Теория государства и права. Ответы ТГП. Понятие и признаки государства
 Скачать 37.23 Kb.
|
|
Понятие и признаки государства Государство – это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе. Признаки государства: Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в граждан государства. Публичная (государственная) власть. Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Государственный суверенитет. заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Самостоятельность и независимость государственной власти от всякой другой власти внутри страны и вне ее выражается в ее исключительном, монопольном праве свободно решать все свои дела. Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т.е. законными. Монархия и её виды Монархия- форма правления, при которой верховная власть полностью или частично принадлежит представителю правящей династии – монарху (королю, царю, шаху и т.п.). Монарх наследует государственную власть в определенном порядке, выступает единоличным главой государства. Виды монархий: Абсолютная (неограниченная) монархия – форма правления единодержавного характера: монарх единолично издает законы, руководит правительством, контролирует правосудие. Конституционная (ограниченная) монархия - форма правления, при которой власть монарха ограничена выборным органом – парламентом – и особым правовым актом – конституцией. Парламентская монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает реальной властью и выполняет представительские функции. При парламентарной монархии правительство несёт ответственность перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства Дуалистическая монархия — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках правитель обладает свободой принятия решений. Монарх вправе назначать правительство. Теократическая монархия —разновидность монархии, при которой вся политическая власть сосредоточена в руках монарха, который помимо государственной власти осуществляет ещё и власть духовную. Республика и её виды Республика – форма государственного правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным народом на определенный срок органам власти. Парламентская республика характеризуется тем, что в системе государственной власти ведущую роль играет законодательный орган, т.е. парламент. К ее признакам относятся следующие: - парламент – важнейший из органов государственной власти; - правительство формирует партия, завоевавшая большинство мест в парламенте; - правительство ответственно перед парламентом; Президентская республика характеризуется сосредоточением наибольшего объема властных полномочий у главы государства – Президента. Это проявляется в том, что президент: - избирается народом либо коллегией выборщиков и, следовательно, независим от парламента; - имеет широкие полномочия и играет ключевую роль в осуществлении власти в стране; - соединяет полномочия главы государства и правительства Смешанная (парламентско-президентская) форма правления отличается определенным сочетанием полномочий президента и парламента. К ее основным признакам относятся: - в стране одновременно имеется «сильный» парламент и «сильный» президент; - президент избирается в результате всенародного голосования, имеет широкие полномочия, однако не является главой правительства; - наряду с президентом предусмотрена должность премьер-министра, также наделенного широкими полномочиями; - и президент, и парламент участвуют в формировании правительства; - правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия), и перед президентом (отставка). Унитарное государство и его виды Унитарное государство — это одно из Федерал.Гос.Устройств, особенность которой заключается в том, что каждый субъект страны не является суверенным и подчиняется центральной власти. ГОСУДАРСТВО не имеет в своём составе каких-либо государственных образований, обладающих элементами суверенности Виды: В децентрализованных унитарных государствах во всех звеньях административно-территориального деления имеются только избираемые органы и нет назначаемых сверху чиновников общей компетенции Централизованные унитарные государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра Относительно децентрализованные унитарные государства, сочетающие местное самоуправление и централизованное государственное управление, проявляющееся в центральном административном контроле за деятельностью органов местного самоуправления Федерация: понятие, признаки Федерация – сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают гос. суверенитетом и др. признакам государственности; К признакам федерации относится: 1) наличие двойного гражданства(хотя и не во всех федерациях); 2) двойная система гос. аппарата (на уровне федерации и на уровне субъектов); 3) двойная система законодательства (федеративная и субъектов федерации); 4) двойная система налогов и сборов; 5) наличие у субъектов федерации определенной политической самостоятельности, исключительных полномочий и предметов ведения, в которые не вмешивается федеральная власть. В современных федерациях запрещается односторонний выход из состава федерации. Парламенты федеративных государств, как правило двухпалатные, причем верхняя палата состоит из представителей субъектов. Политический режим Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание. Существуют следующие виды политического режима: авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства; 1) происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти; 2) государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны; 3) происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом; 4) реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военно-полицейского аппарата; 5) доминирование противоправных решений. 