Уголовный процесс-зачет. Понятие и назначение уголовного судопроизводства
 Скачать 0.62 Mb.
|
|
4) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы (п. 1 ч. 1 ст. 448 УПК), судьи Конституционного Суда (п. 3 ч. 1 ст.448 УПК), судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда (п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК), иных судей (п.5 ч. 1 ст. 448 УПК), депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (п. 9 ч. 1 ст. 448 УПК), следователя, адвоката, прокурора (ч. 10 ч. 1 ст. 448 УПК) либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК); 5) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК); 6) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же основанию (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК); 7) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же основанию либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК); 8) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК). Осужденный реабилитируется в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК. Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, подлежит реабилитации в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры. Согласно ч. 3 ст. 133 УПК право на возмещение вреда в порядке, установленном главой 18 УПК, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу. Наряду с физическими лицами право на возмещение вреда в полном объеме имеют и юридические лица, если вред причинен незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания (ст. 139 УПК). В соответствии с ч. 4 ст. 133 УПК правила данной статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния. Согласно п. 35 ст. 5 УПК реабилитированным считается лицо, имеющее в соответствии с УПК право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Лицо считается реабилитированным с того момента, как в соответствии со ст. 134 УПК государственные органы и должностные лица признают право гражданина на реабилитацию путем вынесения уголовно-процессуального акта, каковым являются: 1) приговор, определение или постановление суда; 2) постановление прокурора, следователя, дознавателя. Исполнение решения о реабилитации начинается с момента его вынесения. Постановление о прекращении уголовного дела или оправдательный приговор должны содержать указания на то, что все или часть названных в обвинении обстоятельств в действительности не имели места. Эти процессуальные акты не только служат основаниями восстановления нарушенных в ходе уголовного судопроизводства прав гражданина, но и сами осуществляют (даже без проведения каких-либо дополнительных действий по восстановлению утраченных благ) его реабилитацию с юридической точки зрения. Поэтому они должны содержать четкое и недвусмысленное решение о реабилитации лица, ее предмете и пределах, о том, какие именно блага гражданина были незаконно ущемлены и в каком объеме они подлежат восстановлению. Одновременно с признанием права на реабилитацию реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее пяти суток со дня обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд (ст. 134 УПК). Правовые последствия реабилитации по действующему уголовно-процессуальному законодательству делятся на три вида: 1) имущественные; 2) моральные; 3) последствия, связанные с восстановлением иных прав реабилитированного. 40. Возмещение имущественного и морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования. Восстановление иных прав реабилитированного. Одновременно с признанием права на реабилитацию реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее пяти суток со дня обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд (ст. 134 УПК). Правовые последствия реабилитации по действующему уголовно-процессуальному законодательству делятся на три вида: 1) имущественные; 2) моральные; 3) последствия, связанные с восстановлением иных прав реабилитированного. Имущественные последствия. Восстановление нарушенного материального состояния возможно только в случае устранения ущерба в полном объеме. Материальный ущерб всегда связан с имущественными потерями в виде стоимости утраченного или поврежденного имущества, утратой заработка, пенсии и т.д. Этот вид ущерба имеет денежное выражение, а потому его возмещение предполагает восстановление первоначального имущественного состояния либо, когда это невозможно, возмещение убытков. Согласно ст. 135 УПК возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение: 1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов. Таким образом, приведенный перечень не является исчерпывающим, что позволяет в каждом конкретном случае учитывать реальные расходы, понесенные реабилитированным в связи с незаконным уголовным преследованием. В соответствии с ч. 2 ст. 135 УПК в течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения копии оправдательного приговора либо постановления или определения о прекращении уголовного преследования, которыми признано право лица на реабилитацию, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор и (или) вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор. Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда должностное лицо определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции. Ущерб, причиненный потерей заработка, пенсии, пособия, стипендии и других средств, возмещается за период содержания под стражей в качестве меры пресечения, отбывания наказания, отстранения от должности по постановлению следователя или прокурора, нахождения на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, а также времени, в течение которого гражданин отсутствовал в связи с вызовом в органы расследования или в суд в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Кроме того, реабилитированному возмещаются убытки за время со дня провозглашения оправдательного приговора и до вступления его в законную силу и за время, в течение которого он принимал меры к восстановлению своих нарушенных прав. Имущество возвращается в натуре, но если это невозможно из-за продажи, уничтожения, утраты или порчи, то возмещается стоимость имущества, конфискованного судом или обращенного в доход государства, изъятого или арестованного органами дознания и предварительного следствия. При прекращении дела арест с имущества снимается. Пересылка и доставка имущества лицу, у которого оно было изъято, производится за счет органов, вынесших постановление о наложении ареста, или суда, по определению которого произведены опись и изъятие имущества. Вещи, запрещенные к обращению (оружие, наркотические средства и т.