Главная страница

билеты по истории государства и права рк. Ответ на ИГПРК. Первые государственные образования на территории Казахстан. Сакские племенные союзы


Скачать 325.36 Kb.
НазваниеПервые государственные образования на территории Казахстан. Сакские племенные союзы
Анкорбилеты по истории государства и права рк
Дата18.10.2022
Размер325.36 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаОтвет на ИГПРК.docx
ТипДокументы
#740020
страница13 из 14
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

В этот день повстанцы вторглись в Зимний дворец и свергли Временное правительство – власть перешла в руки Советов.

Предшествовавшая ей февральская революция в России стала масштабным событием, на которое последовала незамедлительная реакция со всех уголков планеты. Особенно значимым государственный переворот оказался и для населения Казахстана. Возросла гражданская активность общественности. Неравнодушная молодежь стала вступать в партии и другие организации по своим идеологическим предпочтениям. Педагоги и студенческая молодежь объединились  в «Совет демократической учащейся молодежи» – в городе Омск, «Жас қазақ» – в Акмолинске, «Жас журек» – на Спасском заводе, «Талап» – в Петропавловске, «Жанар» – в Семипалатинске, «Революционный союз казахской молодежи» – в Мерке Аулие-Атинского уезда и другие.

На начальных этапах существования молодежные объединения ставили культурно-просветительские цели. Но по мере того, как разворачивались события, они стали активно выражать свои общественно-политические взгляды и смотреть на более серьезные проблемы. Часть молодежи присоединилась к Советам, в частности организация «Жас казах», под  руководством  С. Сейфуллина, а также «Революционный союз казахской молодежи», которую возглавлял Т. Рыскулов, другим импонировали идеи национально-либеральной интеллигенции.Но действия Временного правительства разочаровали местное население – продолжая политику своих предшественников, оно не стремилось решить национальную проблему, на повестке дня не стоял земельный вопрос, национальная идентификация других этносов и тем более выделение их автономии не было предметом внимания правительства.Вскоре Букейханов покинул партию кадетов, поддерживавшую идею неделимой России, которая должна была воплотиться в конституционной монархии. Об этом общественный деятель заявил через газету «Казах». Букейханов был против планов кадетов, согласно которым земля передается в частное владение. Этот процесс, по его мнению, мог окончиться только тем, что территория перейдет к соседу, а казахи останутся ни с чем и превратятся в нищих. Партия кадетов не принимала идею национальных автономий, что также шло вразрез с планами Букейханова. Кроме того он считал необходимым  отделение церкви от государства, но Партия кадетов была против этого. Эти три пункта максимально разделяли устремления казахов и позицию Конституционно-демократической партии. Алихан Букейханов почувствовал необходимость в организации собственной партии, которая бы представляла интересы казахов. Его замыслы воплотила образованная в 1917 году партия Алаш.   
Члены партии Алаш работали над конституционными реформами, которые должны были коснуться вопросов всеобщего избирательного права на основе пропорционального национального представительства, равенства республик и наций, секуляризации (в широком смысле, то есть отделение церкви от государства), признания равной значимости разных языков.На Втором общеказахском съезде вместе с созданием Алашской автономии был сформирован временный Народный Совет – «Алаш-Орда».


Своими приоритетным целями они ставили:

