|
|
Гражданское право Ч2 ПКЛК. Планконспект лекций по курсу Гражданское право, часть 2
Д
Тема 8
оговор поставки
Основные вопросы темы
Понятие, характеристика, элементы договора поставки и порядок его заключения.
Содержание и прекращение договора поставки. Ответственность сторон.
Особенности договора поставки товаров для государственных нужд.
1. Договором поставки называют договор, по которому поставщик – предприниматель обязуется передать в обусловленный срок покупателю производимые или закупаемые им товары в предпринимательских или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним их использованием (ст. 506 ГК).
Этот договор считается предпринимательским, одной из форм оптовой торговли (другими формами является торговля на ярмарке и на товарных биржах). Договоры, заключаемые между поставщиком товара и его покупателем, считаются простыми по структуре договорных связей, а договоры, в которых имеется посредник – промежуточный субъект, считаются договорами со сложной структурой. В случае наличия посредника заключаются два договора: один – между поставщиком и посредником (например, оптовой базой, складом для хранения товара), второй – между посредником и покупателем.
Договоры поставки бывают консенсуальными, взаимными, возмездными, в некоторых случаях обязательными для поставщика (ст. 445 ГК). Этот вид договоров регулируется Гражданским кодексом, а также по желанию сторон правилами, содержащимися в двух положениях о поставках: № 888, утвержденных Советом Министров СССР 28 июля 1988 г., отмененных ч. 4 ст. 2 Закона РФ «О введении в действие части второй ГК РФ», а затем восстановленных постановлением Пленума ВАС от 22 октября 1997 г. Называются они так: «Положение о поставках продукции производственно-технического назначения» и «Положение о поставках товаров народного потребления». Кроме того, этот договор регулируется правилами договора купли-продажи, а также правилами об обязательствах и сделках. Отдельные виды договора поставки регулируются специальными нормативными актами, например договор о поставке товаров для государственных нужд.
Стороны в договоре называются поставщиком (им может быть коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель) и покупателем (им, как правило, является предприниматель, но может быть и государство). Покупателями по этому договору не могут быть лица, использующие товар для бытовых нужд. Субъектный состав и назначение продаваемых товаров объясняют то, что данный договор считается предпринимательским.
Предметом договора могут быть любые не изъятые из оборота вещи, как существующие в момент заключения договора, так и не произведенные (не приобретенные) в момент заключения договора, как правило, определяемые родовыми признаками.
Цена в этом договорене относится к существенным условиям договора, а вот срок относится. Он устанавливается сторонами путем определения конкретной даты либо периода времени. Досрочная поставка по данному договору не допускается. Расчеты по оплате товара осуществляются, как правило, платежными поручениями.
Форма договора может быть устной лишь в том случае, если сторонами его являются граждане – предприниматели, а общая стоимость товаров, подлежащих поставке, не превышает десяти минимальных размеров оплаты труда. В остальных случаях форма этого договора должна быть письменной.
Порядок заключения договора имеет особенности: одна из сторон будущего договора направляет контрагенту оферту – предложение заключить с ней договор, а другая сторона направляет акцепт – согласие на заключение договора. В случае, если акцептант в своем ответе изменил условие договора, данный ответ считается не акцептом, а офертой, на которую контрагент должен ответить в течение 30 дней. Сторона, нарушившая это правило, должна будет возместить другой стороне убытки (это правило предусмотрено ст. 507 ГК, называемой «Урегулирование разногласий при заключении договора»).
В договоре поставки подробно урегулирована процедура передачи товара:
товар передается путем отгрузки его поставщиком либо самому покупателю, либо лицу, указанному им;
товар может быть передан на месте нахождения поставщика (выборка) на основании отгрузочной разнарядки, которая должна быть направлена поставщику за 30 дней до момента поставки (п. 2 ст. 509 ГК);
товар может также передаваться и на месте нахождения поставщика, такая передача называется «выборкой» (ст. 510 ГК);
право выбора транспорта для доставки товара принадлежит поставщику (п. 1 ст. 510 ГК);
многооборотная тара и средства пакетирования, в которых доставлен товар, подлежат возврату поставщику (ст. 517 ГК);
товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующий период (ч. 2 п. 3 ст. 508 ГК);
при недопоставке товаров поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующий период (п. 1 ст. 511 ГК);
поставка товаров одного наименования в бóльшем количестве, чем предусмотрено договором, не засчитывается в покрытие недопоставки товаров другого наименования и подлежит восполнению (п. 2 ст. 512 ГК) и т.д.
Следует обратить внимание на то, что условия передачи товара по договору поставки сформулированы законодателем в виде прав и обязанностей соответствующих сторон.
