Ответы по истории отечественного государства и права

• Название: Ответы по истории отечественного государства и права
• Дата: 09.01.2020
• Размер: 125.95 Kb.
• Имя файла: Igp_ekzamen.docx
• Тип: Документы; #103269
• страница: 6 из 11

16.Право периода становления Русского централизованного государства.

Судебник 1497 г. — первый общерусский свод законов — был утвержден великим князем Иваном III и Боярской думой в сентябре 1497 г. Судебник основывался на нормах Русской Правды, Псковской судной грамоте, нормах обычного права, уставных грамотах и судебной практике.Судебник преследовал две главные цели:1.распространить юрисдикцию великого князя на всю территорию централизованного государства;2.ликвидировать правовые суверенитеты отдельных земель, уделов и областей.Для содержания Судебника характерны следующие особенности: 1.нормы права излагались без четкой системы;2.открыто закреплялись привилегии господствовавшего сословия;3.устанавливалось неравное положение зависимых сословий.Усложнили систему наказаний и выработали новые цели наказания — устрашение и изоляция преступника.Высшей мерой наказания являлась смертная казнь, но она могла быть отменена помилованием государя.Судебник вводил две формы судебного процесса. Обвинительно-состязательная форма применялась по делам о мелких преступлениях и гражданским делам. Для этой формы судебного процесса характерны следующие положения: в суде велся протокол заседания, вызовы в суд осуществлялись специальными грамотами, существовало понятие исковой давности, судебные решения оформлялись «правой» грамотой.В качестве доказательств выступали: собственное признание, присяга, свидетельские показания, письменные документы (грамоты, договоры и т. п.).Развивается система обжалования судебных решений. Решения местных судов можно было обжаловать в приказы, Боярскую думу или великому князю.За подачу иска в суд, получение судебного решения, розыск ответчика и т. д. Судебником устанавливались высокие судебные пошлины, вследствие этого для низших слоев населения обращение в суд было малодоступным делом. Вторая форма судебного процесса — розыскная. Розыск применялся по государственным и другим тяжким преступлениям, по делам «лихих людей». Дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица. Главными доказательствами были поимка с поличным, обыск и собственное признание, для получения которого могла применяться пытка. Судоговорение не велось, основными формами розыскного процесса были допросы, очные ставки и пытки.

58.Источники права в период НЭПа.

Право в данный период развивается под действием как внутренних, так и внешних факторов, тесно связанных между собой. Требовалось укрепление законности, без чего немыслимо было ни стабильное развитие экономики, ни налаживание внешних связей. А для укрепления законности нужно было не только реформирование соответствующих государственных органов, но и прежде всего создание и совершенствование самих законов. Прежняя практика, когда важным источником права было революционное правосознание, теперь не годилась. Стабильная и однозначная политика в важнейших сферах управления могла быть основана только на твердом и недвусмысленном законе. Идет массовое законотворчество, создание и совершенствование различных нормативных актов.

В 20-е гг. упростилась правовая система нашей страны. Упразднение Дальневосточной республики ликвидировало одновременно ее право. Национально-государственное размежевание Средней Азии и исчезновение бывших народных республик привели к отмиранию и их правовых систем. Во всех республиках были приняты свои конституции. Были изданы и некоторые кодексы. Образование СССР привело к возникновению новой правовой системы - права союзного государства, тесно взаимосвязанного с правовыми системами союзных республик.

Развитие права требовало совершенствования не только содержания, но и формы законов. Советское государство избрало метод оформления правовых норм - кодификацию законодательства. Потребность в ней определялась тем, что за прошедшие с Октября годы накопился большой правовой материал, который, оставаясь не систематизированным, стал труднодоступным даже для юристов. Наряду с этим во многих отраслях законодательства имелись пробелы. Следовало также учесть и внести изменения в соответствии с новой исторической обстановкой. Кодексы призваны были оформить и закрепить систему советского права, обеспечить единство закона для всего государства, дать более четкие формулировки норм по сравнению с первыми революционными актами Советского государства. 1922 - 1923 гг. отмечены в истории советского права как годы разработки и принятия кодексов.

Работа над гражданским, уголовным, уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальными кодексами велась в Наркомате юстиции. Земельный, лесной кодексы разрабатывались в Наркомате земледелия, кодекс законов о труде – в Наркомате труда. Общее руководство кодификационными работами осуществлял СНК. Лишь после утверждения СНК кодексы ставились на обсуждение ВЦИК. В 1922 - 1923 гг. в Российской Федерации было принято семь кодексов: Уголовный, Гражданский, Земельный, Уголовно-процессуальный, Кодекс законов о труде, Гражданский процессуальный, Лесной. В 1924 г. был принят Исправительно-трудовой кодекс.

Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых были, затем приняты аналогичные кодексы.