Создание территориально-национальной автономии, которая включит области Букеевской орды, Уральской, Акмолинской, Тургайской, Семипалатинской, Сырдарьинской, а также Закаспийскую область и территорию казахских уездов, таких как Ферганский, Самаркандский уезд, Амударьинский отдел, смежные казахские волости Алтайской губернии. Автономия должна представлять целостную территорию с преобладанием казахского населения, единую культуру, историю и язык. Эта территория с ее водными и земельными ресурсами должна находиться в собственности Алаш;Обеспечить в Алашской автономии права национальных меньшинств, а во всех учреждениях представители разных наций должны быть представлены пропорционально;Для спасения Алашской автономии от развала и анархии организовать временный народный совет «Алаш Орда». Он должен  состоять из 25 мандатов, 10 членов совета должны быть представителями неказахской национальности;Принадлежность всей исполнительной власти над казахским населением Алаш-Орде.Осенью 1917 года родилась другое национально-политическое объединение Уш-Жуз, позиционирующее себя как Казахскую социалистическую партию. Во главе ее стал К. Тогусов.Члены партии резко противопоставляли себя алашовцам, которых называли контрреволюционерами, и поддерживали большевиков и левых «эсеров», между которыми в тот момент не видели принципиальной разницы. Лидеров Алаш они считали байскими детьми, а сама уш-жузовцы были простого происхождения, рабочие, неграмотные бедняки, поэтому особенно важным для них было поддержка и защита слабых, помощь сиротам и обнищавшим слоям населения.  К сентябрю 1917 года в народе стали преобладать левые идеи, которые возобладали среди населения с увеличением влияния большевиков, и распространениями их программных требований.После разгрома корниловщинцы большевики стали быстро набирать популярность.  Началась активная большевизация Советов. Снова зазвучал лозунг: «Вся власть Советам!», временно забытый во время июльских событий 1917 года. Лозунг стал носить боевой характер, призывающий к восстанию, направленному против Временного правительства, к передаче власти пролетариату.24 октября (6 ноября) 1917 года в Петрограде началось вооруженное восстание. На следующий день восставшие захватили главные объекты столицы. Утром 25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил о том, что Временное правительство низложено.Победа большевиков в столице означала установление власти Советов в стране, в крупных казахских городах Советы утвердили свое правительство сначала в Ташкенте, Омске, Оренбурге и Астрахани. Но официальное установление власти Советов в Казахстане длилось около четырех месяцев – с конца 1917 года по март 1918 г. Препятствия на пути к этому порождались вследствие социально-экономических проблем, низкого уровня культуры, трудностей в налаживании межнациональных отношений.Значительная роль в достижении победы принадлежит местным гарнизонам, объединенным в Советы солдатских депутатов, и бывшим фронтовикам, которые вернулись в Казахстан после Февральской революции – они были лично заинтересованы в установлении советской власти, потому что она обещала им мир, а крестьянству – землю. Положение осложняло противодействие войсковых правительств Уральского, Семиреченского, Сибирского и Оренбургского казачьих войск, а также концентрацией в разных частях Казахстана (особенно в Уральске) сторонников Временного правительства.Советы утвердили свою власть в Сырдарьинской, Акмолинской области и Букеевской Орде мирным путем, так как значительный перевес уже был на стороне большевиков. Но другая ситуация сложилась в Тургайской, Уральской, Семипалатинской и частично в Семиреченской областях – на этой территории сторонники Временного правительства имели значительные силы. В областных центрах и уездных городах советская власть была установлена с использованием вооруженных сил красногвардейцев и большевистских солдат местных гарнизонов.За четыре года советская власть была установлена преимущественно в казахских городах и крупных населенных пунктах. В большинстве казахских аулов и сел борьба за установление Советской власти шла до начала гражданской войны.Советская власть взялась за реформы в экономических и культурных областях, она взяла в свое управление такие про­мышленные объекты, как Спасский завод, Карагандинские шахты, Успенский рудник, Эмбенские нефтяные промыслы и другие, значительная часть промышленных предприятий и банков была национализирована. Началось практическое воплощение в жизнь положений Декрета о земле.С победой социалистической революции стало возможным обсуждение национальных проблем, касательно проектов национально-государственного строительства. Образование РСФСР дало стимул к созданию автономий на Востоке страны. Советы Казахстана и Туркестана начали работу по подготовке к созыву Всеказахского и всетуркестанского съездов Советов. В это время советская власть все больше усиливалась. Фактически это значило продолжение борьбы за формирование советской государственности.Партию «Алаш» такое положение дел не устраивало – они не могли принять Октябрьскую революцию и отказаться от идеи образования казахской государственности.

47.

5–13 декабря 1917 года в Оренбурге прошел Второй Всеказахский съезд. Главным был вопрос об образовании автономии и формировании ее правительства. Съезд заявил о создании Алашской автономии казахов. На съезде было образовано правительство автономии – Временный народный совет Алаш-Орда. Алаш-Орда состояла из 25 членов, десять из которых являлись представителями других национальностей. В состав казахской автономии должны были войти Бокеевская Орда, Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская области, районы Закаспийской области и Алтайской губернии, населенные казахами. Центром автономии временно был объявлен Семипалатинск. Председателем Алаш-Орды был избран Алихан Бокейханов.

