Ответы Гражданское право. Понятие гражданского права, его предмет и метод
 Скачать 150.47 Kb.
|
|
Понятие гражданского права, его предмет и метод Гражданское право – отрасль права, наиболее тесно связанная как с повседневной жизнью и поведением каждого человека, так и с предпринимательством, становлением и развитием рыночных отношений. Гражданское право – это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные товарно-денежные или иные, имеющие стоимостное выражение отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Предметом гражданского права является круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, приведенный в ст. 1 ГК Республики Беларусь. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом (предмет гражданского права) определен ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Анализ правил этой статьи дает основания выделить три группы общественных отношений, составляющих предмет гражданского права: а)имущественные отношения; б) связанные с имущественными личные неимущественные отношения; в) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными отношениями, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений (отношения, связанные с осуществлением и защитой неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ). Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, являются товарно-денежными, стоимостными. Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть как граждане, так и юридические лица, а также государство и административно-территориальные единицы. В число этих субъектов входят также иностранные граждане и организации, находящиеся в Республике Беларусь. Предметом гражданского права являются и личные неимущественные отношения, возникающие по поводу нематериальных духовных благ, обладание которыми влияет на социальную оценку гражданина или организации. К ним относятся, во-первых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными; во-вторых, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. В группу личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, входят отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы или искусства, на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральной микросхемы, селекционного достижения) и иные результаты интеллектуальной деятельности. Спор об авторстве не является спором об имуществе, хотя вознаграждение за использование достижений автора выплачивается ему. Такой спор может возникнуть и в случае, когда имущественные права автора не нарушены. Так, допускается использование изданного произведения другими лицами без согласия автора и без уплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого использовано в форме цитат в учебных изданиях, научных и критических работах в объеме, обусловленном целью издания. В случае такого использования опубликованного произведения автора без указания имени автора последний праве требовать установления авторства в судебном порядке. Гражданское законодательство регулирует личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, поскольку иное не вытекает из существа личного неимущественного отношения. Таковы, например, отношения, возникающие в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации гражданина или юридического лица, т.е. с такими благами, которые не могут быть отделены от личности. Гражданское право в системе права Республики Беларусь. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права. Гражданское право занимает центральное место среди право-вых отраслей, регулирующих имущественные отношения. Под-тверждением его ключевой роли служит тот факт, что именно нормы гражданского права применяются к семейным, трудовым, экологическим отношениям в случае пробелов в соответствующем специальном законодательстве. В условиях изменения производственных отношений, разви-тия многообразных форм собственности и многоукладного рыноч-ного хозяйства усиливается потребность в гражданско-правовом регулировании общественных отношений, рассчитанном на равно-правии участников. В гражданско-правовых нормах реализуется, прежде всего, необходимость поддержания индивидуального и коллективного предпринимательства, борьба с монопольным по-ложением отдельных товаропроизводителей, защита интересов потребителей. Предмет и метод гражданского права - это объективные критерии, позволяющие отграничить эту отрасль права от других отраслей, регулирующих имущественные и личные отношения. В частности, гражданско-правовые и административно- правовые отношения зачастую регулируются во взаимной связи. Таковы, например, организационные отношения по наделению органами, управомоченными собственником, основными и оборотными средствами государственных предприятий. Однако эти имущественные отношения основаны на административном подчинении одной стороны другой, ибо один из субъектов этих отношений - орган государственного управления, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность и пользующийся правом применять власть в отношении другой стороны. В то время как гражданское право регулирует имущественные отношения товарно-денежного характера, возникающие, как правило, на основе соглашений юридически равноправных субъектов. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом иногда тесно связаны с административно-правовыми отношениями. что находит выражение в их правовом регулировании в едином комплексном нормативном акте. Так, заказ, выданный государственному предприятию на поставку товаров для государственных нужд, как административный акт влечет гражданско-правовую обязанность поставщика, которому выдан заказ заключить договор поставки. При этом отношения по формированию государственного заказа, обеспечению его исполнения со стороны органа государственного управления, выдавшего заказ, и т.