Таким образом, в 20-е гг. советское право было оформлено в четкую систему кодексов. Велась работа и над Сводом законов, систематически объединяющим все отрасли права, но она не была в то время завершена.

Билет 17.

17.Основные моменты истории Российского государства в сер. XVI – сер. XVII вв.

Создание единого Российского централизованного государства способствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов. В XVI-XVII вв. на Руси происходил процесс дальнейшего развития феодального землевладения, укреплялась поместная система. Отдельные группы феодалов постепенно консолидировались и объединялись в единое сословие, завершалось всеобщее и полное закрепощение крестьян. Укрепление государства способствовало и расширению его территории: во второй половине XVI в. к Руси были присоединены Казанское и Астраханское ханства. В 1654 г. Украина воссоединилась с Россией. В результате войны с Польшей (1654—1667 гг.) России были возвращены Смоленский и прилегающие западнорусские уезды. Русское подданство приняли калмыки и ногаи. В XVI в. в состав России входили небольшая часть Северного Кавказа и области Донского и Яицкого казацких войск. В середине XVI в. в состав Русского государства вошли башкирские земли. В XVI в. к России была присоединена Западная Сибирь. Позднее, в XVII в., вся Сибирь вошла в состав Российского государства. Освоение Сибири имело огромное хозяйственное значение: Западная Сибирь была земледельческим краем, на территории Сибири началась разработка недр, добыча железа, золота и т.п.

По размерам своей территории, составу и численности населения Россия уже в XVII в. была крупнейшим в мире многонациональным государством. Государство проводило активную внешнюю политику и в других направлениях: стремилось вернуть побережье Балтийского моря, обезопасить свои южные границы от крымских татар, овладеть торговыми путями в Среднюю Азию, Кавказ, Иран. В 1558 г. началась борьба России с Ливонским орденом за прибалтийские земли, закончившаяся разгромом и ликвидацией ордена. Но закрепить свои успехи в этой войне царская власть не сумела: объединившиеся против России Польша, Литва, Швеция и Дания завладели бывшими землями Ливонского ордена.

Продолжался процесс развития сельскохозяйственного производства. Феодальные хозяйства устанавливали все более тесные связи с рынком. В связи с ростом товарно-денежных отношений все большее развитие получила денежная рента, замена натурального оброка денежным. Возросло внеэкономическое принуждение, усиливалась власть феодалов над крестьянами. Развитие товарно-денежных отношений привело к увеличению барской запашки и развитию барщинной повинности крестьян, вынужденных обрабатывать своим инвентарем землю, отобранную у них помещиками.

Всего на территории Русского государства, без Украины и Сибири, в середине XVII в. насчитывалось 220 городов. Важными торговыми и ремесленными центрами были Москва, Ярославль, Нижний Новгород, Тула, Вологда и др. Ремесленное производство и рыночные связи постепенно охватывали все новые присоединенные земли.

Происходило развитие и внешней торговли. Наиболее интенсивно она велась с Англией и Голландией. Торговля с Западом шла через Архангельск, Псков, Новгород, Смоленск и др. Велась торговля и со странами Востока. Присоединение к России всего Волжского пути способствовало усилению торговых связей со странами Средней Азии, Кавказа, Ираном.

Экономическое развитие Русского государства в рассматриваемый период неоднократно осложнялось драматическими событиями, вызывавшими страшные хозяйственные разорения. Один из таких тяжелых кризисов поразил Россию в 70-80-е годы XVI в. и был прямым следствием опричного террора Ивана IV и затянувшейся Ливонской войны; другой - результатом иностранной интервенции в начале XVII в. Новый подъем экономики стал возможен только после изгнания польских и шведских интервентов.

Вторая половина XVI в. - первая половина XVII в. - время крайнего обострения классовой борьбы. Например, в 1547 г. произошло большое восстание в Москве, в 1648 г. - антифеодальные выступления в других городах. Городские низы боролись против верхушки посада, ширилось крестьянское движение, вылившееся в начале XVII в. в мощную и длительную крестьянскую войну, кульминационным моментом которой было восстание под предводительством Ивана Болотникова (1606-1607 гг.).

Социально-экономические и политические процессы в XVI в. определили изменение формы правления Русского государства: в середине XVI в. начинает складываться сословно-представительная монархия, особенностью которой являлось привлечение царской властью для решения важнейших вопросов представителей не только господствующих сословий (бояр, духовенства, дворян), но и верхушки городского населения. Царская власть была вынуждена обращаться за помощью к городской знати, прежде всего к купцам, богатым ремесленникам, так как без их поддержки (прежде всего финансовой) было невозможно ни дальнейшее укрепление государственного аппарата, ни усиление репрессивной политики, ни проведение активной внешнеполитической деятельности и т.д. При этом главной опорой царя продолжало оставаться дворянство. Сословно-представительная монархия - закономерный этап в развитии феодального государства, имевший место в истории Франции (в период существования там генеральных штатов), Испании (кортесы), Германии (рейхстага и ландтаги) и др. Эта форма правления устанавливалась, как правило, после преодоления феодальной раздробленности и создания централизованного государства и способствовала дальнейшему укреплению последнего.

