отчет в таможне. Отчет. Чухнов В.О. БГУ 19-01. Отчет по учебной практике по получению первичных профессиональных умений и навыков Владивостокская таможня, г. Владивосток
 Скачать 34.75 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ и высшего образования РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА экономики и УПРАВЛЕНИЯ Отчет по учебной практике по получению первичных профессиональных умений и навыков Владивостокская таможня, г. Владивосток Студент группы БГУ-19-01 ____________ В.О. Чухнов Руководитель практики от кафедры д-р полит. наук, профессор ____________ А.Б. Волынчук Руководитель практики от организации зам. начальника ОТОиТК ____________ А.Е. Шарова Нормоконтролер д-р полит. наук, профессор ____________ А.Б. Волынчук Владивосток 2022 Содержание Введение 3 1 Нормативно-правовая основа деятельности таможни 4 2 Индивидуальное задание 17 Заключение 26 Список использованных источников 27 Введение Учебная практика является основной частью процесса подготовки квалифицированных работников и специалистов для дальнейшей работы на предприятиях. Актуальность учебной практики обуславливается тем, что в процессе прохождения практики студенты получают необходимые практические навыки, без которых невозможно обойтись специалисту. Целью практики является формирования способности выполнять целостное учебно-профессиональное действие на основе первичных профессиональных умений и навыков, сформированных в процессе обучения, в условиях, воспроизводящих профессиональную деятельность. Задачи учебной практики по получению первичных профессиональных умений и навыков: 1) описать нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность организации, а также проанализировать локальные нормативно-правовые акты по управлению организацией на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий; 2) определить приоритеты и основные направления развития организации, описать выполняемые функциональные обязанности на месте практики в рамках исполнения управленческих решений, в том числе в условиях неопределенности и рисков. Место прохождения практики – отдел таможенного оформления и таможенного контроля Таможенного поста Морской порт Владивосток. Время прохождения практики – с 04.07.2022 по 16.07.2022. 1 Нормативно-правовая основа деятельности таможни Таможня является территориальным органом ФТС России, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенный орган) и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России, в том числе исполнение функций органа валютного контроля, в регионе деятельности таможни в пределах полномочий, определенных Общим положением о таможне [1]. Таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации [2], федеральными конституционными законами, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами органов валютного регулирования, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами ненормативного характера регионального таможенного управления (далее - РТУ), которому подчинена таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля, настоящим положением, а также международными договорами Российской Федерации и актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля осуществляют следующие полномочия в соответствии с установленной компетенцией: 1) обеспечение исполнения актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы; 2) организацию работы и контроль деятельности таможенных постов (ЦЭД) по вопросам обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации; 3) организацию работы по обеспечению защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Евразийского экономического союза; 4) обеспечение мер по защите национальной безопасности государств - членов Евразийского экономического союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; 5) мониторинг работоспособности системы межведомственного электронного взаимодействия; 6) ведение учета товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций; 7) методическое сопровождение совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля уполномоченными должностными лицами таможни, электронной таможни, таможни фактического контроля и таможенных постов (ЦЭД); 8) взаимодействие с территориальными органами валютного контроля и агентами валютного контроля; 9) контроль за соблюдением правильности заявления в декларации на товары сведений, необходимых для целей валютного контроля, при таможенном декларировании товаров в электронной форме; 10) обеспечение применения таможней, электронной таможней, таможней фактического контроля, таможенными постами (ЦЭД) мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при проведении таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 11) организацию контроля за совершением таможенных операций в отношении драгоценных камней, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; 12) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Евразийского экономического союза; 13) контроль правильности классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕЭАС), определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций при таможенном декларировании и в иных случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации; 14) обеспечение соблюдения единообразного применения требований международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании при контроле правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, определения происхождения товаров, предоставлении тарифных преференций либо отказе в предоставлении тарифных преференций, а также при принятии решений в области таможенного дела по результатам проведенного контроля; 15) организацию проведения необходимых экспертиз и исследований в экспертно-криминалистических службах - региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях; 16) проведение таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, принятие решений в сфере таможенного дела в порядке и сроки, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и обеспечение по результатам таможенного контроля применения мер, направленных на исчисление (начисление) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), самоходных машин, прицепов к ним (далее - утилизационный сбор) и акциза по подакцизным товарам Евразийского экономического союза, подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории государства - члена Евразийского экономического союза (далее соответственно - акциз по маркированным товарам ЕАЭС, таможенные и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы), в целях их уплаты, взыскания либо возврата, а также иных мер, предусмотренных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации; 17) организацию, координацию и контроль правомерности предоставления льгот (освобождений) по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, в том числе в рамках системы управления рисками, а также осуществление анализа и учета предоставленных льгот (освобождений) по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 18) исчисление (начисление) таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации; 19) принятие, учет и возврат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации; 20) принятие, учет и возврат генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного в виде денежного залога, а также формирование и представление отчета об использовании такого генерального обеспечения (по месту налоговой регистрации лица, предоставившего такое генеральное обеспечение); 21) контроль полноты загрузки в программное средство, с применением которого осуществляется ведение лицевых счетов, документов и сведений, в соответствии с которыми осуществляется исчисление (начисление) таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (в случае если таможня является таможней, непосредственно подчиненной ФТС России). В определенных законом случаях таможня, электронная таможня и таможня фактического контроля осуществляют и другие полномочия. Проанализировав локальные нормативно-правовые акты по управлению организацией на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий, можно составить следующий список основных задач отдела таможенного оформления и таможенного контроля, в котором студент проходил практику: - Обеспечение соблюдения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при помещении товаров под таможенные процедуры; - Защита в пределах компетенции экономических интересов Российской Федерации; - Осуществление таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, и проведение таможенного контроля с использованием системы управления рисками; - Обеспечение в пределах компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС; - Выявление, предупреждение и пресечение нарушений права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, нарушений иных правовых актов Российской Федерации; - Обеспечение в пределах компетенции работы, направленной на противодействие коррупции, ее предупреждение, а также выявление, пресечение коррупционных правонарушений, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных или иных правонарушений. Для выполнения поставленных задач отдел осуществляет следующие функции: - Контролирует формы таможенного декларирования товаров, порядок заполнения таможенной декларации в соответствии с заявленной таможенной процедурой и сроки подачи таможенной декларации; - Осуществляет контроль за соблюдением требований и условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру и проведение таможенного контроля, в том числе с учетом системы управления рисками; - Осуществляет проверку соблюдения порядка проведения таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации, прием и регистрацию таможенных деклараций, запрос документов, необходимых для совершения таможенных операций в соответствии с заявленной таможенной процедурой; - Осуществляет контроль за достоверностью и достаточностью сведений, содержащихся в документах, представляемых для таможенных целей; - Выдает поручение на проведение таможенного досмотра, при необходимости с отбором проб и образцов, а также принимает решение о проведении таможенного осмотра; - Контролирует в пределах компетенции правильность декларирования кода товара в соответствии ЕТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения товара, а также соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; - Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле; - Принимает меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в пределах компетенции; - Контролирует обоснованность заявленных декларантом тарифных преференций, тарифных и налоговых льгот; - Контролирует правильность исчисления и уплаты таможенных платежей; - Принимает к уплате таможенные платежи, уплачиваемые применением таможенных карт; - Контролирует в пределах своей компетенции правильность заявления таможенной стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализирует сведения, содержащиеся в документах, представленных для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, с точки зрения их достоверности и достаточности для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости; - Осуществляет использование метода сверки сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях, с соответствующими сведениями, содержащимися в дополнительных источниках информации; - Производит в пределах своей компетенции корректировку таможенной стоимости товаров, таможенных платежей в случаях, предусмотренных правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле; - Осуществляет выявление рисков, в том числе содержащихся в профилях рисков; - Осуществляет применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков; - Осуществляет применение