Необходимо отметить, что алашевцы хорошо осознавали трудность идеи полной автономии, прежде всего в силу разбросанности территории и слабости экономического развития самого казахского общества и военно-политической ситуации.

Отношения между Алаш-Ордой и советским правительством были сложными. Алашординцы видели противоречие в советской политике, которая, с одной стороны, провозглашала право народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, с другой стороны, кроваво уничтожила Туркестанскую автономию. Советская власть объявила, что предоставляет автономию колониально зависимым народам только на советской основе. Тем не менее, в марте 1918 года Алаш-Орда на своем заседании принимает решение об официальном признании советской власти. Извещая об этом Москву, она требует, чтобы советское правительство приняло аналогичное решение, но вполне законное требование осталось без ответа.

Гражданская война, разгоревшаяся весной 1918 года, охватила и Казахстан. В годы Гражданской войны Алаш-Орда изначально выступила против советской власти, официально признав белогвардейское Сибирское правительство. Однако и белогвардейцы отказывались признать самостоятельную казахскую государственность. Позже взаимоотношения алашевцев с советским правительством перешли к постоянным контактам и компромиссам. Советское правительство вступило в переговоры с Алаш-Ордой, стремясь привлечь квалифицированных специалистов на сторону революции. В постановлении от 4 апреля 1919 года членам Алаш-Орды объявлялась амнистия. Это, а также жестокость со стороны белогвардейцев и интервентов на территории Казахстана заставило перейти алашскую интеллигенцию на сторону советской власти. 9 марта 1920 года было принято решение о ликвидации Алаш-Орды. Начался процесс создания казахского советского государства.

С укреплением тоталитарного режима постепенно усиливались политические преследования членов партии «Алаш». Тонкий слой высшей интеллигенции последовательно уничтожался. В 1928 году М. Дулатов был арестован и приговорен к десяти годам лишения свободы. В 1935 году он умер в Соловецком лагере. А. Бокейханов, А. Байтурсынов были расстреляны в 1937 году.

Подведем итоги. В результате Октябрьской революции 1917 года власть перешла к Советам. Новая власть, признавая право народов на определение формы государственности, в то же время сама же определила эту форму «как автономию на основе Советов». Другими словами, большевики, придерживавшиеся по отношению к Польше и Финляндии «демократических» позиций, признав их независимость, в отношении среднеазиатских народов предпочли решить вопрос о форме государственности без учета мнения самих этих народов. Фактически это было полным игнорированием национальной государственности. Имперское мышление новой власти не дало возможности осуществиться всем целям, замыслам и мечтам казахского народа на пути к достижению национальной государственности. Но, несмотря на крах национальных образований, Туркестанская автономия и автономия Алаш стали важным явлением в истории народов нынешней Центральной Азии.

48.

30 апреля 1918 года была образована Туркестанская АССР. Южные области Казахстана (Сырдарьинская и Семиреченская) вошли в состав автономии. Туркестанская АССР была первой советской национальной республикой на востоке страны.

В конце 1918 – начале 1920 гг. шла интенсивная подготовительная работа по образованию Казахской советской автономии. 10 июля 1919 года был образован Казахский революционный комитет (Казревком) по управлению краем. В условиях Гражданской войны Казревком сосредоточил в своих руках высшую военно-гражданскую власть. Важной задачей Казревкома являлось формирование территориальной целостности будущей казахской советской автономии. Во главе Казревкома был поставлен С. Пестковский. Казревком проводил работу по объединению казахских земель, организации советских органов власти в Казахстане, привлечению представителей национальной интеллигенции на сторону советской власти. К примеру, в состав ревкома входили А. Байтурсынов, С. Мендешев, Б. Каратаев, С. Сейфуллин. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра»). 9 марта 1920 года была ликвидирована Алаш-Орда.

26 августа 1920 года Декрет об образовании Казахской Автономной Советской Социалистической Республики вступил в действие. Декрет определил территорию автономии в составе Семипалатинского, Акмолинского, Тургайского, Уральского уездов, Мангистау, некоторой части Закаспийской области и Астраханской губернии, населенных казахами.

4 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд советов КазАССР. Этот день является днем рождения казахской советской национальной государственности. На съезде органами власти в автономии избраны ЦИК (Центральный исполнительный комитет) во главе с С. Мендешевым, СНК (Совет народных комиссаров) во главе с В. Радус-Зеньковичем. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР». Декларация служила в качестве конституции. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Столицей автономии провозглашен Оренбург.