Городская знать была заинтересована в этом союзе, так как сильное централизованное государство, власть монарха могли обеспечить ликвидацию таможенных рогаток, существовавших в период феодальной раздробленности, способствовать развитию внутренней и внешней торговли.

Поместное дворянство стремилось к ликвидации боярских междоусобиц, укреплению власти над закрепощаемым крестьянством, проведению активной внешней политики. Оно стало главной опорой главы централизованного государства. В России образование сословно-представительной монархии произошло во второй половине XVI в. и выразилось прежде всего в созыве Земских соборов, имевших в своем составе бояр, высшее духовенство, представителей от дворян и богатой части городского населения. Таким образом, в Земские соборы (и это следует отметить прежде всего) для решения важнейших государственных вопросов привлекались дворяне, что означало серьезное усиление их политических позиций, и наиболее состоятельные горожане. В сословно-представительных учреждениях принимали участие не только представители новой феодальной знати (средние и мелкие феодалы, дворяне) и горожане, но и старая аристократия. В состав Земских соборов входила и Боярская дума. Царская власть не могла править без ее поддержки, и причина этого заключалась не только в том, что экономические и политические позиции боярской знати были еще сильны, но и в постепенной консолидации всех групп господствующего класса феодалов в единое сословие с одинаковыми интересами и классовыми целями, с общим (по основным моментам) правовьм статусом. Сословно-представительная монархия существовала в России до второй половины XVII в. Во второй половине XVII в. произошло постепенное становление абсолютной монархии - новой формы правления господствующего класса дворян.

59.Развитие отдельных отраслей права в период НЭПа.

Гражданское право. Гражданский кодекс РСФСР был принят ВЦИК в 1922 г. Состоял из четырёх разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право и наследственное право. Объем гражданской правоспособности не зависел от пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения. Никто не мог быть лишен гражданских прав или ограничен в правах иначе как в случаях и порядке, определенных законом. Правоспособность и дееспособность в полном объеме наступали по достижении 18-летнего возраста. Вещное право. Виды собственности: Государственная; Кооперативная; Частная. ГК ограничивал объем и размеры права частной собственности: физическое лицо не могло иметь в собственности более одного жилого строения, продавать жилое строение можно было не чаще одного раза в 3 года, количество наемных рабочих частного предприятия не могло быть более 20 и др. Обязательное право. Виды договоров: имущественного найма, мены, купли-продажи, подряда, дарения. ГК устанавливал порядок, условия и формы заключения договоров, регламентировал размеры договорных сумм, сроки договоров, последствия нарушения договорных обязательств. Наследственное право: по закону, по завещанию. Положение об ограничении имущества, передаваемого по наследству, в пределах 10 тыс. золотых рублей. В 1926 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР ограничение размера наследования было отменено, однако наследование имущества стало облагаться высоким налогом. Запрещалось завещать имущество лицам, которые не являлись наследниками по закону.

Семейное право. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР утвержден ВЦИК в 1926 г. Фактический брак был приравнен к зарегистрированному (условия: совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и других документах. Единый минимальный возраст вступающих в брак - 18 лет. Определялись условия регистрации брака: достижение брачного возраста, взаимное согласие брачующихся, отсутствие близкого родства между ними, отсутствие др. зарегистрированного брака и др. Имущество, нажитое в браке – совместная собственность. Выбор фамилии – личное право каждого супруга. Кодекс предоставил суду право выносить решения об отбирании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Подробно регламентировались права и обязанности опекунов и попечителей. Опека устанавливалась над несовершеннолетними до 14 лет, над слабоумными и душевнобольными.

Земельное право. Земельный кодекс РСФСР принят ВЦИК в 1922 г. Он состоял из Основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении. Кодекс закрепил отмену частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР. Право пользования землями предоставлялось трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Запрещались покупка, продажа, завещание, дарение и залог земли. Декларировалась свобода выбора крестьянами форм землепользования. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота. При этом допускалась только трудовая аренда. В условиях НЭПа государство постановлением СНК 1925 г. разрешило применение наёмного труда.