п.), гражданину не возвращаются; они передаются в соответствующее учреждение или уничтожаются. Требования о возмещении имущественного вреда разрешаются судьей в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. Судья по ходатайству реабилитированного рассматривает вопрос о возмещении вреда, восстановлению трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав. В судебное заседание вызывается реабилитированный или его законный представитель. Заседание начинается с заслушивания объяснения реабилитированного лица, обратившегося с ходатайством. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, после чего суд выносит постановление. Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти – наследникам, близким родственникам или иждивенцам умершего. Моральные последствия. Под моральным вредом понимается противоправное причинение нравственных страданий, публичная дискредитация чести и достоинства человека, причиненные незаконным уголовным преследованием. Моральный вред – это чувство обиды и разочарования, попрание доброго имени человека в глазах общественности, разлука с родными и близкими, вынужденное общение с лицами, признанными преступниками, вызванное необоснованным привлечением к уголовной ответственности и осуждением. Честь и достоинство лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности, а затем реабилитированного, должны быть восстановлены, и моральный вред, причиненный ему, заглажен. Если невиновность обвиняемого устанавливается в судебном разбирательстве, восстановление его доброго имени достигается путем публичного провозглашения оправдательного приговора, венчающего гласное и устное разбирательство уголовного дела в суде первой инстанции. На заседания этих судов обычно приходят родные, знакомые, сослуживцы обвиняемого и потерпевшего, а также иные лица. Поэтому провозглашение оправдательного приговора и немедленное освобождение оправданного из-под стражи в зале суда в большинстве случаев является достаточно эффективной мерой восстановления его доброго имени. В менее выгодном положении, нежели оправданный по суду, оказывается гражданин, невиновность которого выяснилась в стадии предварительного расследования. Признанный следователем невиновным "в тиши кабинета" гражданин еще не обретает доброго имени в глазах окружающих. В данном случае согласно с. 1 ст. 136 УПК прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Думается, что помимо устного извинения прокурор должен документально его закрепить, чтобы оно стало известно общественности. Сходные ситуации могут складываться и в случаях, когда невиновность осужденного обнаруживается в стадиях апелляционного, кассационного или надзорного производства, а также при возобновлении уголовного дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Рассмотрение уголовных дел хотя и является гласным, но о реабилитации становится известно менее широкому кругу лиц, так как заседания этих судов посещаются гораздо меньшим числом людей, чем судебное разбирательство в суде первой инстанции. Поэтому признанный невиновным этими судами нуждается в специальных дополнительных средствах восстановления его репутации. В соответствии с ч. 2 ст. 136 УПК иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Согласно ст. 1100–1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины его причинителя в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных лицу физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием для возмещения вреда. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. В средствах массовой информации порой можно встретить сообщения о привлечении отдельных граждан к уголовной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 136 УПК если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователя, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или по месту жительства (ч. 4 ст. 136 УПК). В соответствии со ст. 137 УПК постановление о производстве выплат, возврате имущества могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 16 УПК. Последствия, связанные с восстановлением иных прав реабилитированного. Нематериальный ущерб представляет собой часть общего ущерба, которая не поглощается имущественным ущербом. Он крайне разнороден и чаще всего встречается в виде морального вреда, нарушений жилищных, трудовых, пенсионных и иных прав граждан, которые в случае реабилитации также подлежат восстановлению. В случае реабилитации гражданина ему должна быть предоставлена прежняя работа, а при невозможности – другая равноценная работа (должность). Реабилитируемый восстанавливается в жилищных правах путем предоставления прежнего жилого помещения, а при невозможности этого – другого равноценного благоустроенного жилого помещения с учетом действующей нормы жилой площади и состава семьи гражданина. Закон предусматривает возмещение пенсий и пособий, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением гражданина свободы, восстановление иных прав реабилитированного. Восстановление данных прав производится согласно ст. 138 УПК в порядке, установленном ст. 399 УПК для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды (ч. 2 ст. 138 УПК). В случае реабилитации суд, отменивший приговор с прекращением дела, не позднее трех суток после вынесения соответствующего постановления (определения) должен направить в орган, рассматривающий ходатайство о лишении гражданина воинских и иных званий, а также орденов и медалей, специальное постановление о восстановлении этих званий и возвращении орденов и медалей. Решить же вопрос по существу может только тот государственный орган, который присвоил гражданину соответствующее звание или удостоил его соответствующей награды. 41. Сущность и значение предварительного расследования. Формы предварительного расследования Предварительное расследование является второй после возбуждения уголовного дела стадией процесса, выполняющей по отношению к ней контрольную функцию, поскольку в процессе расследования проверяется обоснованность решения о возбуждении уголовного дела. |