2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан; 3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству. осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов; 2) реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная); 3) полное подчинение государства праву; 4) провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы. Механизм государства: понятие, структура. Механизмом государства называют систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти: 1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом и определяет правовую базу государственной, а также общественной жизни; 2) исполнительная – та власть, которая представляет, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов; 3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан, защищает правовые устои государственной и общественной жизни от каких-либо посягательств независимо от того, кто совершил данное нарушение. Структура государственного механизма включает в себя: 1) государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных функций. 2) государственные организации – это такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, службы безопасности, полиции и т.п.); 3) государственные учреждения – это такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательно-образовательной, научной сферах. Понятие, классификация функций государства Функции государства – этоосновные направления деятельности государства в решении задач, стоящих перед ним в различные этапы своего развития, посредством специальных форм и методов их реализации Функции государства можно разделить на следующие виды: · внутренние и внешние. Внутренние осуществляются внутри страны. К ним можно отнести: -обеспечение народовластия; -экономическую функцию; -финансовый контроль; -социально-культурную функцию; -охрану прав и свобод граждан; -обеспечение правопорядка и общественной безопасности граждан; · постоянные и временные. Постоянные - это функции, которые государство осуществляет неопределенно долго(всегда). Временные - это функции, носящие краткосрочный характер. · основные и неосновные. Основные - это функции, с помощью которых решаются главные задачи, стоящие перед государством. Не основные - это функции, с помощью которых решаются не основные задачи государства. Неосновные являются структурными частями основных. Понятие и признаки права. Право – это система формально определенных норм, выраженных в законах и иных признаваемых государством источниках (договор, обычаи и т.д.) и являющихся общеобязательным критерием правомерно-дозволенного, а также запрещенного и предписанного поведения. Основное назначение права заключается в регулировании общественных отношений путем установления субъективных прав и юридических обязанностей. Признаки права: 1) нормативность (право имеет нормативный характер); 2) интеллектуально-волевой характер права (право — проявление воли и сознания людей); 3) обеспеченность возможностью государственного принуждения; 4) формальная определенность (государство возводит право в закон, придает ему официальную форму выражения); 5) системность (естественное, позитивное, субъективное право). -право устанавливается или санкционируется гос-вом и выражает гос.волю. -нормативность. право состоит из нормативных установок, правил поведения. -социальность, она выражается в том, что право регламентирует важнейшие общественные отношения: организацию производства и распределения материальных благ, гос.должностей и т.д. -системность, правовые предписания располагаются не хаотически, а представляют собой единую систему. -формальная определенность, правовые предписания существуют в определенных формах, называемых "источниками права". -процедурность, право имеет спец. процедуры своего создания, применения, защиты. -общеобязательность, все члены общества обязаны соблюдать и исполнять требования правовых норм независимо от своего желания. -право регулирует поведение человека, а не его внутренний мир. Плохие мысли не вызовут правовых последствий, пока не выразятся в действии. -право охраняется и обеспечивается гос-вом. Понятие, структура и классификация норм права. Но́рма пра́ва — это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, изкоторого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьидействия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства Классификация: По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов ) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу. По отраслям права: нормы конституционного, гражданского, жилищного, семейного, налогового, трудового, административного, уголовного права, экологического права и т. д. По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью). По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Структура: Гипотеза (если…) — часть правовой нормы, указывающая на конкретные жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется данная норма права. Гипотеза не только содержит желаемое государством правило поведения субъектов права, но и описывает эти обстоятельства, придает им значение юридического факта. Диспозиция (то…) — часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения, либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве и в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний. По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные. Санкция (иначе…) — элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения требований, установленных в диспозиции правовой нормы, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания). Понятие и виды источников права. Источник (форма) права - внешняя форма выражения и закрепления норм права. Формирование норм права (правотворчество) может осуществляться государством путём принятия нормативных правовых актов, в других случаях государство придаёт правилу характер правовой нормы путём санкционирования. Различают четыре основных вида источников (норм) права: 1. Правовой обычай - правило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в силу многократного повторения, привычки. Правовым обычаем называется обычай, санкционированный государством, после установления юридической санкции за несоблюдение простой обычай становится правовым. 2. Судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила. Суд выступает в роли правотворческого органа, его решение становится образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем. 3. Нормативный правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативный правовой акт является основным, доминирующим источником права. Нормативный правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему. По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. 4. Нормативный договор - один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права). Нормативный договор — это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативный правовой акт: понятие, виды. Нормативно-правовые акты - это акты постоянного действия, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие либо отменяющие их. Нормативный акт издается органами, обладающими компетенцией в строго установленной форме, является офиц. документом. Признаки нормативно-правовых актов: 1. Имеют государственный характер, выражают волю государства. 2. Издаются специально уполномоченными органами государства. Каждый из этих органов может издавать нормативные актов лишь определенных видов и по определенному кругу вопросов. 3. Издаются в ходе установленных законодательством процедур (правотворческих) 4. Имеют определенную сферу действия. Можно выделить предметное действие, т.е. распространение на общественные отношения, действие в пространстве, во времени, по кругу лиц. 5. Имеют нормативный характер, содержат в себе, вводят в действие, изменяют, отменяют правовые нормы. Виды нормативно-правовых актов: По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения и постановления местных органов гос.власти, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты. В зависимости от сферы действия делятся на: общефедеральные, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоупр., локальные норм.акты. Понятие и основные элементы системы права. Система права - это внутренне строение права, выражающее его деление на отрасли, институты и отдельные нормы. Системность является важнейшим качеством права и означает согласованность, непротиворечивость, взаимодополняемость правовых норм. Структурными элементами системы права являются: - норма права, первичный элемент системы права. Это исходящее от государства обязательное правило поведения властного характера. -отрасль права, совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. (уг. право, гр.право) -подотрасль права, регулируют отдельные общественные отношения (в гр.праве - авторское право, жилищное; в земельном - горное, водное) -институт права, небольшая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений (иститут брака, семьи) Институты делятся по отраслям права на: гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей, столько групп институтов. Правотворчество: понятие, стадии, виды. Правотворчество - это урегулированная правом последовательность правообразующих действий, которые направлены на достижение определенного правотворческого результата. Правотворчество совершается в рамках юридической процедуры, которая характеризуется как сложная и длящаяся во времени деятельность соответствующих субъектов. . Характеризуется тем, что: оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность; основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах Виды правотворчества: - непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования) - правотворчество госуд. органов (парламент, правительство) - правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр) - правотворчество органов местного самоуправления - локальное правотворчество (предприятия) Стадии правотворчества: Стадия разработки проекта правового акта начинается с восприятия наличия потребности в правовой регламентации определенной сферы общественных отношений. Далее на этой стадии правотворчества вырабатывается концепция и общие принципы нормативного документа. На их основе прорабатываются отдельные положения и нормы документа. Стадия обсуждения проекта и внесения необходимых изменений и дополнений предполагает вовлечение в процесс правотворчества всех заинтересованных лиц, что позволяет оптимизировать содержание документа с учетом позиций всех сторон. Стадия принятия нормативно-правового акта предполагает прохождение процесса окончательного утверждения проекта документа. Данная стадия правотворчества может подразделяться на отдельные подстадии, на которых нормативный акт принимается отдельными уполномоченными лицами или органами. Стадия опубликования акта и доведения его содержания до всех необходимых адресатов выступает этапом правотворчества, на котором проект документа приобретает свойство полноценного документа, наделенного юридической силой. В этой связи он подлежит исполнению всеми его адресатами. Стадия внесения актуальных корректировок в нормативный документ является дополнительным этапом правотворчества, на котором происходит актуализация документа в виду появления новых обстоятельств, требующих своего учета в соответствующих нормативных установлениях. Правоотношение: понятие, содержание, виды. Правоотношение – это разновидность общественного отношения, урегулированное нормами права. Правоотношение представляет собой юридическую связь между субъектами. В структуру правоотношения входит три элемента: 1. Объект. 