мер по минимизации рисков, которые могут применяться уполномоченными должностными лицами таможенных постов самостоятельно без указания в профиле риска; - Осуществляет фиксацию результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России; - Осуществляет выработку предложений о необходимости формирования целевых профилей рисков и доведение их до координирующего подразделения таможни, а также до соответствующих функциональных структурных подразделений таможни, принимает участие в подготовке проектов зональных профилей рисков; - Принимает участие в подготовке предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста; - Осуществляет выявление фактов некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком до координирующего подразделения таможни; - Выполняет иные функции при реализации СУР, определенные положением о таможенном посте, положениями о структурных подразделениях таможенного поста и отдельными правовыми актами таможни, ДВТУ и ФТС России; - Совершает таможенные операции, связанные с таможенным декларированием, выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, применение мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, проведение таможенного контроля в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в соответствии с установленными правилами и порядком; - Осуществляет контроль за таможенным транзитом товаров, в том числе c применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом; - Оформляет процедуру доставки товаров под таможенным контролем; - Осуществляет ведение, обеспечение полноты, корректности, достоверности и архивное хранение электронной базы данных о таможенном транзите товаров таможенного поста; - Осуществляет таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования; - Принимает меры по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в области таможенного дела, нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в пределах своей компетенции; - Осуществляет выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой; - Контролирует в пределах компетенции соблюдение лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, требований, условий и ограничений при условном выпуске товаров; - Ведет учет таможенных деклараций, по которым проведение таможенных операций не завершено, осуществляет сбор и хранение в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами ФТС России, таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после завершения проведения таможенных операций; - Осуществляет в пределах компетенции ведение делопроизводства, работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, подлежащих архивному хранению; - Осуществляет в пределах компетенции взаимодействие с другими подразделениями таможенных органов, территориальными подразделениями правоохранительных и контролирующих органов; - Оказывает в установленном порядке содействие структурным подразделениям таможенного поста, таможни, ДВТУ, а также территориальным подразделениям правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении ими своей деятельности; - Ведет учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, а также документов и сведений, представляемых для таможенных целей, согласно установленному порядку, в том числе с использованием программных средств; - Анализирует практику осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств регионе деятельности таможенного поста, обобщает материалы и подготавливает предложения по совершенствованию таможенных операций; - Представляет на регулярной основе в специализированные подразделения таможенного органа информацию, необходимую для составления отчетов о перемещении товаров и транспортных средств, их количестве, стоимости и других показателях; - Осуществляет планирование своей деятельности с предоставлением отчетов согласно установленному порядку; - Осуществляет в пределах компетенции, а также совместно с другими структурными подразделениями таможенного органа профессиональную подготовку должностных лиц отдела; - Ведет воспитательно-профилактическую работу; - Обеспечивает соблюдение должностными лицами отдела Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; - Выполняет в пределах своей компетенции другие функции, если это предусмотрено правом ЕАЭС, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами ДВТУ и таможни; - Совершает таможенные операции при помещении товаров под таможенную процедуру свободная таможенная зона (далее - СТЗ) в рамках реализации Федеральных законов от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте» [3] и от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» [4]; - Осуществляет таможенный контроль (в формах: проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ и продуктов переработки; - Получает, анализирует отчетность о товарах, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ и продуктов переработки. Для реализации возложенных задач и функций отдел имеет право: - Требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и располагающих документами и сведениями, необходимыми при таможенном декларировании товаров, представления этих документов и сведений; - Требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, оказания содействия при проведении таможенных операций; - Определять достаточность применяемых форм таможенного контроля для обеспечения соблюдения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, но не менее чем определено правом ЕАЭС, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области таможенного дела, нормативными правовыми актами ФТС России, правовыми актами ДВТУ и таможни; - Проводить корректировку таможенной стоимости товара, расчета таможенных платежей в установленном порядке в случаях, предусмотренных правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации в области таможенного дела; - Вносить предложения