Курсач. Стеньгина А.Р._ЭКбз_1302. Планирование доходов и расходов в бюджетном учреждении (на примере мбу Гимназия 48)
![]()
|
2) обеспечение эффективного государственного финансового контроля. 3) создание автономных некоммерческих организаций – один из 63 наиболее действенных способов повышения эффективности использования средств бюджетными учреждениями (в основном, в сфере образования) по мнению многих экономистов. Также в третьем разделе бакалаврской работы предложены конкретные рекомендации по совершенствованию бюджетирования МБУ «Гимназия № 48», включающие: внедрение в деятельность МБУ «Гимназия № 48» корпоративной информационной системы «Галактика», основной функцией которой является планирование и сбалансирование ресурсов учреждения (материальных, финансовых, кадровых): расчет и оценка результата определенных операций, оперативное управление стоимостью услуг, процесс выполнения государственного задания и др.; направление главного бухгалтера МБУ «Гимназия № 48» на курсы повышения квалификации в ГБПОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» по программе «Финансовое планирование и бюджетирование для бюджетных организаций», рассчитанной на 144 академических часа, с ориентировочной суммой затрат, равной 35 тыс. руб. 64 Заключение В соответствии с поставленной целью в ходе бакалаврской работы был проведен анализ деятельности МБУ «Гимназия № 48» по вопросам планирования доходов и расходов. В первой главе бакалаврской работы проанализированы теоретические основы планирования доходов и расходов в бюджетных учреждениях, понятие бюджетного учреждения и место финансов бюджетных учреждений в финансовой системе РФ. Рассмотрены особенности финансирования бюджетных учреждений, а также финансовое планирование в бюджетных учреждениях. Рассмотрев теоретические основы планирования доходов и расходов в бюджетных учреждениях, следует отметить, что планирование доходов и расходов представляет собой важнейший инструмент повышения эффективности управления бюджетными финансами. Уровень качества организации процесса планирования оказывает существенное влияние на аргументированность разработки и принятия управленческих решений по всем направлениям финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Во второй главе данной работы представлена организационно- экономическая характеристика МБУ «Гимназия № 48». Мною был проведен анализ планирования доходов и расходов в бюджетном учреждении на примере МБУ «Гимназия № 48», а также анализ результативности использования бюджетных и внебюджетных средств МБУ «Гимназия № 48». Рассмотрев организационно-экономическую характеристику МБУ «Гимназия № 48», можно сделать вывод, что Гимназия имеет определенную организационно-экономическую структуру, а также единый порядок ведения бюджетного учета. Проанализировав источники финансирования, следует отметить, что сделать вывод о том, что наибольшим удельным вес обладают показатели 65 субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, составляющий в 2014-2016 годах соответственно 85,24%, 84,30%, 84,82%. Следует отметить, что в исследуемом периоде отсутствуют бюджетные инвестиции, а также произошло уменьшение их доли в структуре источников финансирования деятельности МБУ «Гимназия № 48» и, соответственно, сокращение суммы поступлений от оказания платных услуг (выполнения работ) и иной, приносящей доход деятельности, что, в первую очередь, обосновано некоммерческим характером организации. Рассмотрев расходы Гимназии, можно сделать вывод о том, что планирование суммы оплаты труда персонала МБУ «Гимназия № 48», составляющей приоритетную долю в структуре расходов учреждения, реализуется в соответствии с приведенной методикой расчета и установленным алгоритмом. Результаты анализа показателей Плана финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Гимназия № 48» на 2016 год показали, что согласно данным отчета о финансовых результатах деятельности МБУ «Гимназия № 48» в 2016 году произошло отклонение только по статье «Оплата коммунальных услуг», которое составило 763020 руб. (или 3% от плановых показателей), в результате чего фактические расходы превысили запланированные на указанную величину. В третьей главе бакалаврской работы рассмотрены основные пути повышения эффективности процессов