие;

3) дознание.

1. 
   Предварительное следствие — одна из двух форм предварительного расследования преступлений по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.
   

2. 
   Предварительное расследование - это стадия уголовного процесса, начинающаяся после принятия следователем (дознавателем и др.) в соответствии с требованиями УПК РФ решения о наличии в его распоряжении повода и достаточных данных, указывающих на уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, и завершающаяся вслед за тем, как будет собрана достаточная совокупность доказательств обо всем предмете доказывания в целом и оформлен завершающий эту стадию процессуальный документ.
   

3. 
   Дознание — одна из форм предварительного расследования преступлений. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.
   

Следственные подразделения в настоящее время имеются в Следственном комитете РФ, а также в органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности и в органах по контролю за оборотом наркотиков.

Смешанное расследование отличается от предварительного следствия лишь тем, что начинается оно деятельностью одного вида органа предварительного расследования, а завершает ее орган предварительного расследования другого вида.

Обычно начинается смешанное предварительное расследование уголовно-процессуальной деятельностью органа дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно. В п. 19 ст. 5 УПК РФ оно именуется неотложными следственными действиями. Данный вид деятельности органа дознания не завершает стадию предварительного расследования и поэтому не может в отрыве от продолжающегося после него предварительного следствия называться формой предварительного расследования.

2.2 Органы, осуществляющие предварительное расследование, и их компетенция

Цель предварительного расследованиясостоит в том, чтобы дать правовую оценку деянию, обладающему признаками преступления, и создать иные предпосылки для рассмотрения уголовного дела в суде, что должно способствовать достижению назначения всего уголовного судопроизводства, сформулированного в ст. 6 УПК. Достижение указанной цели предполагает разрешение следующих задач:

1. Раскрытие преступления.Решение этой задачи предполагает: установление наличия (или отсутствия) уголовно наказуемого деяния; обнаружение всех его проявлений (эпизодов, элементов); выявление лица (лиц), совершившего деяние. Данная задача является наиболее сложной, требующей высокого уровня мастерства от следователя, дознавателя, а также оперативных сотрудников.

2. Изобличение виновных- в совершении преступления — задача не менее важная и трудоемкая. Осуществляя уголовное преследование, орган предварительного расследования доказывает виновность лица, совершившего общественно опасное деяние, для обеспечения применения к такому лицу наказания или иных мер уголовно-правового воздействия. В то же время на него возлагается обязанность устанавливать обстоятельства, не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие сто ответственность. Лицо, производящее расследование, должно предоставить обвиняемому возможность использовать все права для защиты от обвинения.

3. Обеспечение участия обвиняемого в производстве по делу.Эта задача разрешается путем применения к лицу, преследуемому в уголовном порядке, мер процессуального принуждения. В частности, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, лицо, осуществляющее предварительное расследование, вправе избрать одну из мер пресечения (ст. 98 УПК). Если же применение той или иной меры принуждения не было своевременным или эффективным, ввиду чего подозреваемый, обвиняемый скрылся, следователь организует его розыск (ст. 210 УПК).

4. Принятие мер к установлению вреда причиненного преступлением, его возмещению. Развивая положения ст. 6 УПК, закон предусматривает обеспечение возмещения потерпевшему имущественного вреда, причиненного преступлением (ч. 3 ст. 42 УПК), а в качестве одного из обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, называет характер и размер вреда, причиненного преступлением (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК). Установив, что совершенным преступлением причинен имущественный вред, следователь, дознаватель обязаны принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые несут ответственность за вред, причиненный этими участниками, а также меры по наложению ареста на данное имущество (ст. 1601 УПК). Таким образом, исполнение задачи установления причиненного преступлением вреда и обеспечение его возмещения возложено на государственные органы, которые осуществляют досудебное производство по уголовному делу.

Задачи предварительного расследования — оперативное раскрытие совершенного в условиях неочевидности преступления по «горячим следам», то есть быстрое установление лиц, его совершивших, и их изобличение в содеянном либо планомерный сбор и закрепление доказательств, подтверждающих виновность конкретной личности в совершении криминального деяния.

