Тема 9. Перевозки грузов. План Претензии (иски) о взыскании штрафа при перевозках грузов. Договор
 Скачать 205.5 Kb.
|
|
2. Договор на транспортно-экспедиционное обслуживание. Транспортно экспедиционное обслуживание осуществляется в виде транспортно-экспедиционных операций, связанных с перевозкой грузов, либо в виде централизованного завоза (вывоза) грузов па станции железных дорог, и порты (на пристани), в аэропорты. Первая разновидность транспортно-экспедиционных услуг складывается из: приема груза к перевозке автотранспортом по надлежаще оформленным грузоотправителем товарно-транспортным и другим сопроводительным документам; сопровождения и охраны груза; сдачи груза грузополучателю с надлежащим оформлением последним товарно-транспортных документов. Вторая разновидность транспортно-экспедиционных услуг состоит при завозе груза из: получения на станции железной дороги, в порту (на пристани), в аэропорту по предъявлении грузоотправителем накладных на перевозку грузов, визы на вывоз грузов для сдачи к отправлению; составления транспортных накладных на централизованный завоз (вывоз) грузов; приема грузов у грузоотправителя в соответствии с завизированным и накладными; сопровождения и охраны груза при перевозке автотранспортом; сдачи грузов станции железной дороги, порту (пристани), аэропорту отправления; оплаты стоимости перевозок и дополнительных сборов железной дороге, морскому, речному, воздушному транспорту; получения от станции железной дороги, порта (пристани), аэропорта документов, удостоверяющих прием груза к отправлению и плату платежей, причитающихся за перевозку; доставки грузоотправителю квитанции на сданные к отправлению грузы и денежных документов; при вывозе грузов: наблюдения за прибытием грузов в адрес грузополучателя; уведомления грузополучателя о прибытии в его адрес грузов и доставке их; раскредитования документов на прибывшие в адрес грузополучателя грузы; приема груза от станции железной дороги, порта (пристани), аэропорта; составления транспортной накладной на централизованный завоз (вывоз) груза; сопровождения и охраны груза при перевозке автотранспортом; сдачи груза грузополучателю и вручения транспортных документов. Погрузочно-разгрузочные работы, атакже прием груза по качеству в экспедиционные операции не входит. При подписании годового договора грузоотправитель (грузополучатель) обязан: выдать автотранспортному (транспортно-экспедиционному) предприятию постоянную доверенность на выполнение от его имени операции, связанных с отправлением, получением грузов от других видов транспорта; приложить к договору два экземпляра списков своих складов или пунктов приема (сдачи) грузов с указанием точных адресов, фамилия, должностей и телефонов лиц, ответственных за прием информации о завозе-вывозе груза; немедленно сообщать автотранспортному (транспортно-экспедиционному) предприятию о последующих изменениях адресов, телефонов, а также ответственных за прием информации лиц. Автотранспортное (транспортно-экспедиционное) предприятие обязано доставлять, а грузоотправитель (грузополучатель) отпускать и принимать грузы ежедневно (без выходных дней) в полторы, две и три смены, не допуская снижения объёма погрузочно-разгрузочныхработ в выходные и праздничные дни. В договоре также может быть обусловлено выполнение автотранспортным предприятием отдельных видов транспортно-экспедиционных операций, помимо тех, о которых говорилось выше. Например, доставка перевозочных документов клиентам, составление перевозочных документов на перевозку грузов иными видами транспорта, разного рода справочные и информационные услуги и т. п. Автотранспортное предприятие и заказчик-клиент за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора несут взаимную материальную ответственность в пределах, предусмотренных Уставом автомобильного транспорта. Автотранспортные предприятия и организации общего пользования, осуществляющие комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, выполняюттранспортно-экспедиционные операции на основании годового договора на перевозку, грузов автотранспортом и транспортно-экспедиционное обслуживание, заключаемого в соответствии с Типовыми договорами, прилагаемыми к Правилам перевозки грузов автотранспортом. Проект договора разрабатывается и направляется заказчику-клиенту автотранспортным предприятием. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении, изменении и расторжении договора, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом. Права и обязанности сторон по договору определяются нормами различных транспортных уставов и кодексов. Специфика ответственности транспортно-экспедиционного предприятия заключается в том, что оно, выполняя транспортно-экспедиционные операции и не являясь участником договора перевозки, отвечает перед соответствующими транспортными организациями, а не перед клиентом за неисполнение своих обязанностей, вытекающих из договора перевозки другим видом транспорта, становясь фактически по отношению к перевозчику в положение владельца груза. Оно несет автономную ответственность перед другим видом транспорта за несвоевременный вывоз грузов со станции (порта), уплачивая им сбор за хранение или штраф за простой транспортных средств. При определении ответственности транспортно-экспедиционного предприятия перед клиентом за невыполнение последним плана перевозок грузов железнодорожным транспортом обращается внимание на то, кем клиентом или экспедитором — осуществляются операции по представлению декадных заявок и по ведению учетных карточек. В тех случаях, когда эти операции выполняются предприятиями промышленно-железнодорожного транспорта, они должны привлекаться в качестве соответчиков по спорам между отделением железной дороги и клиентом о взыскании штрафа за невыполнение плана перевозок. Транспортно-экспедиционным предприятиям может быть допущена просрочка выполнения погрузочно-разгрузочных работ. Нарушение этой обязанности влечет специальную ответственность, которая совпадает с ответственностью за нарушение плана перевозок. Экспедитор в процессе выполнения транспортно-экспедиционных операций отвечает за простой транспортных средств, как правило, перед клиентом, так как переложение последним своих обязанностей грузоотправителя или грузополучателя на экспедитора не освобождает их, как правило, от ответственности перед перевозчиком. Из этого правила есть исключение: например, расчеты по штрафам за простой вагонов производятся железной дорогой непосредственно с объединенным транспортным хозяйством. При централизованном вывозе грузов по линии «вагон-автомобиль» ответственность за простой вагонов перед дорогой несет экспедитор, который вправе в порядке регресса взыскать с клиента выплаченный перевозчику штраф за простой вагонов (если вывоз груза был задержан по вине клиента). Экспедитор несет ответственность за сохранность грузов с момента принятия их к перевозке до выдачи грузополучателю или перевозчику, если не докажет, что утрата, недостача, порча произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранить; обстоятельств, которые от него не зависели, в том числе вследствие вины грузоотправителя, грузополучателя; или перевозчика; особых естественных свойств грузов; недостатков тары (упаковки), которые не могли быть замечены при наружном осмотре грузов; сдачи грузов и перевозки без указания и накладных (коносаментах) их особых свойств; сдачи грузов с превышающей нормой влажности. 3.Договоры на эксплуатацию подъездных путей и на подачу и уборку вагонов. Договоры на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей и договоры на подачу и уборку вагонов разрабатываются с учетом технологии работы подъездного пути и технологии работы станций примыкания, основанных на прогрессивных технических нормах, а в соответствующих случаях — с учетом единых технологических процессов. Договор определяет порядок подачи и уборки нагонов, сроки оборота вагонов и контейнеров и другие условия работы на подъездных путях ветковладельца. При обслуживании подъездного пути ветковладельца локомотивами железной дороги подача вагонов контрагентам, имеющим свои подъездные пути, а также склады, собственные или арендованные, с отдельным фронтом погрузки и выгрузки грузов на подъездных путях основного ветковладельца производится на основании договора на подачу и уборку вагонов, заключаемого железной дорогой с каждым таким контрагентом. Взаимоотношения дороги с предприятиями, организациями, имеющими собственные или арендованные склады и погрузочно-разгрузочные площади с отдельным фронтом погрузки и выгрузки грузов на подъездном пути, принадлежащем дороге, регулируется договором на подачу и уборку, заключаемым с каждым таким предприятием. Железная дорога совместно с предприятием обязана не позднее чем за два месяца до истечения срока действия договора приступить к разработке проекта нового договора с тем, чтобы он был заключен не позднее дня истечения срока действия прежнего. До заключения нового договора дорога совместно с предприятием, организацией производит обследование подъездного пути и его технической вооруженности для определения условий соглашения. Результаты обследования оформляются актом, и котором указываются все данные, необходимые для разработки проекта договора, а именно: протяженность подъездного пути, расстояние, за которое должна взыскиваться плата за подачу и уборку вагонов, размер и характер грузооборота, размеры фронтов погрузки и разгрузки, специализация складских помещений пооднородным грузам, размеры земельных участков в полосе отвода железной дороги, занятых подъездными путями, сооружениями и складами, наличие