Однако территориальная консолидация казахского народа с образованием КазАССР не была завершена. Семиреченская и Сырдарьинская области находились в составе Туркестанской АССР, а Семипалатинская и Акмолинская – в ведении Сибревкома. Вопрос о фактическом присоединении этих земель к Казахстану окончательно решился позже. В октябре 1924 года было проведено размежевание советских республик в Средней Азии. В результате размежевания границ в состав КазАССР вошли Сырдарьинская и Семиреченская области. Территория Казахстана увеличилась и составила 2,7 млн. кв. км. Население достигло 5230 тыс. человек, из них казахи составляли 61%. В апреле 1925 года столицей автономии стала Ак-Мечеть, переименованная в Кызылорду. Кроме того, в апреле 1925 года было восстановлено исторически точное название казахского народа. Напомним, что в колониальный период казахов по ошибке называли киргизами, и вследствие этого автономия казахов изначально именовалась Киргизской АССР.В 1929 году столицей КазАССР стал Алматы.

5 декабря 1936 года была принята новая Конституция СССР. Согласно новой Конституции КазАССР была преобразована в союзную республику (КазССР). Казахстан в числе других республик был включен в состав Советского Союза. В марте 1937 года была принята Конституция КазССР. Казахстанская Конституция была разработана в соответствии с союзной Конституцией, поэтому все положения Конституции СССР 1936 года были перенесены в Конституцию КазССР. Суверенитет союзных республик был ограничен. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла меняться без их согласия. Конституция СССР окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским.

Таким образом, в 1920 году была создана Казахская АССР в составе РСФСР. Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения. В 1936 году статус республики повысился. Согласно новой Конституции СССР Казахская АССР была преобразована в Казахскую ССР. Несмотря на все права, декларированные в новой союзной Конституции, подлинной независимости и даже самоуправления Казахстан не получил. И все же, пусть даже формальное признание суверенитета Казахстана и законодательное закрепление его территории сыграли огромную роль в истории государства.

49.

50.

Право Казахстана в 1918-1936 годах. Большевики, придя к власти, поставили перед собой зада­чу полного изменения правовой системы, основанной на сво­их представлениях о законности и справедливости. Развитие права в этот период характеризовалось широким применени­ем уголовных репрессий не только против преступников и про­тивников правящего режима, но и против всех лиц, которые, по мнению властей, могли бы представлять для нее опасность. Отсутствие демократии и правовых механизмов защиты граждан от произвола властей обусловили разгул террора, возведенного в ранг государственной политики.

Судебные органы. После прихода к власти большевики лик­видировали все судебные органы, органы предварительного следствия, адвокатуру и прокуратуру Новая система судов со­здавалась большим трудом и многочисленными издержка­ми. На территориях, контролируемых белогвардейцами, в 1918-1919 годах действовали судебные органы, созданные Времен­ным Правительством, все попытки Алаш — Орды создать свою систему суда завершились неудачей, натолкнувшись на проти­водействие омских властей. Декретом от 10 июля 1919 года об образовании Казревкома была определена следующая структура судебных органов:

третейский суд;

уездный народный суд;

окружной народный суд;

революционный трибунал;

Третейские суды должны были рассматривать уголовные дела, по которым предусматривалось до года лишения свобо­ды и до 1 тыс. рублей штрафа. Уездный народный суд рассмат­ривал все уголовные и гражданские дела. Кроме того, при нем существовала следственная комиссия, выполнявшая иногда судебные функции. Окружной народный суд выполнял роль кассационной инстанции, рассматривающей жалобы на реше­ния местных судов. Революционные трибуналы создавались для рассмотрения т.н. «контрреволюционных» дел. Причем таковыми считались не только преступления против власти, но все правонарушения, совершенные представителями «эксплу­ататорских» социальных групп — духовенства, дворянства, бур­жуазии, бывших должностных лиц, зажиточных крестьян и торговцев. Таким образом, подсудность революционных три­буналов определялась не характером дела, а социальным происхождением лиц, обвиняемых в совершении преступ­ления. До появления кодифицированного советского уголовного законодательства суды могли руководствоваться при рассмот­рении дел «революционной справедливостью», т.е. самостоя­тельно определять состав преступления и санкции. Другими словами, суды обладали законодательными полномочиями. Состав народных судов и трибуналов формировался местны­ми советами из лояльных большевикам лиц, причем в подав­ляющем большинстве они не были квалифицированными юри­стами. В условиях отсутствия профессиональной адвокатуры судебные процессы превращались в фарс, а суды — в органы расправы с реальными и потенциальными противниками ре­жима. В казахских районах продолжали действовать суды биев, т.н. «аксакальские» суды, рассматривавшие дела на основе норм обычного права. В 1917-1920 годах, в условиях общего кризи­са российской судебной системы, влияние судов биев вырос­ло, и они вновь начали рассматривать уголовные дела вплоть до убийства. Возродились и некоторые традиционные инсти­туты, такие как кун и барымта. С победой Советской власти и установлением полного кон­троля над всей территорией Казахстана предпринимаются меры по совершенствованию судебной системы. В 1923 году в рес­публике было введено «Положение о судоустройстве РСФСР» 1922 года. Согласно ему, революционные трибуналы ликвиди­ровались и вводилась следующая система судов:

народный суд в составе одного судьи;

народный суд в составе одного судьи и двух заседателей;

губернский суд;

Казахское отделение Верховного Суда РСФСР с кассационной и судебной коллегиями. Народные судьи избирались исполкомами губернских со­ветов на один год из граждан, обладающих избирательным правом и имеющих двухлетний стаж ответственной полити­ческой работы или трехлетний стаж работы в органах юстиции. Заседатели избирались из граждан предприятиями, во­инскими частями и волостными съездами по следующему пред­ставительству; 50% — от рабочих, 35% — от крестьян, 15% — от воинских частей. Как мы видим, порядок формирования су­дебных органов был направлен на недопущение в суды нело­яльных к советской власти лиц. Губернский суд состоял из председателя, двух заместите­лей (по гражданскому отделу и по уголовному отделу), двенад­цати постоянных членов и народных заседателей. Председа­тель суда и его заместители должны были иметь стаж работы в. должности народного судьи или члена трибунала не менее трех лет, члены суда — не менее двух лет. Губернский суд рассматри­вал дела о государственных преступлениях, преступлениях против порядка управления, должностных преступлениях с тяжелыми последствиями или совершенными из корыстных побуждений. Также он рассматривал наиболее сложные граж­данские дела, кассационные жалобы и протесты прокурора на приговоры и решения народных судов и осуществлял надзор за деятельностью подведомственных ему народных судов. Казахское отделение Верховного Суда было создано в 1923 году как высшее звено единой судебной системы на террито­рии Казахстана, осуществляющее судебный контроль над все­ми судебными органами и рассматривавшее решенные губерн­скими судами дела в кассационном порядке. Состав отделения Верховного Суда определялся Президиумом ЦИКа. «Положение о судоустройстве» 1926 года в основном со­хранило прежнюю систему судебных органов, лишь с прове­дением административных реформ вместо губернских судов появились областные суды. Кроме того, были расширены пол­номочия Казахского отделения Верховного Суда. Данный период характеризовался тем, что судебные функ­ции выполнялись карательными органами. Так, Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем, создан­ная как следственный орган, позже взяла на себя правотвор­ческие и судебные функции, самостоятельно совершая «правосудие» и приводя приговоры в исполнение. С ликвидацией в 1922 году ЧК и образованием Государственного политическо­го управления (ГПУ) в составе НКВД положение не измени­лось, ГПУ (с 1923 года — Объединенное ГПУ) обладало чрез­вычайными полномочиями и правом внесудебной расправы вплоть до расстрела. При ОГПУ существовала судебная колле­гия, а в Казахстане — тройка при Полномочном Представителе ОГПУ, выполнявшая судебные функции. Реорганизация ОГПУ в 1934 году привела к восстановлению Народного комиссариа­та внутренних дел СССР (НКВД), ликвидированного в 1930 году, и Особого Совещания с судебными функциями. Развитие права. Укрепив свою власть, большевики начали бурную деятельность по реформированию правовой системы. Правительство издает ряд декретов, направленных на сужение сферы обычного права и его ликвидацию. В 1920 году прини­маются декреты СНК и ЦИКа КАССР «Об отмене куна» и «Об отмене калыма». Эти акты впервые устанавливают уго­ловную ответственность за осуществление обрядов и обыча­ев, составлявших важнейшую часть обычного семейно-брачного и уголовного права. В 1921 году эта политика была про­должена принятием Декретов СНК «О брачном праве каза­хов» и «О наказуемости многоженства», а также Постанов­лением ЦИКа «О борьбе со скотокрадством», направленном против осуществления барымты. Циркуляр НКЮ КАССР в 1924 году устанавливал уголовное преследование «аксакальских» судов. Конечно, и суды биев, и институты обычного права продолжали существовать еще длительное время, но государ­ство прямо дало понять, что не потерпит существование дру­гой правовой системы, кроме советской. В 1922-23 гг. на территории Казахстана вводятся в действие Уголовный кодекс, Гражданский кодекс и ряд других норма­тивных актов РСФСР, принятых в начале 20-х годов. В этот период советское право характеризовалось следующими чер­тами:

реформирование всех сфер жизни общества в согласии с Программой партии большевиков — ликвидация частной собственности, отделение церкви и государ­ства, равноправие женщин и мужчин; широкий круг органов, в т.ч. исполнительных, осуще­ствляющих законотворческую деятельность. Это при­вело к появлению большого количества нормативных актов, игнорирующих интересы общества и приня­тые для обеспечения потребностей исполнительной власти; в уголовном праве основной упор делается на репрес­сиях по мотивам социального происхождения и от­рицается значение вины как необходимого условия уголовной ответственности;

применение аналогии при рассмотрении уголовных дел;

нереализованность многих норм, продекларированных законодательством.

Казахстан активно участвовал в нормотворческом процес­се, стараясь отразить в принимаемых нормативно-правовых актах специфику республики. Так, в 1928 году в УК РСФСР была включена X глава «О преступлениях, составляющих пе­режитки родового быта». К концу 20-х годов различными ведомствами было приня­то огромное количество нормативных актов и возникла насто­ятельная необходимость в систематизации права. В 1930 году появляется «Систематическое собрание законов Казахской АССР, действующих на 1.01.1930 г.» и все, не вошедшие в него законы и подзаконные акты признаются утратившими силу. В конце 20 — х — начале 30 — х гг. в советской системе права происходят процессы, закономерно вытекавшие из деятельно­сти советских и партийных органов, для которых право явля­лось лишь орудием подавления инакомыслия и средством под­держания собственной власти. В частности, принимаются нор­мативные акты, противоречащие Конституции, общесоюзные органы принимают нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции союзных и автономных республик. Выс­шие партийные органы присваивают право принимать норма­тивно — правовые акты, значительная часть принятых актов не публикуется в официальных источниках, и широкие массы не знакомятся с ними. Все это создавало основу для проведения массовых репрессий и превратило право из регулятора обще­ственных отношений в механизм обеспечения власти партий­но — советской элиты. В конце 20 — х — первой половине 30-х годов в Казахстане проводится ряд важнейших социально-экономических мероп­риятий, направленных на окончательную ликвидацию кочевой общины. Эти мероприятия проходили одновременно с поли­тикой коллективизации крестьянства, проводимой руковод­ством партии и советского государства, однако правовая состо­ятельность их довольно сомнительна. Так, Постановление ЦИК и СНК КАССР от 27 августа 1928 года «О конфискации байс­ких хозяйств» и другие нормативно-правовые акты, направ­ленные на осуществление этого мероприятия, противоречил основным положениям Конституции РСФСР, Положениям о СНК КАССР, Уголовному кодексу, Гражданскому кодексу и Кодексу о браке и семье РСФСР. Сплошная коллективизация по всему СССР проводилась вообще на основании Постанов­ления Политбюро ЦК ВКП(б), что являлось грубейшим нару­шением действовавшей Конституции.

Игнорирование элементарных прав человека и неуважение к собственным законам особенно проявилось в правоприме­нительной практике карательных органов и необоснованном расширении лиц, подлежащих уголовному преследованию. В 1929 году Президиум ЦИК СССР принимает Постановление, объявлявшее вне закона и без суда приговаривавшее к расстре­лу всех должностных лиц, работавших за границей и отказав­шихся вернуться в СССР. При этом Постановление имело об­ратную силу, т.е. граждане могли привлекаться к ответствен­ности за деяние, которое в момент его совершения не счита­лось противоправным.

51;52;59;60
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


написать администратору сайта