Задачи предварительного расследования:

1) установление признаков преступления путем исследования обстоятельств содеянного;

2) быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновных;

3) осуществление доказывания, то есть, обнаружение, закрепление, проверка и оценка доказательств, а также их сохранение для дальнейшего использования при производстве по уголовному делу;

4) охрана прав и законных интересов участников уголовного процесса и других лиц;

5) установление характера и размера вреда, причиненного преступлением и принятие мер для его возмещения;

6) обеспечение участия подозреваемого и обвиняемого в производстве по уголовному делу и недопущение продолжения преступной деятельности с его стороны;

7) выявления причин и условий, способствовавших совершению преступления и принятие мер по их устранению.
Круг дел, по которым обязательно проводится предварительное следствие, предусмотрен в ст. 150 УПК. В ст.151 устанавливается подследственность, т.е. определение того, какие конкретные категории дел должны расследоваться следователями различной ведомственной принадлежности.
Следователи Следственного комитета РФ расследуют уголовные дела, как правило, об особо тяжких и тяжких преступлениях. Это – преступления против жизни, здоровья, свободы человека, половой неприкосновенности, конституционных прав и свобод человека и гражданина. Им подведомственны дела о терроризме, другие дела о наиболее опасных преступлениях и имеющих повышенное общественное значение: против общественной безопасности, общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности, безопасности движения и эксплуатации отдельных видов транспорта, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, против правосудия, против порядка управления, против военной службы и против мира и безопасности человечества. Перечень статей УК РФ, предусматривающих эти составы преступлений, установлен в п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
Следователи органов федеральной службы безопасности расследуют уголовные дела о преступлениях, посягающих на основы конституционного строя РФ, безопасность государства, а также некоторые преступления против экономической безопасности государства, например контрабанда с квалифицирующими признаками; незаконный экспорт технологий, научно-технической информации, услуг, сырья, материалов и вооружения, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники; терроризм, организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем; угон судна воздушного или водного транспорта, железнодорожного подвижного состава и др. (п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
К подследственности следователей органов внутренних дел РФ относятся уголовные дела по наиболее широкому кругу преступлений по сравнению с другими органами предварительного следствия. Это – преступления против здоровья, против семьи и несовершеннолетних, против собственности, ряд преступлений в сфере экономической деятельности и др. (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Следователями органов федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков предварительное следствие производится по уголовным дела о преступлениях, которые связаны с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ (п. 5 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Следователь обязан выполнить указания руководителя следственного органа по уголовному делу, которые даются ему в письменном виде (ч. 2 ст. 39 УПК РФ). При этом следователь может не согласиться с указаниями руководителя следственного органа, но это не приостанавливает их исполнения, за исключением ряда случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 39 УПК, и обжаловать их в письменном виде вышестоящему руководителю следственного органа.

Следователь является процессуально независимым лицом, и его полномочия носят властный характер. Он имеет право в рамках уголовного дела давать письменные указания органам дознания о производстве оперативно-розыскных действий по конкретному уголовному делу. Правовой статус следователя и руководителя следственного органа закреплен в ст. 38 и 39 УПК РФ соответственно.

Заключение
По итогам прохождения практики Отдела по вопросам миграции «Металлургический» МВД России по г. Челябинску. Я ознакомился с деятельностью службы, со структурой организации, научился работать с базами данных, обрабатывать данные на компьютере. За время прохождения практики я сформулировал свое мнение о профессии. В Отделе по вопросам миграции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску я ознакомился с некоторыми документами, такими как протоколы по административным правонарушениям, Миграционные карты, отправление поручения по месту жительства, составление уголовного дела, принятие присяги лиц другого государства.

Список литературы и используемых источников

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
   
2. 
   Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция)
   
3. 
   "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022)
   

Электронные ресурсы

1. 
   Консультант Плюс - http://www.consultant.ru/
   
2. 
   Нормативно правовые акты – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147066/4813dbfbe583ead1df3f268c3a8a3c0165bfb5d6/
   

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г