2. Обязанности поставщика:
передать товар в обусловленный срок (п. 1 ст. 506 ГК), равномерными партиями (п. 1 ст. 508 ГК), в соответствии с установленными графиками (п. 2 ст. 508 ГК);
восполнить недопоставленный товар в следующий период (п. 1 ст. 511 ГК);
вывезти товар, от которого отказался покупатель, но принял его на ответственное хранение (п. 2 ст. 514 ГК);
подготовить товар к вывозу и уведомить об этом покупателя, если договор заключен с условием выборки товара;
выполнить указание покупателя об отгрузке заказанного им товара другому лицу (п. 2 ст. 509 ГК);
возместить расходы, понесенные покупателем, в связи с ответственным хранением им товара (п. 3 ст. 514 ГК).
Права поставщика:
требовать от покупателя оплаты товара;
указывать покупателю, по какому именно договору ему следует засчитывать поставленные им товары, если их количество было недостаточным и при этом с данным покупателем было заключено несколько договоров поставки (п. 1 ст. 522 ГК);
потребовать от покупателя оплаты товара в случае, если он без достаточных оснований отказывается от его принятия (п. 4 ст. 514 ГК).
Обязанности покупателя:
совершить все действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных по договору поставки (п. 1 ст. 513 ГК);
осмотреть принятые товары в срок, определенный законом или договором, проверить количество и качество товаров, а в случае выявления несоответствия или недостатков товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика (п. 2 ст. 513 ГК);
в случае получения товаров от транспортной организации проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах (п. 3 ст. 513 ГК);
в случае отказа от переданного ему поставщиком товара принять его на ответственное хранение и незамедлительно уведомить поставщика (п. 1 ст. 514 ГК);
осмотреть передаваемые ему товары в процессе их выборки (п. 1 ст. 515 ГК);
оплатить поставленные ему товары с соблюдением порядка и формы расчетов в соответствии с договором (п. 1 ст. 516 ГК).
Права покупателя:
требовать предоставления товара, обусловленного договором;
предъявлять требования, предусмотренные ст. 475 ГК РФ в случае поставки ему товара ненадлежащего качества (п. 1 ст. 518 ГК);
требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, в случае, если покупатель продает поставленные ему товары в розницу (п. 1 ст. 518 ГК);
предъявлять требования, предусмотренные ст. 480 ГК РФ, в случае поставки ему товаров с нарушением условий договора о комплектности (п. 1 ст. 519 ГК);
приобретать не поставленные поставщиком товары у других лиц с отнесением понесенных расходов на поставщика (п. 1 ст. 520 ГК);
отказываться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а в случаях, если такие товары оплачены, требовать возврата денежных сумм до устранения недостатков или доукомплектования товаров либо их замены (п. 2 ст. 520 ГК);
указывать поставщику, по каким именно договорам следует засчитывать уплаченную им денежную сумму, в случае, когда им было заключено несколько договоров, сумма эта недостаточна для погашения обязательств по всем договорам (п. 2 ст. 522 ГК);
отказываться от принятия товаров, поставка которых просрочена, уведомив поставщика о своем отказе (п. 3 ст. 511 ГК).
Основаниями прекращения договора поставки являются:
ненадлежащее исполнение договора;
соглашение сторон о расторжении договора;
односторонний отказ от исполнения договора в случае существенного нарушения договора другой стороной (ст. 523 ГК).
Основаниями для одностороннего отказа от исполнения договора поставки являются:
нарушения, допущенные поставщиком;
поставка товаров с недостатками, не устранимыми в приемлемый для покупателя срок (п. 2 ст. 523 ГК);
неоднократное нарушение сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК);
поставка недоброкачественного или некомплектного товара (п. 1 ст. 518, ст. 519, п. 2 ст. 480 ГК).
3. Поставка товаров для государственных нужд является разновидностью договора поставки. Этим договором оформляется закупка товаров, необходимых государству, в частности, необходимых для обеспечения нужд обороны и безопасности страны. Регулируется этот договор статьями ГК РФ (ст. 525–538), посвященными специально этому договору, а также статьями, посвященными договору поставки, и специальными законами:
ФЗ РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 34. – Ст. 3540; – 1997. – № 12. – Ст. 1381;
ФЗ РФ «О государственном материальном резерве» от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 1. – Ст. 3;
ФЗ РФ «О государственном оборонном заказе» от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 6;
ФЗ РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных работ и нужд от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 3 октября 2010 г.) // СЗ РФ. – 2008. – № 30. – Ст. 9105.
Иерархия перечисленных актов установлена в п. 2 ст. 525 ГК РФ, из нее следует, что общие положения о поставке применяются к данному договору, если правилами о нем не установлено иное.
