налоговое право ответы. Налоговое право-ответы. Подготовлено Учебным сектором Студенческого совета Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Налоговое право
 Скачать 0.63 Mb.
|
Вопрос 32 Налоговый контроль: понятие, виды, стадииНалоговый контроль можно рассматривать в двух аспектах: в широком аспекте — это совокупность мер государственного регулирования, обеспечивающих экономическую безопасность России и соблюдение государственных и муниципальных фискальных интересов; в узком аспекте — это контроль государства в лице компетентных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе введения, уплаты или взимания налогов и сборов. Налоговым кодексом под налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установленном Налоговым кодексом. Объектом налогового контроля является: движение денежных средств в процессе аккумулирования публичных денежных фондов; материальные, трудовые и иные ресурсы налогоплательщиков. Предметом налогового контроля являются: валютные и кассовые операции, сметы предприятий, налоговые декларации, использование налоговых льгот, бухгалтерская документация. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах установленной компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода. Налоговые органы, таможенные органы, органы внутренних дел, следственные органы и органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страховых взносов, налоговом агенте), полученной в нарушение законодательства. Непосредственной целью налогового контроля является предупреждение и выявление налоговых правонарушений ( в том числе налоговых преступлений), а также привлечение к ответственности лиц, нарушивших налоговое законодательство. Виды налогового контроля: В зависимости от времени проведения: Предварительный (проводится до отчетного периода по конкретному виду налога, либо до решения вопроса о предоставлении налогоплательщику налоговых льгот, изменении сроков уплаты налогов.) Текущий (проводится во время отчетного периода. Особенностью является его проведение непосредственно в ходе реализации хозяйственных и финансовых операций с денежными средствами налогоплательщика.) Последующий (проводится после завершения отчетного периода путем анализа и ревизии бухгалтерской и финансовой документации) В зависимости от субъекта: Налоговых органов Таможенных органов Органов внутренних дел Следственных органов В Зависимости от места проведения: Выездной (осуществляемый посредством выездной налоговой проверки в месте расположения налогоплательщика Камеральный (осуществляемый посредством проведения камеральной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа. Защита прав и законных интересов в сфере налогообложения Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц , если по мнению этого лица такие акты или действия и бездействия нарушают его права. Акты налоговых органов ненормативного характера Жалобой признается обращение лица в налоговый орган предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, а также действий и бездействий его должностных лиц Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган предметом которого является обжалование не вступившего в законную силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании НПА ненормативными. Жалоба в вышестоящий налоговый орган подается в течение одного года со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. В случае пропуска по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен соответственно вышестоящим налоговым органом Апелляционная жалоба на решение налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности подается до момента вступления в силу решения Жалоба на вступившее в законную силу решение, которое не обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение года с момента вынесения обжалуемого решения. Итоги рассмотрения жалобы: Оставляет жалобу без удовлетворения Отменяет акт налогового органа ненормативного характера Отменяет решение налогового органа полностью или части Отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение. Признает действие или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу. Срок принятия решения налоговым органом: Решение налогового органа по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем налогового органа для получения документов необходимых для рассмотрения жалобы у нижестоящих налоговых органов но не более, чем на одни месяц. О принятом решении в течении трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу. |