Формы государственной поддержки. Формы государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных. План мероприятий по улучшению состояния охраны труда 27 Пожарная безопасность 29
![]()
|
ЗаключениеВ заключение работы следует сделать следующие выводы. В отличие от зарубежных стран в России имеют место: хронический дефицит сельскохозяйственной продукции; неразвитость АПК; импортозависимость, вызывающая сокращение производства; снижение качества продукции; кризис социальной инфраструктуры села; рост повторяемости, интенсивности и продолжительности засух в одних регионах, экстремальных осадков, наводнений, случаев опасного для сельского хозяйства переувлажнения почвы - в других. Исследуемое предприятие имеет указанные проблемы в полной мере. Проведенный анализ показал ,что в течение 2018 года, как и в 2017 году предприятие работало с убытком, что говорит о крайне негативной ситуации, которая сложилась на предприятии. О какой бы то ни было рентабельности речь на предприятии не идет – предприятие второй год подряд получает убыток. 29 мая 2018 года птицефабрику «Бархатовская» потребовали признать банкротом. Соответствующее заявление поступило в Арбитражный суд Красноярского края. С иском к птицефабрике выступила компания «Мегамикс», которой, судя по заявлению, ответчик задолжал 4,7 млн.рублей. На ОАО Птицефабрика «Бархатовская» коэффициенты ликвидности значительно ниже нормативных значений на протяжении всего исследуемого периода. Как демонстрирует проведенный анализ, в 2016-2017 годах поддержка птицеводства практически отсутствовала и затраты на корма ложились полностью на руководителей птицефабрики. Такая ситуация привела к крайне негативным с финансовой точки зрения ситуации, когда ОАО «Птицефабрика Бархатовская» не имела возможности рассчитаться по долгам за корма. При этом, руководители предприятия, получая субсидии, соблюдают принцип целевого расходования средств и не имеют права направить полученные ресурсы на поддержку птицеводства. Необходимо отметить, что поддержка со стороны органов государственной власти Красноярского края была направлена на продвижение продукции предприятия в торговые сети магазинов Красноярска и Красноярского края. Продукция птицефабрики представлена в таких крупных торговых сетях как Командор, Аллея и ОКЕЙ. Однако, продвижение продукции оказалось не достаточной мерой поддержки и было принято решение изменения структуры целевого финансирования, хотя основное направление – продвижение продукции (яйца куриные) и прочие цели осталось приоритетным – это самая значительная помощь для птицефабрики, которая в 2018 году выросла по сравнению с 2017 годом на 169,9%. В целом, объемы государственной помощи в 2017 году выросли на 41,63%, а в 2018 году рост составил 298,91%, то есть практически в 4 раза. В качестве недостатков в деятельности ОАО «Птицефабрика Бархатовская» можно отметить отсутствие программ развития на предприятии в сфере птицеводства или растениеводства. В связи с чем, поддержка растениеводства практически сведена к минимуму. На предприятии ОАО «Птицефабрика Бархатовская» практически отсутствуют собственные программы развития, например, в сфере инвестиций. Если бы предприятие имело разработки в этом направлении, то птицефабрика могла бы претендовать на получение дополнительных мер поддержки, которые связаны с инвестиционной деятельностью или с лизингом. Проведенный нами анализ показывает, что эффективность государственной поддержки в ОАО «Птицефабрика Бархатовская» (прирост валовой продукции на 1 рубль, выделенный из бюджета) составила в среднем за три года 0,87. Данный показатель достигает максимального значения в 2018 году и имеет тенденцию к росту. В целом за 3 года был получен прирост товарной продукции за счет господдержки равный 81672,24 тыс.рублей, однако, затраты выросли более чем в 4,6 раза, что крайне негативно отразилось на работе предприятия в целом. Сумма субсидий в 2018 г. оказалась значительно ниже, чем требовалось предприятию, но значительно выче, чем в предыдущие годы, в результате прирост валовой продукции от господдержки оказался значительно выше. Основная проблема в деятельности предприятия - в последние годы резко возросла себестоимость производства единицы продукции птицеводства, причем ее рост опережал темпы роста цены реализации. В результате снизилась рентабельность птицеводства. В целом общеотраслевые показатели говорят о том, что рентабельность производства яиц уменьшилась с 43 до 14 %, производство яиц стало убыточным. Однако, как показывает опыт работы передовых предприятий, даже в трудных экономических условиях можно получать прибыль, разработав мероприятия по повышению экономической