Главная страница
Навигация по странице:

  • Власть может иметь различные мотивы

  • - экономическая власть; - церковная власть; - социальная власть

  • - родительская власть и др. 9. Типология государства и права. Типология

  • 10.Функции государства: понятие, содержание, классификация. Функции государства выражаются в осуществлении государственного управления. Государственное управление

  • Первая цель

  • Субъектом государственного управления выступает государство в лице государственного аппарата

  • 11. Форма государственного правления: понятие, виды. Форма правления в РФ. Форма правления

  • Монархии могут быть двух видов

  • Конституционная монархия

  • Признаки парламентской монархии

  • При дуалистической монархии

  • В президентской республике

  • В парламентарной республике

  • 12. Форма государственного устройства: понятие, классификация. Форма государственного устройства в РФ.

  • Виды: Унитарное гос-во

  • Конфедерация

  • 13. Государственно-правовой режим: понятие, классификация. Государственно-правовой режим в РФ. Политический (государственно-правовой) режим

  • Существуют следующие виды политического режима: 1) авторитарный

  • 2) переходный и чрезвычайный

  • 14. Понятие и структура государственного механизма (аппарата). Механизм государства

  • Основные черты механизма государства

  • хх Îòâåòû ê ýêçàìåíó ïî ÒÃÏ3. Ответы к экзамену по тгп. Понятие, предмет и функции тгп. Тгп


    Скачать 97.89 Kb.
    НазваниеОтветы к экзамену по тгп. Понятие, предмет и функции тгп. Тгп
    Дата04.12.2018
    Размер97.89 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлахх Îòâåòû ê ýêçàìåíó ïî ÒÃÏ3.docx
    ТипОтветы к экзамену
    #58820
    страница2 из 9
    1   2   3   4   5   6   7   8   9

    Власть имеет следующую структуру:

    -субъект власти (в частности, государство, население);

    - объект (на кого именно направлена власть);

    - отношения, возникающие по поводу власти;

    -регламентирующие правила, нормы.

    Власть может иметь различные мотивы:

    - привычка подчиняться;

    - страх;

    -убежденность в необходимости повиновения;

    -авторитет властвующего;

    -доверие;

    -правовые нормы;

    -воля и др.

    Источниками власти могут быть различные категории, в частности сила, богатство, происхождение, положение в обществе, высокий уровень знаний. В зависимости от мотивов и источников формируются и виды власти:

    - власть вождя (рода, племени);

    - государственная (политическая) власть- является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии.

    Признаки:

    1.публичность – распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления;

    2.универсальность – этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни;

    3.верховенство – обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны;

    4.законодательная прерогатива – существование монопольного права на выработку юридических норм;

    5.легитимность – соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства;

    6.легальность – соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции;

    7.легальное употребление силы – власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда,армии, полиции и т. д.);

    8.использование системы выплаты налогов;

    9.использование государственного принуждения;

    10.деление всего населения только по территориальному признаку.

    Государственная власть делится:- на законодательную;- исполнительную;- судебную.

    - экономическая власть;

    - церковная власть;

    - социальная власть- это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц.

    - родительская власть и др.
    9. Типология государства и права.

    Типология – это классификация государств и правовых систем на основе общности их исторического развития и сходства основных, существенных признаков. Типология представляет собой деление государств и правовых систем по однородным группам и подгруппам.

    Человек как биосоциальное существо возникает одновременно с обществом и развивается вместе с ним. Государство возникает на определенном этапе развития человеческих сообществ, определяемом совокупностью объективных факторов экономического, политического, социального, гуманитарного характера.

    Каждое государство и его система права имеют свою историю. Их развитие представляет собой постоянный, необратимый, естественно-исторический процесс. В истории цивилизации существовало, существует и будет существовать множество различных государств и правовых систем. Одни из них исчезали, другие появлялись. Этот процесс продолжается непрерывно. Каждое государство непрерывно изменяется, реформируется, совершенствуется. Данное развитие сопровождается коренными изменениями социальной природы, назначения, основных принципов организации и функционирования государственной власти.

    Все государства обладают собственной спецификой, неповторимыми особенностями.

    Но в то же время у отдельных государств и правовых систем имеются существенное сходство, общие признаки, позволяющие науке объединить их в одну группу – исторический тип государства и права.