Трудовое право. Кодекс законов о труде РСФСР (КЗоТ) утвержден ВЦИК в 1922 г. Отменялась всеобщая трудовая повинность. Трудовые отношения возникали в результате заключения трудового или коллективного договора. Трудовой договор являлся соглашением 2х или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою раб. силу др. стороне (нанимателю) за вознаграждение. Закон регламентировал порядок заключения трудовых договоров, выплаты компенсаций и пособий, продолжительность раб. времени и времени отдыха, труд несовершеннолетних и женщин. Коллективные договоры являлись соглашением, заключаемым профсоюзом как представителем рабочих и служащих и нанимателем, которое устанавливало условия найма и труда для отдельных предприятий и учреждений или их групп. КЗоТ РСФСР 1922 г. вводил социальное страхование на гос-ных, общественных, кооперативных, частных и др. предприятиях и для частных лиц. Закон предусматривал санкции для нарушителей трудового законодательства. В апреле 1922 г. СНК РСФСР принял Декрет о наказаниях за нарушение постановлений по охране труда, в мае 1924 г. - Декрет о порядке привлечения инспекцией труда нанимателей к ответственности.

Финансовое право. В 1921-1923 гг. проводятся мероприятия по упорядочению налогов. Натуральный налог заменялся денежным. Кроме прямых налогов вводились косвенные. Проведён обмен денежных знаков. Созданы гос-ные сбер. кассы. Наряду с государственными банками создавались коммерческие, кооперативные, коммунальные. Введены государственные займы. К компетенции Союза было отнесено установление общесоюзных, республиканских и местных налогов.

Уголовное право. Уголовный кодекс РСФСР утвержден ВЦИК в 1922 г. Преступление - всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядка, установленным рабоче-крестьянской властью. Действие УК распространялось на все преступления, совершенные в пределах РСФСР как ее гражданами, так и иностранцами, не пользовавшимися правом экстерриториальности. Целями наказания являлись: предупреждение новых правонарушений, приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия, лишение преступника возможности совершать новые преступления. Уголовная ответственность наступала с 14 лет. В отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет могли быть назначены меры медико-педагогического воздействия. Система наказаний включала в себя: общественное порицание, изгнание за пределы РСФСР, лишение свободы, принудительные работы, условное осуждение, конфискацию, штраф и др. По делам, находящимся в производстве ревтрибуналов, в качестве исключительной меры применялся расстрел. При отсутствии в УК прямых указаний на отдельные виды преступлений наказания применялись в соответствии с принципом аналогии. При определении меры наказания учитывались степень и характер опасности преступника и совершенного им преступления. Особенностью УК стало введение составов контрреволюционных преступлений как наиболее опасных. Контрреволюционным признавалось всякое действие, нацеленное на уничтожение революционных достижений, свержение советской власти, оказание помощи международной буржуазии, целью которой было свержение советского строя путём интервенции, шпионажа и т.п. В 1926 г. ВЦИК принял новый УК РСФСР - не внес серьезных изменений в УК РСФСР 1922 г.

Исправительно-трудовое право. В 1921 г. СНК СССР принял декрет «Об использовании труда заключённых», где труд выдвигался на первое место в перевоспитании заключённых. В 1924 г. ВЦИК утвердил Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (ИТК) – регулировал организацию и режим содержания осуждённых. В кодексе отмечалось, что вместо тюрем нужно развивать сеть трудовых колоний. ИКТ исходил из классовых позиций – режим содержания заключённых был различным в зависимости от классовой принадлежности. Заключенные подразделяются на три категории. К первой категории относятся подлежащие лишению свободы со строгой изоляцией, ко второй - профессиональные преступники, а также те из заключенных, которые, не принадлежат к классу трудящихся, совершили преступление вследствие своих классовых привычек, взглядов или интересов, к третьей - все остальные заключенные.

Уголовно-процессуальное право. ВЦИК в 1922 г. принял УПК, а в 1923 г. утвердил новый УПК. Принципы уголовного судопроизводства: гласность и публичность заседаний, устность судопроизводства, ведение процесса на русском языке или на языке большинства населения данной местности. В необходимых случаях приглашался переводчик. Суд не был ограничен никакими формальными доказательствами и от него зависело, по обстоятельствам дела допускать или нет те или иные доказательства. В УПК регулировался порядок дознания и следствия. При вынесении приговора все вопросы решались простым большинством. Отменялась апелляция и устанавливался кассационный порядок обжалования приговоров. В 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства СССР, существенных изменений в процессуальное право не внесли.

Гражданско-процессуальное право. В 1923 г. ВЦИК принимает ГПК. Гражданский процесс основывался на тех же принципах судопроизводства, что и уголовный процесс. Суд должен был стремиться к выяснению всех обстоятельств дела и не ограничиваться доказательствами, представленными сторонами. Суд приступал к рассмотрению дела по заявлению заинтересованной стороны. Стороны могли вести дело в суде лично или своих законных представителей. На решение суда могла быть подана кассационная жалоба в губернский или Верховный суд.

Билет 18.