безопасности. В связи с этим, для ОАО «Птицефабрика Бархатовская» предлагается разработка нескольких программ деятельности, направленных на интенсификацию производства, под которые можно получить государственную поддержку. Приходится признать, что ОАО «Птицефабрика Бархатовская» не использует другие формы государственной поддержки, кроме субсидий в рамках госпрограммы. Однако, вполне может претендовать на них. Кроме того, направление использования субсидий следует расширить. Субсидии предназначены для основных направлений по развитию аграрного сектора и повышения эффективности по внедрению инноваций, модернизации производственных циклов. Однако, на птицефабрике речь об инновациях не идет, часть субсидий направлена на мелиорацию сельхозугодий, рациональное использование площадей; на поддержку птицеводства, но развития перерабатывающего производства не произошло. ОАО «Птицефабрика Бархатовская» имеет возможность претендовать на все виды помощи. Для развития инноваций (программу инновационного развития предлагается разработать ОАО «Птицефабрика Бархатовская») возможно получение льготного кредита. Кредитные средства в рамках государственной поддержки предоставляются для возмещения процентных затрат (только для модернизации хозяйства). Основное оборудование предлагается приобрести в лизинг. Субсидии для лизинга, оформленного с целью приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники. Максимальное использование возможностей государственной поддержки позволит укрепить финансовое положение предприятия и укрепит его конкурентоспособность на рынке. Список использованных источниковФедеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 22.04.2019); Постановление Правительства РФ «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.» от 14.07.2012 г. N° 71711 (с изм. и доп. от 06.09.2018 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/70210644/paragraph/1:1 (дата обращения: 29.04.2019); Закон Красноярского края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» N 17-4487 от 21 февраля 2006 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://krasagro.ru/pages/state_support/guide (Дата обращения 06.05.2019); Распоряжение Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 664-Р Об утверждении отраслевой программы «Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае на 2018-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/550325566 (Дата обращения 06.05.2019); Аварский Н.Д. Материально-техническое обеспечение аграрного сектора экономики как фактор развития рынков сельскохозяйственной продукции: монография / Н.Д. Аварский, А.В. Алпатов, А.Н и др. - Орел: Изд-во ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, 2016. - 166 с. Батчаев М.Х-К Финансирование сельского хозяйства в зарубежных странах (опыт Индии и Россия): Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства и аграрная политика в современной России» (Карачаевск, 25 - 28 октября 2017 г.). Карачаевск: «Карачаево-Черкесский ГУ им. У.Д. Алиева», 2017. С. 24-33 Батырова, М.К. Некоторые аспекты государственной поддержки сельского хозяйства (на примере США) / М.К. Батырова // Социально-экономические проблемы агропромышленного комплекса России. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. - С. 14 Башарина О.В. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 21(41). URL: https://sibac.info/journal/student/41/119935 (дата обращения: 22.04.2019) Владимиров В. В. Государственная финансовая поддержка сельского хозяйства Чувашской республики в условиях кризиса / В. В. Владимиров, А. В. Григорьев // Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодежь и инновации»: 09-10 апреля 2015 года. - Чебоксары: Чувашская государственная сельскохозяйственная академия, 2015. - С. 279-282 Володина, Н. Г. Маркетинговый подход развития инновационной деятельности в аграрной экономике / Н. Г. Володина, Э. В. Бритик // Доклады ТСХА Сборник статей. М.: Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К. А. Тимирязева, 2018. - С. 220-222 Гончаров В.С., Малейченко В.Н. О необходимости государственного регулирования развития сельского хозяйства // Science time. 2017. № 3. С. 154-155 Дмитриева Е. Ю. Развитие лизинга в сельском хозяйстве Инновационные технологии управления и права. 2014. № 1 (8) – С.85-87 Коптюг, В.А. Гуманистические ориентиры России: монография: / В.А. Коптюг. - М.: Институт экономики РАН, 2002 – 316 с. Кузнецов Д.В., Грибов Е.В., Кузнецова А.Б. Обоснование эффективности лизингового финансирования сельскохозяйственных предприятий // INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH: сб. ст. победителей по матер. VII междунар. науч.