2. Субъект. 3. Содержание. Объектами правоотношений являются разнообразные материальные и нематериальные блага (вещи, деньги, ценные бумаги, валютные ценности, информация, работы, услуги, домашние животные, результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальные права, личная и семейная тайна, деловая репутация и т.д.). Субъект правоотношения - это субъект права, который стал участником конкретного правового отношения. Содержание правоотношения - это субъективные юридические права и обязанности. Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон. Содержание правоотношения имеет двойственный характер: юридическое и фактическое содержание. Юридическое содержание правоотношения - это возможность определенных действий управомоченного лица, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного лица, а фактическое - сами действия, в которых реализуются права и обязанности. Выделяют следующие виды правоотношений: – в зависимости от структуры межсубъектной связи: > абсолютные – в данных правоотношениях формально определен только управомоченный участник. Вторая сторона правоотношения как персонально определенный субъект отсутствует. При этом у всех субъектов существует обязанность не нарушать субъективное право первого участника. > относительные – персонально определены все участники. К этому типу относятся все правоотношения договорного типа, сделки, обязательства. Носителю субъективного права – управомоченному лицу в относительном правоотношении противостоит конкретное обязанное лицо. – в зависимости от функциональной роли: > регулятивные – правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений; > охранительные – правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. Юридические факты: понятие, виды. Юридические факты - это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений. Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом. По характеру наступающих юридических последствий: Правообразующий юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормой права, которое влечет за собой возникновение правоотношений. Правоизменяющий юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормами права, которые приводит к изменению содержания или субъектов правоотношения (например, цессия — замена лиц в обязательстве). Правопрекращающий юридический факт– это конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормой права, прерывает действие субъективных прав и юридических обязанностей. Реализация права: понятие, формы. Реализация права - процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений и иных участников общественных отношений. Принимая соответствующие нормативные акты, правотворческие органы рассчитывают на их реализацию в общественных отношениях. различают четыре основные формы реализации права: 1) соблюдение; 2) использование; 3) исполнение; 4) применение. Соблюдение – это форма реализации права, при которой субъект строго следует установленным запретам, не совершает запрещенных действий. Реализация запрещающих норм – это воздержание субъектов от поступков, на которые нормой права наложен запрет. Использование – это форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставленные ему юридической нормой. «Осуществление (использование) прав, или правомочий, выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. Исполнение – это форма реализации права, при которой субъект совершает активные действия по исполнению возложенной на него юридической обязанности. Исполнение связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Исполнение связано с реализацией обязывающих норм. Особой формой реализации права является применение, связанное с властной деятельностью специальных субъектов (государственных органов, должностных лиц). Применение права происходит в том случае, если юридическая норма не реализуется, т.е. созданы или сложились определенные препятствия для реализации права. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Применение права - деятельность государственных органов (должностных лиц), в результате которой они своими правовыми актами, издаваемыми на основании и во исполнение законов, указов и иных нормативных актов, устанавливают, изменяют или упраздняют права и обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан либо решают вопрос о применении санкций за нарушение норм права. Субъектами правоприменения являются органы исполнительной, судебной власти, администрация предприятий, различные инспекции, прокуратура, общественные организации (при делегировании им полномочий) и т.п. Стадии применения права: Первая стадия – установление фактических обстоятельств юридического дела - производится посредством сбора и анализа доказательств. К доказательствам предъявляются определённые процессуальные требования. Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, то есть способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий. Вторая стадия – юридическая оценка фактических обстоятельств (квалификация). Сущность её состоит в том, чтобы выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путём сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. Третья стадия – принятие властного решения – акта применения права. Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке собранных доказательств и установлении окончательной юридической квалификации, а также в определении для сторон или виновного юридических последствий – прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного. Во-вторых, решение по делу представляет собой документ – акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц. Правонарушение: понятие, виды, состав. Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Виды правонарушений: В зависимости от общественной опасности правонарушения делятся на: Преступления и Проступки -Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены УК, посягают на наиболее значимые объекты, за их соверешние применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, пожизненное заключение) -Проступки (гражданские, материальные, административные, дисциплинарные, процессуальные) Гражданские проступки - это причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств; нарушения прав собственника; заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции за такие проступки -возмещение морального или материального вреда, принудительное взыскание долга, восстановление нарушенного права. Административные проступки - нарушение норм административного права, охраняющие установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты. Санкции - штраф, лишение вод.прав, арест на пятнадцать суток, исправ. работы. Дисциплинарные проступки -связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины. Основные взыскания -выговор, замечание, понижение в должности Материальные проступки - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям и организациям. Применяются главным образом правовостановительные санкции путем удержания зарплаты, обязанности загладить вред, возместить ущерб. Процессуальные проступки - неявка в суд, к следователю на допрос, отказ в выдаче вещ.дока. Санкция - принудительный привод. Состав правонарушения - совокупность элементов, при наличии которых возможны юридическая ответственность и наказание. К данным элементам относятся: объект правонарушения; субъект правонарушения; объективная сторона правонарушения; субъективная сторона правонарушения. Объект правонарушения - те общественные отношения, материальные и нематериальные блага, на которые посягает правонарушитель. Субъект правонарушения - физическое или юридическое лицо (организация), которое совершает противоправное деяние. Необходимыми качествами для признания лица субъектом правонарушения являются правоспособность и дееспособность (правосубъектность). Субъект уголовного преступления должен обладать следующими признаками: быть физическим лицом (человеком); обладать праводееспособностью (в том числе вменяемостью); достичь возраста привлечения к уголовной ответственности (16 лет, для некоторых преступлений - 14 лет). Объективная сторона - внешние признаки правонарушения, к которым относятся: само деяние - может выражаться как в качестве действия, так и бездействия; противоправность деяния; вредные последствия (например: смерть человека, вред здоровью, имущественный ущерб); наличие причинно-следственных связей (то есть деяние должно не только предшествовать последствиям, но и быть их непосредственной причиной, а вредный результат - следствием деяния). Субъективная сторона - внутренние признаки правонарушения, характеризующие личное отношение правонарушителя к своим деяниям (последствиям). Субъективную сторону правонарушения составляют: вина; цели; мотивы. Вина - отношение лица к совершенному правонарушению - основной элемент субъективной стороны. Понятие, виды, основания юридической ответственности. Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Признаки юридической ответственности: - связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя; - государственно-принудительный характер; - применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой; - влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (Необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава. обязанностей; Виды юр.ответственности: Материальная ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное правовосстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается. Дисциплинарная ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последствий служебного характера. Наиболее распространенными мерами дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение. Дисциплинарная ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины (дисциплинарный проступок), администрацией предприятия, учреждения на основании приказа. Административная ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности (административного проступка). Чаше всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений. Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание. Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, а также за причинение внедоговорного вреда имуществу или личности. Данный вид ответственности обычно выражается в: восстановлении нарушенного права; предоставлении компенсации (чаще всего денежной). Указанные меры могут применяться как выборочно, так и в совокупности. Уголовная ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных Уголовным кодексом РФ, - преступлений. Отличительными чертами уголовной ответственности являются: наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых возможна уголовная ответственность (содержится в нормах Уголовного кодекса РФ); причисление видов деяний к преступлениям только на основании закона; строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности; наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда,- уголовного дела; особый порядок расследования преступления; возможность применения мер пресечения - подписки о невыезде, ареста, заключения под стражу; возможность применения принудительных мер медицинского характера; право обвиняемого на защиту; рассмотрение дела только судом (судьей) в открытом (в некоторых случаях - закрытом) заседании; состязательность процесса; при признании подсудимого виновным - назначение ему уголовного наказания; |