погрузочно-разгрузочных машин и устройств и их паспортная производительность, данные для определения срока оборота вагонов, наличие контрагентов и др. В акте также необходимо указать мероприятия по ускорению оборота вагонов, которые необходимо предпринять. Акт подписывается представителями дороги и клиента. При несогласии с данными акта представитель клиента обязан записать свое мотивированное возражение. Акт составляется в двух экземплярах. К акту прилагается масштабная схема пути с нанесенными на ней фронтами погрузки и выгрузки, специализации путей и складских помещений. Оформление договора на эксплуатацию подъездных путей и договора на подачу и уборку вагонов должно производится в следующем порядке: а) проект договора разрабатывается дорогой (управлением, отделением, станцией). Подписанный в двух экземплярах проект направляется на подпись руководителю предприятия, который обязан подписать его и возвратить контрагенту в 10-диевнын срок. При наличии возражений составляется протокол разногласий, наличие которых оговаривается в договоре. В случае не возврата дороге проекта договора в 10-дневный срок, договор вступает в силу в редакции дороги; б) дорога не позднее чем через 25 дней после получения протокола разногласий обязана рассмотреть его и о дне рассмотрения известить клиента в 10-дневный срок после получения протокола разногласий и не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения. Если дорога в 10-дневный срок не назначила дату рассмотрения разногласий, договор вступает всилу и редакции клиента. При неявке представителя последнего в назначенный срок для рассмотрения разногласий договор вступает в силу в редакции дороги; в) оставшиеся неурегулированными разногласия оформляются протоколом и передаются дорогой в 10-дневный срок после подписания договора на разрешение арбитражного суда. При не передаче спора арбитражному суду договор вступает в силу в редакции клиента. В арбитражный суд должны представляться: заявление с изложением существа вопроса; копия договора, протокол разногласий. В договоре на эксплуатацию подъездных путей может устанавливаться единая норма простоя вагонов для станции и подъездных путей. При систематическом несоблюдении единой нормы стороны могут отказаться от ее применения и перейти к применению ответственности по раздельным нормам с предупреждением другой стороны не менее чем за одни месяц. При передаче подъездного пути или складских помещений от одного владельца другому в случаях, когда не изменяется характер работы подъездного пути, договоры остаются в силе и предусмотренные в них условия, права и обязанности считаются перешедшими к новому владельцу. В таких случаях на подлинных экземплярах договора делаются соответствующие исправления наименовании владельца, заверенные подписями руководителей предприятий, организаций и дороги. Договор па подачу и уборку вагонов должен предусматривать, что подача и уборка вагонов, а также маневренная работа производятся локомотивами железной дороги за плату по соответствующим тарифам. Договоры на эксплуатацию подъездных путей и на подачу и уборку вагонов должны разрабатываться с учетом технологии работы подъездных путей. Для обеспечения нормальной работы подъездных путей и станции примыкания технология работы подъездного пути подлежит увязке с технологией работы станции примыкания. Этому способствует разработка единых технологических процессов подъездного пути и станции примыкания. Количество подач вагонов на подъездной путь и интервалов между ними определяется среднесуточным вагонооборотом. Время обработки вагонов каждой подачи определяется возможностями фронтов погрузки и выгрузки. Время простоя вагонов под погрузкой и выгрузкой исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки (выгрузки) до момента получения станцией от предприятия, организации уведомления о готовности вагонов к уборке. Если подъездные пути обслуживаются локомотивами предприятия, время простоя вагона исчисляется с момента передачи нагонов на выставочных путях. На разрешение арбитражного суда могут передаваться споры о сроках оборота вагонов, о сроках погрузки и разгрузки; об установлении фронтов погрузки и выгрузки и др. Управление железной дорогой совместно с предприятиями, организациями должно систематически разрабатывать и осуществлять мероприятия по сокращению простоя вагонов, сроков погрузки, разгрузки и оборота вагонов. При определении размеров фронтов погрузки и выгрузки необходимо учитывать однородность груза. Однородными считаются грузы, перевозимые одинаковым способом (насыпью, навалом, или наливом и т. д.) при условии возможности их совместного хранения. Вместе с тем для однородных грузов может определяться раздельный фронт погрузки и выгрузки, если площадь складских помещений специально предназначена для этих грузов. |