-практ. конф. 12 марта 2017 г. - Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2017. - С. 63-65 Кулистикова, Т. Год новых субсидий. Как работает реформированная система господдержки АПК [Электронный ресурс] // Агроинвестор. - 2018. - № 1. - Режим доступа: http://www.agroinvestor.ru/investments/article/29206-god-novykh- subsidiy/ (дата обращения: 29.04.2019) Любимова М.М., Иванова Н.И. Сельскохозяйственный сектор экономики Канады: уроки и рекомендации для России // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство. 2017. № 10 Мамедов, Р.Ш. Поддержка села - целевые ориентиры / Р.Ш. Мамедов // АПК: экономика, управление. - 2000. - №6. - С. 37-41 Михайлюк, О.Н. Формы государственной поддержки субъектов хозяйствования АПК / О.Н. Михайлюк // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2009. - №9. - С. 36 Новоселова С. А., Ефремов Р. А. Эффективность использования средств государственной поддержки в сельскохозяйственных организациях // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – № S5. – С. 41–45 Обзор рынка сельского хозяйства. Исследовательский центр компании «Делойт» в СНГ. Москва, декабрь 2018 – 62 с. Овчинников О.Г. Эволюция мер аграрной политики США в начале XXI века // США и Канада: экономика, политика, культура. 2018. № 3. С. 5-20 Оперативная информация Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mcx.ru/activity/state-support/measures/ (дата обращения: 29.04.2019) Официальный сайт Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. О состоянии машинно-тракторного парка, совершенствовании работы инженерно-технических служб и задачах в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы / Доклад директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Чекмарева П.А. на Всероссийском совещании агроинженерных служб «Об организации работы инженерно технических служб АПК». Москва, 2 февраля 2017 г., ВДНХ, павильон № 75, зал С [Электронный ресурс] Режим доступа: http://mcx.ru/activity/state-support/programs/program-2013-2020/ (Дата обращения 15.04.2019) Проблемы развития технологий создания, сервисного обслуживания и использования технических средств в агропромышленном комплексе: материалы международной научно-практической конференции (Россия, Воронеж, 15-16 ноября 2017 г.). - Ч. II - Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2017. - с.10-14 Рейтинговое агентство «Эксперт РА» [Электронный ресурс] Режим доступа: :https://raexpert.ru (Дата обращения 16.04.2019) Сайт АО Росагролизинг [Электронный ресурс]. // Поставки техники через Росагролизинг в 2016 г. выросли на 51 %. Новости от 23.01.2017 г. - Режим доступа: https://www.rosagroleasing.ru/smi/news/15561380/ Семин, А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рынку / А.Н. Семин. - Екатеринбург: Изд-во УралГСХА, 1998. - 266 с. Суровцева, Е.С., Грудкина, Т.И. Малые формы хозяйствования в АПК: тенденции развития и новации государственной поддержки на 2017-2020 гг. / Е.С. Суровцева, Т.И. Грудкина // Экономика сельского хозяйства России. - 2017. - № 1. С. 2-9 Сычева И.Н., Кузьмина Н.Н. К вопросу о сущности государственного регулирования // Наука и образование: новое время. 2017. № 5. С. 137-140 Уровень государственной поддержки сельского хозяйства в различных странах [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://yandex.m/images/search?img_url=https%3A%2F%2Fxreferat.com%2Fimage%2F13%2F1304779412_1.png&p=3&text= &pos=109&lr=45&rpt=simag/ (дата обращения: 29.04.2019) Ушачев, И.Г. Агропродовольственный сектор: основные направления и проблемы / И.Г. Ушачев // Экономист. - 2006. - №5 - С.87-93 Шалдохина, С.Ю. Обзор лизингового бизнеса и факторы, оказывающие влияние на его развитие / С.Ю. Шалдохина.- Сборник статей: Интеграция науки и производства - стратегия устойчивого развития АПК России в ВТО. - 2013. - С. 121-126 Шалдохина, С.Ю. Финансовый лизинг как средство инвестирования в отрасль АПК / С.Ю. Шалдохина.- Сборник статей: Мировые научно технологические тенденции социально-экономического развития АПК и сельских территорий, 2018. - С. 219-224 Яськова Н.Ю. Развитие институциональных основ лизинга / Н.Ю. Яськова, Т.Р. Алексеева. // Вестник МГСУ. - 2016 г. - № 2. - С. 146-158 Приложение 1Отчет о средствах целевого финансирования ![]() Продолжение приложения 1 Государственная поддержка в сфере растениеводства ![]() Продолжение приложения 1 Государственная поддержка в сфере животноводства ![]() Окончание приложения 1 Субсидии на достижение целевых показателей реализации региональных программ развития АПК, предоставленные за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в том числе средства федерального бюджета) ![]() Приложение 2Пояснения к бухгалтерскому балансу![]() |