Срок выполнения действий по заключению договора ограничен законом: он определен либо в 30 дней, либо в 20 (пп. 2–4 ст. 528, пп. 1, 2, 4 ст.529, п. 2 ст. 530 ГК). Цена товара – рыночная, финансирование поставок товара происходит за счет бюджетных средств и внебюджетных источников РФ.
Особенности договора поставки для государственных нужд состоят в том, что участниками этого типа договора являются три лица:
заказчик (в роли его выступают либо исполнительные органы власти, либо организации, уполномоченные ими);
поставщик (в этой роли выступают предприниматели);
получатель товара (покупатель).
Предметом вышеназванного договора являются вещи, определяемые родовыми признаками (только российского производства); потребность в заказываемых вещах выявляется из государственных программ; форма этого договора должна быть всегда только письменная; оформляется этот договор двумя документами:
государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд – договором между заказчиком и поставщиком о передаче товара либо самому заказчику, либо указанному им получателю (покупателю);
договором поставки для государственных нужд – договором между поставщиком и получателем (покупателем), заключаемым на основе контракта о передаче поставщиком товара покупателю. Промежуточным документом между ними является извещение заказчика покупателю о прикреплении его к поставщику.
В процедуре заключения договора (ст. 528 и 529 ГК) поставки для государственных нужд можно выделить следующие этапы:
определение нужд государства в товарах определенного вида;
выдача заказа на поставку товара заказчику;
размещение заказчиком заказа (оно может происходить на конкурсах);
заключение госконтракта между поставщиком и государственным заказчиком;
направление государственным заказчиком получателю товара (покупателю) извещения о прикреплении его к определенному поставщику;
заключение договора поставки между поставщиком и покупателем на основе извещения заказчика.
К нарушениям, допущенным покупателем, относятся:
невыборка товаров покупателем в обусловленный срок (п. 2 ст. 515 ГК);
непредставление покупателем отгрузочной накладной (п. 3 ст. 509 ГК);
неоднократная просрочка оплаты товаров покупателем (п. 3 ст. 523 ГК).
Особенности ответственности сторон по договору поставки:
основанием наступления ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение договора;
ответственность является полной и строится на основании положений гл. 25 ГК РФ;
формы ответственности: возмещение убытков (реального ущерба или упущенной выгоды) (ст. 15 ГК РФ); взыскание договорной неустойки (пени, штрафа); взыскание уплаты процентов за пользование чужими деньгами в случае нарушения денежных обязательств (п. 4 ст. 487, 395 ГК): отказ стороны от исполнения договора, возврат недоброкачественного или некомплектного товара, приобретение товара покупателем у другого лица в случае его недопоставки, принудительная оплата покупателем невыбранного товара и др.
Предусматривается повышенная ответственность сторон по договору:
заказчик обязан возместить убытки, причиненные поставщику, в течение 30 дней со дня передачи товара (при невозмещении их поставщик вправе отказаться от договора), а также убытки, причиненные отказом от возмещения убытков, понесенных поставщиком при исполнении договора (ст. 533 ГК);
поставщик обязан уплатить штраф в размере стоимости товара, определенной в проекте контракта, в случае необоснованного уклонения от заключения госконтракта на поставку товара для федеральных нужд (п. 2 ст. 5 ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и других законов), а также уплатить 50% стоимости недопоставленного им товара помимо уплаты неустойки и такую же сумму за просрочку поставки товара (п. 3 ст. 5 ФЗ «О поставке продукции для федеральных государственных нужд»), а в случае поставки недоброкачественных или некомплектных товаров уплатить штраф в размере 20% стоимости забракованных товаров (п. 5 ст. 16 ФЗ «О государственном материальном резерве»).
Отдельного разговора заслуживает вопрос об особенностях содержания этого договора. При изучении его студент должен уяснить следующие положения:
когда заказчик не может отказаться от заключения госконтракта с поставщиком (это возможно, когда поставщик принял заказ – п. 2 ст. 527 ГК);
кто из участников должен возместить убытки, возникшие у поставщика в ходе исполнения им договора (это должен сделать заказчик, причем в 30-дневный срок – п. 4 ст. 527 ГК);
кому поставщик обязан передавать товар (это может быть либо заказчик, либо покупатель – ст. 526 ГК);
кто из участников должен платить за поставленный товар (это может быть покупатель, в случаях, когда товар поступает непосредственно ему, при этом заказчик является поручителем и несет с покупателем солидарную ответственность по договору (ст. 534 ГК); в случае, если товар поступает заказчику, оплачивать его должен последний).
Подробнее см.: 5, 6.
|
|
|
Скачать 431.5 Kb.