д. регулируются в комплексе с отношениями гражданско-правового характера - договором поставки. Административное право регулирует и управленческую деятельностью влияющую на личные неимущественные отношения Так, личные неимущественные отношения по признанию гражданина автором изобретения, промышленного образца регулируются нормами административного права, поскольку эти отношения возникают между гражданином и патентным ведомством, являющимся органом государственного управления и выполняющим властные функции. Однако признание гражданина автором изобретения или промышленного образца влечет возникновение личных неимущественных прав, а также связанных с ними имущественных прав, регулируемых гражданским правом. В комплексе эти отношения регулируются законами об авторских правах и др. Имущественные отношения, регулируемые семейным и финансовым правом, носят безвозмездный характер, не имеют товарно-денежной формы. Финансовые органы, выступающие субъектом финансовых отношений, действуют как органы управления, властными методами. Исходя из этого при определении круга отношений, регулируемых гражданским правом. Гражданский кодекс закрепляет положения о том, что к имущественным отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, а также к налоговым и бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. К семейным, трудовым отношениям и отношениям по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, если эти отношения отвечают признакам, указанным в Гражданском кодексе, гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не регулируются соответственно семейным, трудовым, законодательством об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды. 3.Принципы гражданского права Принципы гражданского права — это его основополагающие, руководящие начала, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование гражданских правоотношений. Гражданский кодекс Республики Беларусь в ст. 2 закрепляет важнейшие принципы гражданского законода‑тельства. Этот перечень не является исчерпывающим. К числу принципов гражданского права ‑относятся принципы, присущие всем отраслям права и вытекающие из Конституции Республики Беларусь: принцип верховенства права; принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности; 3) принцип приоритета общественных интересов.Отраслевыми принципами гражданского права являются:4) принцип равенства участников гражданских отношений — субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях как лица равноправные, они равны перед законом, им должно быть обеспечено равное право Отраслевые:- принцип равенства участников гражданских правоотношений; Принцип равенства участников гражданских правоотношений состоит в том, что все субъекты гражданского права участвуют в гражданских правоотношениях как лица равноправные. Ни один из них не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими законодательству. Ни один из субъектов гражданского права, даже если им является Республика Беларусь, административно-территориальная единица или государственное учреждение, вступая в правоотношение с другим субъектом гражданского права, не может применить к нему властные функции, приказать ему. Все субъекты гражданского права обязаны соблюдать одни и те же нормы гражданского права.- принцип неприкосновенности собственности; • Право собственности, приобретенное законным способом, охраняется законом и защищается государством. Неприкосновенность собственности гарантируется, а принудительное отчуждение допускается лишь по мотивам общественной необходимости. Важно подчеркнуть, что при этом должны соблюдаться условия и порядок, определенные законом с обязательным своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества либо согласно постановлению суда. Действие этого принципа обеспечивает стабильность экономики страны. - принцип свободы договора; В соответствии с этим принципом стороны сами решают вопрос, вступать или не вступать в договор, каковы должны быть условия договора, в какой вид договора целесообразно вступить. Понуждение к заключению договора не допускается, от кого бы оно ни исходило, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством. В частности, коммерческая организация не имеет права отказаться от заключения публичного договора по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг с каждым. кто к ней обратится. Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ст. 396 ГК). ГК предусматривает и другие случаи, когда одна из сторон вправе требовать заключения с ней договора (ст. 497, 720). Стороны могут заключить предварительный договор, в соответствии с которым обязаны в будущем заключить основной договор (ст. 399 ГК). - принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений Принцип добросовестности закреплен в ст. 158, 172, 176, 177, 180, 235, 283 и в ряде других статей ГК. Лицо, действовавшее недобросовестно, несет неблагоприятные для него последствия,, предусмотренные соответствующими статьями ГК. В частности, у добросовестного приобретателя собственник вправе истребовать свое имущество только в случаях, когда оно выбыло из его владения помимо его воли (ст. 2.83 ГК). - принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Этот принцип вытекает из ст. 28 Конституции Республики Беларусь, предусматривающей право каждого на защиту от незаконного1 вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Никто, включая органы государственной власти, местного управления и самоуправления, не вправе произвольно вмешиваться в частные дела. Статья 2 ГК предусматривает исключение из этого принципа, допуская вмешательство в частные дела «на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. - принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав; Этот принцип вытекает из ст. 13 Конституции Республики Беларусь, предоставляющей всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности- принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; Этот принцип вытекает из охранительной функции гражданского права. Он нашел прямое отражение в ст. 10-15 ГК. Суть восстановления нарушенных прав состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а в случае, когда этого достичь не удается, взыскиваются убытки (ст. 14 ГК Защита осуществляется в судебном порядке. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. - принцип диспозитивности. Его суть состоит в возможности выбора вариантов поведения- Участники гражданских правоотношений сами решают, вступать или не вступать в правоотношение, определяют свои права и обязанности, устанавливают пределы ответственности в случае невыполнения обязанностей, решают вопрос, обращаться ли в суд за судебной защитой и т.п. Они обязаны только не нарушать при этом императивно нормы гражданского законодательства. Особенно четко этот принцип обнаруживается в нормах законодательства о договорах. 4.Гражданское законодательство. Система гражданского права Система гражданского права – это его внутреннее строение, состоящее из определённых структурных частей: правовых норм, субинститутов, институтов, подотраслей. Правовая норма представляет собой обязательное правило, установленное государством и лежащее в основе отрасли права. Если правовые нормы регулируют сравнительно небольшую группу однородных правоотношений (аренда зданий и сооружений) можно говорить об субинститутах. В качестве институтов в гражданском праве выступают более крупные блоки норм, регулирующих отношения, входящие в близкие по своей сущности субинституты (в качестве примеров можно назвать куплю-продажу). К институтам гражданского права следует отнести юридические лица, объекты гражданских прав, сделки, исковую давность и т. д. Подотрасли гражданского права относят право собственности и другие вещные права, обязательственное право, интеллектуальную собственность, наследственное право. Основным источником права признаётся нормативный правовой акт. Нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, образуют в совокупности систему гражданского законодательства. К актам гражданского законодательства относят: - Конституция Республики Беларусь, для гражданского права особое значение имеют статьи 13 и 44, касающиеся основополагающих отношений собственности, её форм, содержания, гарантий защиты, ст. 28,29,51,60 и др. - Гражданский кодекс Республики Беларусь занимает центральное место в системе источников гражданского законодательства; -Законы Республики Беларусь; а) законы напрямую направленные на регулирование отдельных групп, гражданских правоотношений (например, закон «Об экономической несостоятельности» (банкротства) от 18.07.2000г; б) кодексы, относящиеся к другим отраслям права, но содержащие в себе нормы гражданского права. В качестве примера можно сослаться на Жилищный кодекс; в) Декреты и указы Президента Республики Беларусь (например, Декрет Президента Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». г) Постановления Правительства Республики Беларусь; д) Акты Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда и Национального банка Республики Беларусь; е) ведомственные акты. Одним из источников гражданского права во многих странах являются обычаи. Не причисляя их официально к источникам гражданского законодательства, белорусский законодатель, тем не менее, в некоторых статьях обращает на них внимание. 5.Действие и применение гражданского законодательства Действие гражданско-правовых норм по кругу лиц - это распространение действий норм гражданского права на всех граждан и всех организаций, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. Если действие гражданско-правового нормативного акта ограничивается определенной территорией, то акт действует только в отношении лиц, которые находятся на данной территории. Действие гражданско-правовых норм в пространстве - это действие актов гражданского законодательства на территории, подведомственной принявшему их органу. Так, законы имеют одинаковую юридическую силу на всей территории РБ, а акты местных органов управления и самоуправления действуют на территории соответствующих административно-территориальных образований. Действие нормативного акта может быть ограничено территориями, загрязнёнными радионуклидами, районами свободных экономических зон. И т.д. В исключительных случаях гражданское законодательство РБ может применяться на территории другого государства (участники внешнеторговой сделки могут сами определить положение о рассмотрении возникшего между ними спора по правилам материального права страны истца, т.е. по гражданскому законодательству другого для одной из сторон государства). Действие гражданского законодательства во времени. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и к отношениям, существовавшим до введения их в действие, в части прав и обязанностей, возникших после введения их в действие. Иное может быть предусмотрено Конституцией и др. актами законодательства. Публикация нормативных актов - важное условие при выборе соответствующего акта. Официальная публикация - доведение правовых актов до всеобщего сведения путём воспроизведения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками в официальных изданиях (Декрет Президента №22 от 10.12.1998г. «Об утв. Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов РБ»). Одни акты вступают в силу через определённый срок после их опубликования, другие - с момента опубликования, третьи - независимо от опубликования (со дня включения их в НРПА). Чем выше юридическая сила нормативного акта, тем более четко определены временные параметры введения его в действие. Решения республиканских референдумов, Декреты и Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через 10 дней после официального опубликования, если в них не установлен другой срок.(НРПА, Звязда, Народная газета). Указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, вступают в силу со дня включения их в НРПА РБ, если в этих актах не установлен иной срок. Постановления палат Парламента, решения Конституционного Суда, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. При этом нормативные правовые акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики (при наличии заключения Министерства Юстиции). |