руководству таможенного поста о привлечении в случае возникновения необходимости специалистов, а также экспертов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам; - Запрашивать и получать у структурных подразделений таможенного поста, таможни согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; - Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями таможни, ДВТУ, другими таможенными органами, правоохранительными и контролирующими органами, организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела; - Пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных; - Вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста предложения по вопросам деятельности отдела; - Принимать участие в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов ДВТУ, таможни и таможенного поста. Место расположения и режим работы отдела устанавливается таможней по согласованию с региональным таможенным управлением и обязательным информированием Главного управления организации таможенного контроля ФТС России в зависимости от количества товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, исходя из необходимости его максимального приближения к местам концентрации организаций и граждан, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС. Отдел таможенного осмотра и таможенного контроля опирается на следующую нормативно-правовую базу: - Раздел 5 «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу союза отдельных категорий товаров» и раздел 6 «Проведение таможенного контроля» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза [5]; - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" [6]; - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 N 124 "О таможенном декларировании товаров для личного пользования" [7]; - Приказ Минфина России от 14.01.2020 N 4н "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров" [8]. Отдел комплектуется из числа специалистов, отвечающих квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и стажу службы (работы), согласно порядку, установленного нормативными правовыми актами ФТС России. Права, обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными регламентами, утвержденными начальником таможни. Должностные лица отдела отвечают за выполнение функциональных обязанностей, установленных должностными регламентами; Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом таможни. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника таможенного поста, курирующему деятельность отдела. 2 Индивидуальное задание Основными направлениями развития организации являются повышение пропускной способности таможни и совершенствование программного обеспечения. На месте практики в рамках исполнения управленческих решений, в том числе в условиях неопределенности и рисков студент выполнял следующие функциональные обязанности: - ранжировал таможенно-пропускные ордера, для формирования архива; - анализировал локально-нормативно-правовую базу; - изучал деятельность старших инспекторов отдела. Старший таможенный инспектор исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона о гражданской службе [9]. Старший таможенный инспектор исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные законодательством Российской Федерации о государственной службе, противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации. В целях реализации функций, возложенных на старшего таможенного инспектора ОТОиТК ТП МПВ обязан: - Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; - Выполнять законные поручения и указания начальника отдела, либо лица его замещающего, связанные с выполнением задач и функций отдела; - Руководствоваться при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля требованиями законодательства Российской Федерации, права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации таможенном деле, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Федеральной таможенной службы, ненормативных правовых актов Дальневосточного таможенного управления и Владивостокской таможни; - Осуществлять прием, регистрацию, учет и хранение укомплектованных таможенных деклараций, а также электронную копию таможенной декларации, формирование их в дела и передачу на хранение, в соответствии с требованиями права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности ФТС России; - Осуществлять на этапе контроля соблюдения условий регистрации таможенной декларации следующие функции: 1) фиксировать дату и время подачи таможенной декларации в журнале учета и регистрации таможенных деклараций, ведущегося в электронном виде; 2) проверять возможность декларирования товаров данному таможенному органу; 3) проверять соблюдение условий, необходимых для регистрации таможенной декларации; 4) осуществлять проверку полномочий лица, подающего декларацию на товар, полномочий лица выступать декларантом товаров; 5) принимать решение о регистрации либо отказе в регистрации в установленной форме в срок, установленный правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле с указанием времени регистрации; 6) принимать документы, подлежащие обязательному представлению таможенному органу Российской Федерации, а также электронную копию декларации на товар; 7) формировать комплект документов таможенной декларации после оформления регистрации таможенной декларации; 8) при декларировании товаров с использованием в качестве ДТ транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением письменного заявления (далее - заявление) или перечня товаров (далее - перечень) регистрировать заявление либо перечень в журнале регистрации, форма и порядок ведения которого устанавливаются законодательства государств-членов о таможенном регулировании; 9) осуществлять общую проверку таможенной декларации, ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленной таможенной процедуре; 10) осуществлять сбор и передачу данных, содержащихся в электронных копиях таможенной декларации, в установленном порядке. - Осуществлять проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах, представленных для проверки декларации: проверку количественных данных (количество мест, вес и пр.); проверку стоимостных данных; проверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных и иных документах, представленных для таможенных целей (паспорте сделки, документе контроля за доставкой товаров, документе учета и т.