    В развитии каждого государства и права наблюдаются объективные закономерности, познаваемые в результате научного поиска. В частности, существуют определенная зависимость и соответствие между способом производства, экономикой, социальной структурой общества, уровнем духовной культуры, природно-климатическими, демографическими, территориальными и т.п. факторами и определенным типом государства и права.

    Переход от одного исторического типа государства и права к другому носит объективный характер и включает эволюционные и революционные периоды.

    Неравномерность исторического развития различных человеческих сообществ обуславливает возникновение государства и права у различных народов неравномерно, по мере созревания объективных предпосылок. Некоторые архаичные сообщества до сих пор так и не обрели государственности. Так же разновременно у различных сообществ происходит смена исторических типов государства и права.

    В процессе исторического развития общества наблюдается интеграция государственных и правовых систем, их сближение, унификация, сглаживание различий, постепенное становление единых для всего человечества управленческих и правовых систем.

    В целом, развитие цивилизации идет по восходящей линии определяется термином «прогресс». Его содержание применительно к процессу развития государства и права характеризуется следующим:

    · постепенная индивидуализация человеческой личности, расширение и укрепление основных прав и свобод человека;

    · развитие материальной и духовной культуры, постоянное увеличение объема научных, технических, культурных знаний;

    · уменьшение зависимости человека от окружающей природной среды;

    · демократизация государственной власти, уменьшение классовой природы государства и права в сторону выполнения общесоциальных функций;

    · гуманизация государственного управления и нормативного регулирования.

    В науке теории государства и права четко определилось две разновидности типологии государства: формационная и цивилизационная. Остальные типологии государств, в принципе, представляют собой симбиоз формационной и цивилизационной типологии, каждая из которых выражена в большей или меньшей степени.
    10.Функции государства: понятие, содержание, классификация.

    Функции государства выражаются в осуществлении государственного управления. Государственное управление – это целенаправленная деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношении в различных сферах жизни общества.

    Государство выступает по отношению к обществу субъектом управления

    Государственное управление осуществляется для решения двух взаимосвязанных целей. Первая цель – это обеспечить стабильность, самосохранение общества, прочное закрепление достигнутого уровня общественных отношении.

    Вторая цель – это обеспечение развития общества, реформы, совершенствование общественных отношений, дальнейшее развитие общества по пути прогресса. Между собой различаются цели и задачи государственного управления. Управленческие цели всегда носят стратегический, универсальный характер. Задачи государственного управления – это приоритеты государственной политики на конкретно-историческом этапе. В РФ задачи и функции государства находятся в ведении Президента России, который, согласно статье 80 Конституции РФ, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

    Субъектом государственного управления выступает государство в лице государственного аппарата – ведомств, государственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц. Объектами государственного управления выступают сферы общественной и частной жизни, на которые направлено управленческое воздействие. Это экономика, политика, семья, культура, правопорядок, оборона и безопасность государства, окружающая природная среда, социальная

    сфера, права и свободы граждан, международная деятельность и т. п. Управленческая деятельность государства носит универсальный характер, ухватывая практически все сферы общественных отношений.

    Одной из центральных проблем, рассматриваемых сегодня науками теории государства и права, а также, политологии, является проблема соотношения государства и гражданского общества.

    Гражданское общество – это система независимых от государства экономических, социальных, культурологических, лично-индивидуальных отношений.

    В самом общем виде это сфера частной жизни индивида. В гражданском обществе имеются мощные механизмы саморегулирования. Процессы внешнего, государственного управления и саморегулирования здесь взаимно дополняют друг друга.

    Оптимальным вариантом, в данном случае, является сбалансированное соотношение государственно-управленческих и самоуправленческих начал в регулировании общественных отношений.

    Основными формами государственного управления являются нормотворчество, правосудие и исполнительно-распорядительная деятельность.

    Функции государства – это основные, наиболее важные направления управленческой деятельности, в которых проявляется социальное назначение государства на конкретном историческом этапе.

    При этом функции государства не отождествляются с функциями отдельных государственных органов и должностных лиц.

    Признаки:

    -объективно-обусловленный характер;

    -конкретно-исторический характер;

    -сочетание классовых и общесоциальных функций;

    -базовый характер;

    -специфические формы и методы осуществления;

    Главной функцией современного демократического государства является обеспечение, реализация и защита основных прав и свобод человека.