планирования, финансирования и использования средств бюджетных учреждений. И предложены рекомендации по совершенствованию финансирования МБУ «Гимназия № 48», в частности: - внедрение в деятельность МБУ «Гимназия № 48» корпоративной информационной системы «Галактика», основной функцией которой является планирование и сбалансирование ресурсов учреждения (материальных, финансовых, кадровых): расчет и оценка результата 66 определенных операций, оперативное управление стоимостью услуг, процесс выполнения государственного задания и др.; - обучение главного бухгалтера МБУ «Гимназия № 48» на курсах повышения квалификации в ГБПОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» по программе «Финансовое планирование и бюджетирование для бюджетных организаций». Общая сумма затрат на установку программного комплекса КИС «Галактика» в МБУ «Гимназия № 48» составит 123,8 тыс. руб. Рассматриваемая программа повышения квалификации, предназначенная для главных бухгалтеров бюджетных учреждений, содержит вопросы, касающиеся программно-целевого планирования, планирования в условиях государственно задания и т.п., которая рассчитана на 144 академических часа, с ориентировочной суммой затрат, равной 35 тыс. руб. Данные мероприятия помогут МБУ «Гимназии № 48» обеспечить эффективность использования государственных финансов бюджетными учреждениями, а также помогут усовершенствовать финансирование МБУ «Гимназия № 48». Таким образом, цель бакалаврской работы достигнута за счет решения поставленных задач. 67 Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 05.03.2017 года) 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2016) от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.05.2016, с изм. от 02.06.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 21.03.2017 года) 3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года №51- ФЗ // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 15.03.2017 года) 4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 05.04.2017 года) 5. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.06.2016) СПС КонсультантПлюс (дата обращения 21.04.2017 года) 6. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 05.05.2017 года) 7. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 15.05.2017 года) 8. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-Ф (ред. от 05.05.2014) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 25.05.2017 года) 9. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (от 02.06.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 07.03.2017 года) 68 10. Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений: Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н (ред. от 16.11.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 23.05.2017 года) 11. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н (ред. от 29.08.2016) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 01.06.2017 года) 12. Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н 33н (ред. от 01.03.2017) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 27.03.2017 года) 13. Постановление администрации Автозаводского района г. Тольятти от 16.03.1994 г. № 447/3 «О создании школы-гимназии № 48» 14. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2014. – 687 с. 15. Бедрачук, И.А. Финансы бюджетных организаций: учебное пособие / И.А. Бедрачук, Е.В. Пивень. – Владивосток: ВГУЭС, 2013. – 52 с. 16. Гурунян, Т. В. Финансы бюджетных учреждений / Т. В. Гурунян. – Новосибирск: СибАГС, 2010. – 190 с. 17. Жуклинец, И. И. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях / И. И. Жуклинец. – М.: Юрайт, 2015. – 504 с. 18. Магомедова, Д.М. Финансы бюджетных учреждений: учебное пособие / Д.М. Магомедова. – Махачкала: ДГИНХ, 2014. – 88 с. 19. Сабырова, Г.Ж. О некоторых проблемах бюджетного планирования в государственных образовательных учреждениях / Г.Ж. Сабырова // Известия вузов. – 2014. – №6. – С. 119-122. 69 20. Чиненов, М. Бюджетное планирование и прогнозирование / М. Чиненов, В. Семибратов. – М.: Де-По, 2015. – 118 с. 21. Чумичева, Г.А. Проблемы планирования бюджетных расходов / Г.А. Чумичева // Сервис в России и за рубежом. – 2013. – №3. – С. 74-81. 22. Almos Tassonyi. Municipal Budgeting / Almos Tassonyi // Canadian Tax Journal. – 2013. Vol. 50, – №1. – P. 181-198. 