д.). - Осуществлять при контроле правильности определения кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС): контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товар для целей идентификации товара, а также классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС; проверку соответствия описания товара в декларации на товар установленным требованиям; контроль правильности определения кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС в случаях, отнесенных к компетенции отдела таможенного оформления и таможенного контроля; проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в решениях по классификации товаров, принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными правовыми актами ФТС России; - Осуществлять при контроле страны происхождения декларируемых товаров: контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары для определения страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и преференций; проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, отнесенных к компетенции отдела таможенного оформления и таможенного контроля; проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в решениях о происхождении товаров, принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными правовыми актами ФТС России; - Осуществлять контроль правильности определения происхождения товаров в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; Осуществлять при контроле соблюдения запретов и ограничений: 1) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товар, в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений; 2) проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности; проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (разрешений, лицензий, сертификатов и т.д.), предусмотренных международными договорами Российской Федерации, правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля. - Формировать досье на объекты интеллектуальной собственности, внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности; - Осуществлять контроль по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности; осуществлять контроль по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, связанных с перемещением на таможенную территорию товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности; - Организовывать работу по взаимодействию c правообладателями (их представителями) по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности; - Совершение таможенных операций в отношении товаров, декларируемых уполномоченными экономическими операторами с применением заявления о выпуске товаров до подачи таможенной декларации, а также с подачей таможенной декларации; - Осуществлять взаимодействие c другими структурными подразделениями таможни по вопросам, связанным с делами об административных правонарушениях, возбужденными по фактам незаконного использования объектов интеллектуальной собственности; - Производить при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок: проверку соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на основании которых производится таможенный контроль, требованиям валютного законодательства и законодательства о регулировании внешнеторговых бартерных сделок; проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; передачу в отдел контроля таможенной стоимости таможни информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов; - Осуществлять при контроле правильности определения таможенной стоимости: 1) проверку правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости товаров; 2) проверку правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров в соответствии c выбранным методом определения таможенной стоимости на основании представленных декларантом документов и сведений; 3) при необходимости формирование запроса предоставлении дополнительных документов и сведений в соответствии с порядком, установленным правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными правовыми актами ФТС России; 4) процедуру проведения временной (условной) оценки товаров в соответствии с полномочиями отдела таможенного оформления и таможенного контроля, предоставленными нормативными правовыми актами ФТС России; 5) принятие решений по таможенной стоимости товаров в соответствии с полномочиями отдела таможенного оформления и таможенного контроля, предоставленными нормативными правовыми актами ФТС России; 6) корректировку таможенной стоимости товаров в соответствии с полномочиями отдела таможенного оформления и таможенного контроля, предоставленными нормативными правовыми актами ФТС России. - Осуществлять при контроле таможенных платежей: 1) проверку правильности исчисления таможенных платежей с составлением документа контроля таможенных платежей; 2) проверку фактического поступления денежных средств на счет таможни; проверку наличия решения ФТС России о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в соответствии с установленным порядком в отделе таможенных платежей таможни; 3) проверку наличия достаточных правовых оснований для предоставления заявленных льгот либо применения особого порядка исчисления и уплаты таможенных платежей при наличии соответствующих подтверждений отдел таможенных платежей таможни; 4) начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в случае нарушения сроков подачи таможенной