    Традиционно функции государства делят на внутренние и внешние.
    11. Форма государственного правления: понятие, виды. Форма правления в РФ.

    Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние, как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.

    Монархияформа правления, при которой:

    1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.);

    2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно;

    3) монарх осуществляет функции, как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.

    Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).

    Монархии могут быть двух видов:

    1) абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;

    2) ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

    Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.

    Признаки парламентской монархии:

    1) правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент;

    2) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).

    При дуалистической монархии:

    1) государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;

    2) правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.

    Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.

    В президентской республике:

    1) президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;

    2) правительство сформировывается внепарламентским путем;

    3) жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.

    Такая форма правления существует, например, в США. Российскую Федерацию так же можно отнести к президентской республике.
    В парламентарной республике:

    1) правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед ним;

    2) глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными;

    3) правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной;

    4) президент избирается парламентом и осуществляет свою власть с одобрения правительства.

    Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.
    12. Форма государственного устройства: понятие, классификация. Форма государственного устройства в РФ.

    Форма гос.устройства представляет собой способ территориал.организации и распределения гос.власти, а также характер взаимоотношений между соответствующими субъектами власти.(под территорией гос-ва понимаются поверхность суши с границами, водные объекты в пределах гос.границ, территориал.воды, недра, воздуш.пространство, территория посольств и консульств, морские, воздушные, космические суда под флагом страны).

    Виды:

    Унитарное гос-во – простое, единое гос-во, части которого яв-ся административно-территориал. единицами и не обладают признаками гос.суверенитета; в нем существует единая система высших органов и законодательства (Польша, Болгария, Италия).

    Федеративное гос-во – сложное, союзное гос-во, части которого яв-ся госуд.образованиями и обладают самостоятельным гос.-правовым статусом (суверенитетом). Имеются 2 системы высших органов гос.власти: высш.органы федерации в целом и высш.органы субъекта федерации, также 2 системы законодательства.

    Конфедерация – временный союз гос-в, добровольно объединившихся для достижения политич., военных, экономич. и др. целей.

    Федерация ( объединение, союз) — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.
    13. Государственно-правовой режим: понятие, классификация. Государственно-правовой режим в РФ.

    Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.

    Существуют следующие виды политического режима:

    1) авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;

    2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;

    3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству.
    14. Понятие и структура государственного механизма (аппарата).

    Механизм государства – система государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, посредством которых осуществляется государственное управление путем законодательно закрепленных методов и способов взаимодействия.

    Основные черты механизма государства:

    1. МГ – это система, т.е упорядоченная совокупность элементов;

    2. Целостность МГ обеспечена едиными целями и задачами, стоящими перед государством;

    3. Основной элемент МГ – государственные органы;

    4. МГ является организационной и материальной формой, с помощью которой государство осуществляет власть;

    5. Порядок создания, статус и компетенция элементов МГ предусмотрены нормативно-правовыми актами государства.

    Понятие механизма государства тесно связано с понятием государственного аппарата. Часто в юридической науке эти понятия употребляются как синонимы. Хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие МГ включаются также другие структуры, опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность.

    Под структурой МГ понимают его внутренне строение, порядок расположения его элементов, их соотношение и взаимосвязь. Таким образом, структура механизма государства:

    1) Государственный аппарат – совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для осуществления государственной власти.

    2) Государственные органы – элементы МГ, создаваемые в установленном законом порядке, обладающие установленной законом структурой и наделенные определенной компетенцией.

    3) Государственные организации – элементы МГ, которые призваны осуществлять охранительную функцию государства (вооруженные силы, службы безопасности, милиция и т.п.);

    4) Государственные учреждения – элементы МГ, осуществляющие непосредственную практическую деятельность по реализации функций государства в социально-культурной, воспитательно-образовательной, научной сферах, непосредственно государственными властными полномочиями не обладающие (библиотека, поликлиника, школа, театр и др.);

    5) Государственные предприятия – элементы МГ, представляющие собой систему предприятий, осуществляющие хозяйственно-экономическую деятельность в целях материального обеспечения функционирования государства.

    6) Государственные служащие – лица, специально занимающиеся управлением в государстве;

    7) Организации и финансовые средства, необходимые для обеспечения нормальной деятельности ГА и МГ в целом.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9


    написать администратору сайта