Формы государственной поддержки. Формы государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных. План мероприятий по улучшению состояния охраны труда 27 Пожарная безопасность 29
![]()
|
Глава 3. Анализ системы государственной финансовой поддержки ОАО «Птицефабрика Бархатовская»3.1 Формы государственной поддержки. Объемы бюджетных средств используемых на предприятииОценивая современное состояние ОАО «Птицефабрика Бархатовская», можно предположить, что в ближайшее время предприятие не станет ведущим звеном сельскохозяйственного производства Красноярского края, однако, региональные власти оказывают предприятию помощь. Не смотря на субъективные и объективные трудности деятельности предприятий в сфере АПК, ОАО «Птицефабрика Бархатовская» должна и может занять собственную экономическую нишу в аграрном секторе экономики Красноярского края. Для развития птицеводства в Красноярском крае необходимо изучить и обосновать перспективы их развития. В первую очередь, для ОАО «Птицефабрика Бархатовская» необходимо создание таких условий, которые позволят вывести производство сельскохозяйственной продукции на современный конкурентоспособный уровень. Для этого необходим комплексный поход к этой задаче экономической политики государства и, в частности, финансовое обеспечение и выполнение мероприятий подпрограммы по поддержке предприятий малых форм хозяйствования. Материальные затраты в птицеводстве занимают наибольший удельный вес в структуре себестоимости, поэтому даже незначительное сбережение сырья, материалов, топлива и энергии будет являться основным резервом снижения себестоимости на птицеводческих предприятиях. В материальных расходах наибольшую долю занимают затраты на приобретение кормов. К основным факторам снижения затрат на корма относят переход в рационе кормления на более дешёвые корма (без ухудшения качества кормления) и использование кормов собственного изготовления в результате ввода нового оборудования кормоцеха. Кроме затрат на корма, на уровень себестоимости оказывают влияние затраты на приобретение прочей продукции сельского хозяйства, в том числе на приобретение яиц для инкубатора. Для снижения себестоимости необходим поиск новых поставщиков более дешёвого и качественного племенного материала. В таблице 3.1 представлена динамика объемов государственной поддержки за 2016-2018гг. Таблица 3.1 – Динамика объемов государственной поддержки ОАО «Птицефабрика Бархатовская», тыс.руб.
ОАО «Птицефабрика Бархатовская» судя, по данным предприятия получает государственную помощь в виде субсидий. При этом, на протяжении исследуемого периода объемы государственной помощи растут, что наглядно представлено на рисунке 3.1. ![]() Рисунок 3.1 – Динамика полученных бюджетных средств ОАО «Птицефабрика Бархатовская», тыс.руб Как показывают данные диаграммы, объемы государственной помощи предприятию значительно выросли в 2018 году, что связано с кризисным положением предпряития в 2017 году и угрозой банкротства в этот период. При этом, государство осознало необходимость оказания государственной поддержки в сфере животноводства (рисунок 3.2). ![]() Рисунок 3.2 – Государственная поддержка по направлениям, тыс.руб. Как демонстрирует диаграмма на рисунке 3.2, в 2016-2017 годах поддержка птицеводства практически отсутствовала и затраты на корма ложились полностью на руководителей птицефабрики. Такая ситуация привела к крайне негативным с финансовой точки зрения ситуации, когда ОАО «Птицефабрика Бархатовская» не имела возможности рассчитаться по долгам за корма. При этом, руководители предприятия, получая субсидии, соблюдают принцип целевого расходования средств и не имеют права направить полученные ресурсы на поддержку птицеводства. Необходимо отметить, что поддержка со стороны органов государственной власти Красноярского края была направлена на продвижение продукции предприятия в торговые сети магазинов Красноярска и Красноярского края. Продукция птицефабрики представлена в таких крупных торговых сетях как Командор, Аллея и ОКЕЙ. Однако, продвижение продукции оказалось не достаточной мерой поддержки и было принято решение изменения структуры целевого финансирования, хотя основное направление – продвижение продукции (яйца куриные) и прочие цели осталось приоритетным – это самая значительная помощь для птицефабрики, которая в 2018 году выросла по сравнению с 2017 годом на 169,9%. В целом, объемы государственной помощи в 2017 году выросли на 41,63%, а в 2018 году рост составил 298,91%, то есть практически в 4 раза. В качестве недостатков в деятельности ОАО «Птицефабрика Бархатовская» можно отметить отсутствие программ развития на предприятии в сфере птицеводства или растениеводства. В связи с чем, поддержка растениеводства практически сведена к минимуму. Утвержденные объемы государственной поддержки птицефабрики осуществлялись и планируются на основе распоряжения Распоряжения Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 664-Р Об утверждении отраслевой программы «Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае на 2018-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) [3]. Указанный документ включил ОАО «Птицефабрику Бархатовскую» Березовского района в перечень предпряитий – получателей субсидий от государства. В документе отмечается, что «В программу включены 30 многоотраслевых предприятий (78,9 %), занимающихся производством продукции растениеводства и животноводства и 8 узкоспециализированных предприятий (21,1 %), такие как ОАО "Птицефабрика Бархатовская" Березовского района, ОАО "Птицефабрика "Заря" Емельяновского района, АО "Свинокомплекс "Красноярский" Большемуртинского района, ООО "Объединение АгроЭлита" Сухобузимского района, АО "ЕнисейАгроСоюз" Сухобузимского района, ООО СХП "Дары Малиновки" Сухобузимского района, АО "Шушенская птицефабрика" Шушенского района, АО Племзавод "Шуваевский" Емельяновского района. На долю данных предприятий приходится более 70 % сельскохозяйственной продукции, производимой сельхозпредприятиями края, 65 % стоимости основных производственных фондов, прибыль до налогообложения составляет более 75 % от суммарной прибыли предприятий отрасли» [3]. На предприятии ОАО «Птицефабрика Бархатовская» практически отсутствуют собственные программы развития, например, в сфере инвестиций. Если бы предприятие имело разработки в этом направлении, то птицефабрика могла бы претендовать на получение дополнительных мер поддержки, которые связаны с инвестиционной деятельностью или с лизингом. Правительство России в своей бюджетной политике аграрную отрасль продолжает считать приоритетной. Так, например, в проекте бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019-2020 гг. на развитие АПК выделено примерно по 222 млрд. руб. ежегодно [15]. Далее, рассмотрим процессы оформления документов предприятия как подучателя государственных субсидий. |