декларации; проверку наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате, а также заполнять таможенные приходные ордера, таможенные расписки, производить контроль за уплатой платежей с применением таможенных карт; 5) осуществлять формирование первичных документов бюджетного учета. Также осуществлять контроль таможенных платежей, с учитывающим переходом на администрирование таможенных платежей с применением КПС «Лицевые счета ЕЛС», АС «Обеспечение», АПС «Задолженность». - Осуществлять при контроле соблюдения требований и условий заявленной таможенной процедуры: проверку соблюдения условий помещения (изменения или завершения ранее заявленной таможенной процедуры) товаров под соответствующую таможенную процедуру; проверку уплаты таможенных платежей либо обеспечения их уплаты в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры. - Осуществлять при выпуске (условном выпуске), отказе в выпуске товаров: 1)проведение анализа всех представленных для таможенных целей документов путем сопоставления данных, заявленных в таможенной декларации, сведениям, указанным в документах, оформленных при помещении товаров на временное хранение; содержащимся в стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами; содержащимся в таможенных документах, оформленных при перевозке товаров под таможенным контролем; 2) сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации, с результатами таможенного досмотра или таможенного осмотра товаров (в случае их проведения); 3) принятие решения о выпуске либо об отказе в выпуске товаров в установленном порядке. - Оформлять завершение проверки таможенной декларации, документов и сведений, проставлять соответствующие отметки и штампы (при регистрации таможенной декларации, документальном контроле, решении о выпуске (не выпуске) товаров, вносить соответствующие записи на таможенных документах и иных документах и в их электронные копии в соответствии правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. - Принимать решение об отказе в выпуске товаров, если в процессе проведения документального контроля устанавливается невозможность выпуска товара в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры, в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. - Завершать документальный контроль таможенных деклараций в установленный срок, в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. - При осуществлении выпуска товаров до подачи таможенной декларации осуществлять операции по учету и регистрации обязательств о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений с применением журнала, ведущегося в электронном виде. - Готовить решение о приостановлении выпуска товаров. - Выявлять риски, в том числе индикаторы которых содержаться в профилях рисков. - Применять меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков. - Применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться уполномоченными должностными лицами ОТОиТК ТП МПВ самостоятельно без указания в профиле риска. - Фиксировать результаты применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России. - Вырабатывать предложения о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, целевого профиля риска и доведение их до координирующего подразделения таможни, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни. - Готовить предложения по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста и направление их в таможню. - Выявлять факты некорректной работы (ошибок) специальных программных средств, обеспечивающих выявления рисков, индикаторы которых содержаться в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определенным правовыми актами ФТС России. - Выполнять иные функции при реализации СУР, определенные положением о таможенном посте, положениями о структурных подразделениях таможенного поста и отдельными правовыми актами таможни, РТУ и ФТС России. Всего в отделе таможенного оформления и таможенного контроля работают 12 старших инспекторов. Заключение Студент изучил специфику деятельности и системы управления организацией, системы осуществления распределения полномочий сотрудников организации и ответственности на основе их делегирования, описал выполняемые функциональные обязанности на месте практики в рамках исполнения управленческих решений, в том числе в условиях неопределенности и рисков, а также проанализировал локальные нормативно-правовые акты по управлению организацией на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий Руководители практики оказали помощь в поиске информации, необходимой для составления отчета. Студент получил положительную характеристику с места прохождения практики. Список использованных источников 1 Об утверждении Общего положения о таможне: Приказ ФТС России от 20.09.2021 N 798 (Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2021 N 65549) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 2 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 3 О свободном порте Владивосток: Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 4 О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 5 «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 6 Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 15.04.2022) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 7 О таможенном декларировании товаров для личного пользования: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 N 124 (ред. от 12.01.2021) (вместе с "Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации") // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 8 О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров: Приказ Минфина России от 14.01.2020 N 4н (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2020 N 57695) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09.07.22). 9 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 09 |