23. Christopher J. Swanson. Long-Term Financial Forecasting for Local Governments / Christopher J. Swanson // Government Finance Review. – 2014. – №10. – P. 60-66. 24. Todea Nicolae. The budget, an instrument for planning and controlling the costs/ Todea Nicolae, Calin Anca // Economics Series. – 2013. – Vol. 19, Issue 2. – P. 919-924. 25. Petru Filip. The econometrics of the forecasting of financial resources, a main component of the financial management / Petru Filip // Annals of Faculty of Economics. – 2014. – Vol. 4, Issue 1. – P. 1096-1098. 26. Tatiana-Camelia Dogaru. The rational distribution of public resources: a challenge for public budgets reform / Tatiana-Camelia Dogaru // Economics Series. – 2014. – Vol. 24, Issue 3. – P. 25-30. 27. Официальный сайт МБУ «Гимназия № 48» // Режим доступа: http://school48.tgl.ru/ 28. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации // Режим доступа: http://minfin.ru/ru/ 29. Справочно-правовая система «Консультант Плюс» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ 70 Приложения Приложение А (справочное) Таблица А.1 – Структура бухгалтерии МБУ «Гимназия № 48» Структура бухгалтерии Вид деятельности 1 2 Главный бухгалтер организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности гимназии; формирование учетной политики гимназии, плана ФХД; формирование полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности гимназии его имущественном положении, доходах и расходах; организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций; проведение экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности; контроль за соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины, порядка оформления смет расходов, законности списания, сохранности бухгалтерских документов, экономным использованием материальных, финансовых ресурсов, сохранностью собственности; обеспечение составления баланса и оперативных отчетов и доходах и расходах гимназии Контрактный управляющий начисление по доходам; учет поступлений по доходам; составление и ведение журнала расчетов с дебиторами по доходам; предоставление данных пользователям информации по направлению учета; подготовка и сдача отчетов в вышестоящие организации; консультирование сотрудников учреждения по направлению учета Бухгалтер (материалист) учет основных средств и материальных запасов; участие в проведении плановой и внеплановой инвентаризации имущества; составление бухгалтерских регистров; учет бланков строгой отчетности 71 Окончание приложения А 1 2 Бухгалтер (расчетчик) начисление заработной платы, пособий, социальных выплат; расчет налогов, составление сводных ведомостей по заработной плате, налогам, оформление карточек лицевых счетов; выдача справок работникам и консультации по вопросам начисление заработной платы; ведение бухгалтерских регистров по начислению заработной платы и налоговых отчислений; подготовка и сдача отчетов в вышестоящие организации, ПФР, РО ФСС и ФНС 72 Приложение Б (справочное) Начало работы программы Блок администрирования Блок ввода первоначальных данных для расчета Блок экспертного оценивания Блок планирования Завершение работы программы Корректировка точности расчетов, объемов финансирования Корректировка заявок (количество, цены на товары) Рисунок Б.1 - Структурная схема программного средства поддержки принятия управленческих решений по планированию расходов МБУ «Гимназия № 48» 73 Приложение В Сведения о показателях по поступления и выплатам МБУ «Гимназия № 48» за 2014 год 74 Продолжение приложения В 75 Продолжение приложения В 76 Продолжение приложения В 77 Продолжение приложения В 78 Продолжение приложения В 79 Окончание приложения В 80 Приложение Г Сведения о показателях по поступления и выплатам МБУ «Гимназия № 48» за 2015 год 81 Продолжение приложения Г 82 Окончание приложения Г 83 Приложение Д Сведения о показателях по поступления и выплатам МБУ «Гимназия № 48» за 2016 год 84 Продолжение приложения Д 85 Окончание приложения Д 86 Бакалаврская работа выполнена мною самостоятельно. Использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них. Отпечатано в 1 экземпляре. Библиография составляет 29 наименований. Один экземпляр сдан на кафедру «13» июня 2017 г. Дата « ______ » ______________ 2017 г. Студент ______________ (А.Р. Стеньгина) |